аспорта национального проекта, паспорта федерального проекта, входящего в состав национального проекта, рассматриваются и снимаются куратором национального проекта.
Разногласия, возникшие в ходе согласования единого запроса, предусматривающего исключительно технические изменения паспорта федерального проекта, не входящего в состав национального проекта, рассматриваются и снимаются куратором федерального проекта, не входящего в состав национального проекта.
Разногласия, возникшие в ходе согласования соответствующего единого запроса между куратором национального проекта, куратором федерального проекта, кураторами государственных программ Российской Федерации, рассматриваются и снимаются председателем президиума Совета.
Разногласия, возникшие в ходе согласования единого запроса на изменение государственной программы Российской Федерации, предусматривающего изменения исключительно ведомственного проекта, между структурными подразделениями федерального органа исполнительной власти и находящимися в его ведении федеральными органами исполнительной власти, организациями рассматриваются и снимаются ведомственным координационным органом или куратором при участии заинтересованных сторон.
Разногласия, возникшие в ходе согласования единого запроса на изменение государственной программы Российской Федерации между федеральным органом исполнительной власти, реализующим федеральный проект, не входящий в состав национального проекта, или ведомственный проект, и ответственным исполнителем государственной программы Российской Федерации, рассматриваются и урегулируются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2021 г. № 786 "О системе управления государственными программами Российской Федерации".
146. Согласованный единый запрос вместе с заключением общественно-экспертного совета (при наличии) с учетом содержащихся в едином запросе изменений вносится для принятия решения в соответствии с функциональной структурой проектной деятельности:
1) руководителю соответствующего проекта;
2) куратору соответствующего проекта;
3) в ведомственный координационный орган;
4) в проектный комитет по соответствующему проекту;
5) в президиум Совета;
6) в проектный офис Правительства Российской Федерации.
147. Проектный офис Правительства Российской Федерации при необходимости формирует позицию на единый запрос на изменение национального проекта в течение 5 рабочих дней со дня поступления такого запроса на рассмотрение.
148. В случае наличия разногласий по соответствующему единому запросу его внесение возможно также с таблицами разногласий.
149. Соответствующим органом, указанным в подпунктах 3 - 5 пункта 146 настоящего Положения, может быть принято решение о проведении заседания такого органа при отсутствии позиции заинтересованного федерального органа исполнительной власти, иного государственного органа или организации на соответствующий единый запрос.
В случае поступления на момент завершения голосования членов органа, указанного в подпунктах 3 - 5 пункта 146 настоящего Положения, отрицательной позиции заинтересованного федерального органа исполнительной власти на соответствующий единый запрос в части изменений, касающихся финансового обеспечения соответствующего проекта, или отсутствия позиции заинтересованного федерального органа исполнительной власти по причине направления соответствующего единого запроса на согласование с нарушением порядка, определенного настоящим Положением, решение органа, указанного в подпунктах 3 - 5 пункта 146 настоящего Положения, не принимается, соответствующий единый запрос выносится на повторное рассмотрение.
Утверждение единого запроса на изменение проекта
150. Соответствующий единый запрос, предусматривающий исключительно технические изменения паспорта национального проекта, паспорта федерального проекта, паспорта ведомственного проекта, в случаях и порядке, которые определены методическими указаниями (рекомендациями) , может утверждаться руководителем национального проекта (в отношении национального проекта) , руководителем федерального проекта (в отношении федерального проекта) , руководителем ведомственного проекта (в отношении ведомственного проекта) по решению куратора национального проекта (в отношении национального проекта и федерального проекта, входящего в состав национального проекта) , куратора федерального проекта (в отношении федерального проекта, не входящего в состав национального проекта) , куратора ведомственного проекта (в отношении ведомственного проекта) при отсутствии разногласий в ходе согласования такого единого запроса.
При наличии разногласий в ходе согласования единого запроса, указанного в абзаце первом настоящего пункта, такой единый запрос утверждается куратором национального проекта (в отношении национального проекта и федерального проекта, входящего в состав национального проекта) , куратором федерального проекта, не входящего в состав национального проекта (в отношении федерального проекта, не входящего в состав национального проекта) , куратором ведомственного проекта (в отношении ведомственного проекта) .
151. Единый запрос на изменение национального проекта может утверждаться куратором национального проекта в случае, если такой единый запрос:
1) не предусматривает изменение общественно значимых результатов, задач, наименований показателей национальных проектов, показателей федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, и их значений на последний год реализации, сроков реализации национального проекта, перечня, наименований и сроков реализации федеральных проектов, а также общего объема бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию национального проекта и (или) федерального проекта, входящего в состав национального проекта (за исключением случаев, определенных подпунктами 2 и 3 настоящего пункта) ;
2) связан с внесением изменений в показатели сводной бюджетной росписи федерального бюджета в целях увеличения (использования) бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации в соответствии с решением Правительства Российской Федерации;
3) связан с внесением изменений в показатели сводной бюджетной росписи федерального бюджета в связи с распределением бюджетных ассигнований, зарезервированных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период в соответствии с решением Правительства Российской Федерации.
152. Соответствующий единый запрос утверждается проектным комитетом в следующих случаях:
1) при изменениях, затрагивающих исключительно параметры паспорта федерального проекта и не затрагивающих параметры паспорта государственной программы Российской Федерации, в рамках которой такой проект реализуется, если иное не установлено настоящим Положением;
2) при наличии разногласий с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, иными государственными органами и организациями по единому запросу, утверждение которого возможно куратором национального проекта, куратором федерального проекта, не входящего в состав национального проекта.
153. Единый запрос на изменение национального проекта утверждается президиумом Совета с предварительным одобрением такого единого запроса проектным комитетом или куратором соответствующего проекта в следующих случаях:
1) при изменениях, затрагивающих одновременно параметры национального проекта и (или) параметры федерального проекта, входящего в состав национального проекта;
2) при изменениях, затрагивающих общественно значимые результаты, задачи, наименования показателей национального проекта и их значения на последний год реализации, сроки реализации национального проекта, перечень наименований и сроки реализации федеральных проектов, а также общий объем бюджетных ассигнований на реализацию национального проекта, за исключением случаев, определенных подпунктами 2 и 3 пункта 151 настоящего Положения;
3) при наличии неурегулированных разногласий с членами комиссий Государственного Совета Российской Федерации по соответствующим направлениям социально-экономического развития Российской Федерации при рассмотрении вопросов, связанных с корректировкой параметров национальных проектов и федеральных проектов, реализуемых субъектами Российской Федерации, в том числе характеризующих достижение национальных целей развития Российской Федерации субъектами Российской Федерации и определенных указами Президента Российской Федерации;
4) по предложению Министерства экономического развития Российской Федерации и (или) проектного офиса Правительства Российской Федерации и (или) решению проектного комитета и (или) президиума Совета.
154. Единый запрос на изменение государственной программы Российской Федерации может утверждаться куратором федерального проекта, не входящего в состав национального проекта, в случае, если таким единым запросом предусматриваются изменения исключительно параметров паспорта федерального проекта, не входящего в состав национального проекта, не затрагивающие изменение задач, наименований показателей и их значений на последний год реализации указанного проекта, а также не затрагивающие параметры паспорта государственной программы Российской Федерации, в рамках которой такой проект реализуется.
155. Единый запрос на изменение государственной программы Российской Федерации утверждается ведомственным координационным органом в случае, если таким единым запросом предусматриваются изменения исключительно параметров паспорта ведомственного проекта, не затрагивающие параметры паспорта государственной программы Российской Федерации, в рамках которой такой проект реализуется.
156. Единый запрос на изменение государственной программы Российской Федерации утверждается куратором ведомственного проекта в случае, определенном пунктом 155 настоящего Положения, при условии, что такой единый запрос не предусматривает изменение показателей ведомственного проекта, а также мероприятий (результатов) на последний год реализации ведомственного проекта.
157. Рекомендуемый срок рассмотрения и утверждения соответствующего единого запроса руководителем проекта, ведомственным координационным органом составляет не более 5 рабочих дней со дня его поступления на рассмотрение, куратором проекта - не более 7 рабочих дней со дня внесения соответствующих материалов ответственным секретарем проектного комитета на рассмотрение куратором. Ответственный секретарь проектного комитета вносит соответствующие материалы на рассмотрение куратору в течение 10 рабочих дней со дня их поступления на рассмотрение.
158. Рассмотрение и утверждение единого запроса на изменение национального проекта куратором национального проекта осуществляется с уведомлением соответствующего куратора федерального проекта, входящего в состав национального проекта.
159. При подготовке заседания президиума Совета, на котором планируется рассмотрение соответствующего единого запроса на изменение национального проекта, проектный офис Правительства Российской Федерации при необходимости запрашивает информацию у федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов и организаций, подразделений Аппарата Правительства Российской Федерации, исполнительных органов субъектов Российской Федерации, экспертного сообщества, организаций и при необходимости организовывает рассмотрение указанного единого запроса на заседаниях рабочих групп президиума Совета.
160. По итогам рассмотрения соответствующего единого запроса на заседаниях рабочих групп президиума Совета проектный офис Правительства Российской Федерации в целях рассмотрения указанного единого запроса на заседании президиума Совета подготавливает справочные и иные материалы.
Актуализация проектов
161. Национальные проекты, федеральные проекты и ведомственные проекты подлежат ежегодной актуализации и планированию на очередной финансовый год и плановый период.
162. Ежегодная актуализация и планирование национальных проектов, федеральных проектов и ведомственных проектов на очередной финансовый год и плановый период осуществляются в порядке, установленном для внесения изменений в паспорта национальных проектов, паспорта федеральных проектов и ведомственных проектов.
163. Подготовка соответствующего единого запроса для целей, указанных в пункте 162, осуществляется:
1) при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период - одновременно с формированием субъектами бюджетного планирования, главными распорядителями средств федерального бюджета предложений по распределению по кодам классификации расходов бюджетов предельных базовых бюджетных ассигнований и предложений по дополнительным бюджетным ассигнованиям федерального бюджета на реализацию соответствующих проектов, а также при необходимости при рассмотрении проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации;
2) при формировании проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период - одновременно с формированием субъектами бюджетного планирования, главными распорядителями средств федерального бюджета предложений по перераспределению бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год на реализацию соответствующих проектов.
164. Указанные в пункте 163 настоящего Положения единые запросы, содержащие предложения, учтенные в проектах федеральных законов, указанных в пункте 163 настоящего Положения, подлежат:
1) согласованию в порядке, определенном правилами составления проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
2) актуализации при необходимости в соответствии с проектами указанных в пункте 163 настоящего Положения федеральных законов по итогам их рассмотрения Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации;
3) утверждению в срок не позднее 3 недель после принятия указанных в пункте 163 настоящего Положения федеральных законов Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации.
165. Утверждение соответствующего единого запроса, связанного с приведением параметров паспортов национальных проектов и федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, в соответствие с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (федеральным законом о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период) , а также с внесением изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета в целях увеличения бюджетных ассигнований в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований, или по основанию, предусмотренному частью 16 статьи 9 Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2023 году", может осуществляться соответствующим проектным комитетом в порядке, определенном настоящим Положением.
166. Утверждение соответствующего единого запроса, связанного с внесением изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета в целях увеличения бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации в связи с использованием бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации в соответствии с решением Правительства Российской Федерации, при отсутствии разногласий в ходе согласования такого единого запроса может осуществляться куратором соответствующего проекта.
При наличии разногласий по соответствующему единому запросу, указанному в абзаце первом настоящего пункта, его утверждение осуществляется соответствующим проектным комитетом.
Внесение в проекты изменений, связанных с внесением изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета
167. Внесение изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета в части бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение реализации национальных проектов и федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, по основаниям, предусмотренным бюджетным законодательством Российской Федерации, за исключением оснований, указанных в части 1 статьи 7 Федерального закона от 28 ноября 2018 г. № 457-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", в части 16 статьи 9 Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2023 году", в абзацах втором - пятом, девятом и десятом пункта 3, а также в абзацах девятнадцатом (в части увеличения бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации, а также бюджетных ассигнований на предоставление из федерального бюджета межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение) , двадцатом, двадцать третьем - двадцать пятом пункта 7 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляется при наличии утвержденных в соответствии с настоящим Положением единых запросов на изменение национальных проектов, соответствующих таким изменениям, в сводную бюджетную роспись федерального бюджета.
Внесение изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета в части бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение реализации национальных проектов и федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, по основаниям, предусмотренным абзацами вторым - пятым, девятым и десятым пункта 3, а также абзацами девятнадцатым (в части увеличения бюджетных ассигнований на предоставление из федерального бюджета межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение) и двадцатым пункта 7 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляется при наличии сформированных в соответствии с настоящим Положением единых запросов на изменение национальных проектов, соответствующих таким изменениям, в сводную бюджетную роспись федерального бюджета.
Согласование и внесение на рассмотрение и утверждение в порядке, установленном настоящим Положением, единых запросов на изменение национальных проектов, связанных с внесением изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта и по основаниям, предусмотренным абзацами девятнадцатым (в части увеличения бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации) и двадцать пятым пункта 7 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, обеспечиваются руководителем национального проекта, руководителем федерального проекта в срок не позднее 3 недель после внесения изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета.
Особенности формирования, представления, рассмотрения (одобрения) , а также утверждения единого запроса на изменение национального проекта, подготовленного в целях внесения изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
VI. Завершение реализации проекта
Общие положения завершения реализации проектов
168. Подготовка отчета о завершении реализации национального проекта, федерального проекта и ведомственного проекта осуществляется в соответствии с методическими указаниями (рекомендациями) .
169.