одной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, указанными в перечнях главных администраторов доходов бюджетов соответственно Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.07.2023 № 1212)
8. Установить, что в случае невозможности реализации положений, предусмотренных пунктом 2 настоящего постановления:
а) финансовые органы Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области обеспечивают не позднее 26 декабря 2022 г. представление в органы Федерального казначейства документов, необходимых для получения усиленной квалифицированной электронной подписи, открытия казначейских и лицевых счетов;
б) финансовым органам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области в органах Федерального казначейства до 1 января 2023 г. открываются лицевые счета, предназначенные для учета операций по поступлениям в бюджеты субъектов Российской Федерации и перечислениям из бюджетов субъектов Российской Федерации, лицевые счета, предназначенные для отражения операций, связанных с администрированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
в) исполнительные органы Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области обеспечивают выполнение положений пункта 6 настоящего постановления в отношении участников бюджетного процесса Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики не позднее 20 марта 2023 г. и в отношении участников бюджетного процесса Запорожской области, Херсонской области - не позднее 20 июня 2023 г.;
г) органы Федерального казначейства до 1 апреля 2023 г. в соответствии с соглашением, заключенным между органами Федерального казначейства и финансовыми органами Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, осуществляют учет операций по исполнению соответствующего бюджета участников бюджетного процесса Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, не включенных в сводный реестр, на лицевых счетах, обслуживание которых осуществляется с использованием соответственно информационных систем Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики;
д) лицевые счета участников бюджетного процесса Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, открытые соответственно в информационных системах Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, подлежат закрытию в течение 30 календарных дней со дня, следующего за днем включения указанных участников бюджетного процесса в сводный реестр.
9. Обеспечение наличными денежными средствами участников бюджетного процесса Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области осуществляется с 1 января 2023 г. с открытием органами Федерального казначейства банковских счетов на балансовом счете № 40116 "Средства для выдачи и внесения наличных денег и осуществления расчетов по отдельным операциям" в полевых учреждениях (учреждениях) Центрального банка Российской Федерации и публичном акционерном обществе "Промсвязьбанк".
91. Установить следующие особенности составления, рассмотрения, утверждения проектов бюджетов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, проектов бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов, а также исполнения указанных бюджетов на 2024 год:
а) проекты бюджетов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области составляются и утверждаются сроком на 3 года (очередной финансовый год и плановый период) или сроком на один год;
б) в случае если решение о местном бюджете не вступило в силу с начала 2024 года, финансовый орган муниципального образования правомочен ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области на 2023 год для соответствующего муниципального образования.
Иные показатели, определяемые решением о местном бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые определены в объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области на 2023 год для соответствующего муниципального образования;
в) высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации, местные администрации муниципальных образований вносят на рассмотрение законодательного (представительного) органа соответственно проект закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и проект закона субъекта Российской Федерации о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда в срок не позднее 26 декабря 2023 г., проект решения о местном бюджете в срок не позднее 27 декабря 2023 г.;
г) при составлении, рассмотрении, утверждении проектов бюджетов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, проектов местных бюджетов на 2024 год, а также при исполнении указанных бюджетов в дополнение к положениям, предусмотренным подпунктом "г" пункта 10 настоящего постановления, не применяются положения пункта 3 (в части размеров единых и (или) дополнительных нормативов отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц, исходя из зачисления в местные бюджеты не менее 15 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации от указанного налога) и абзаца первого пункта 31 статьи 58 (в части размеров дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Российской Федерации, исходя из зачисления в местные бюджеты не менее 10 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации от указанного налога) , абзаца четвертого пункта 3, абзаца третьего пункта 5 (в части срока установления дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц) , абзаца второго пункта 6 (в части предельного объема, не распределенного в законе о бюджете субъекта Российской Федерации между муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами, городскими округами с внутригородским делением) дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением) на первый и второй годы планового периода) , пункта 7 статьи 138, абзацев первого (в части необходимости распределения субсидий местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации между муниципальными образованиями законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период) и пятого (в части предельного объема, не распределенного в законе о бюджете субъекта Российской Федерации между муниципальными образованиями, субсидий на первый и второй годы планового периода) пункта 4, абзацев второго (в части предельного срока заключения соглашений о предоставлении из бюджета субъекта Российской Федерации субсидий местным бюджетам) и четвертого пункта 41 статьи 139, абзаца первого и пункта 3 части четвертой (в части предельного срока распределения иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам) , частей шестой (в части предельного объема, не распределенного между муниципальными образованиями в законе о бюджете субъекта Российской Федерации, иных межбюджетных трансфертов) и седьмой (в части предельного срока заключения соглашений о предоставлении из бюджета субъекта Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам) статьи 1391, абзаца шестого пункта 5 статьи 140 (в части предельного объема не распределенной в бюджете субъекта Российской Федерации субвенции между муниципальными образованиями) , статьи 185 (в части установленных сроков) , абзаца первого (в части сроков представления соответствующего отчета и заключения) и абзаца второго пункта 3 статьи 2644, абзаца первого (в части срока представления соответствующего годового отчета) и абзаца второго пункта 4 статьи 2645 Бюджетного кодекса Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.10.2024 № 1357)
В 2024 году высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации вправе утверждать распределение субсидий местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации между муниципальными образованиями на текущий и очередной финансовый год. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.10.2024 № 1357)
В 2024 году объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных округов, городских округов на текущий финансовый год может быть уточнен законодательным актом субъекта Российской Федерации в связи с осуществлением разграничения предметов ведения и полномочий между уровнями публичной власти в Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Запорожской области, Херсонской области. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.10.2024 № 1357)
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2023 № 2257)
92. В 2024 году исполнение бюджетов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области по расходам осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами соответствующих субъектов Российской Федерации, с учетом следующих особенностей:
финансовые органы Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области представляют на согласование в Министерство финансов Российской Федерации кассовые планы исполнения бюджетов на очередной месяц текущего финансового года (далее - кассовый план) ежемесячно, в срок до 20-го числа текущего месяца;
Министерство финансов Российской Федерации представляет в финансовые органы Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и в Федеральное казначейство кассовые планы не позднее чем за 2 рабочих дня до конца текущего месяца;
финансовые органы Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области осуществляют контроль за утверждением и доведением в очередном месяце текущего финансового года до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств, предусматривающего финансовое обеспечение расходов бюджетов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области в очередном месяце текущего финансового года в соответствии с параметрами согласованного кассового плана;
Федеральное казначейство осуществляет информирование Министерства финансов Российской Федерации в случае доведения финансовыми органами Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области в очередном месяце текущего финансового года до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств, предусматривающего финансовое обеспечение расходов бюджетов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области в очередном месяце текущего финансового года сверх параметров согласованного Министерством финансов Российской Федерации кассового плана.
Разъяснения по вопросам исполнения бюджетов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области по расходам с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом, осуществляются Министерством финансов Российской Федерации.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.10.2024 № 1357)
10. Установить следующие особенности составления, рассмотрения и утверждения проектов бюджетов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, проектов бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов, а также исполнения указанных бюджетов на 2024 - 2025 годы:
а) проекты местных бюджетов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, проекты бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов составляются и утверждаются сроком на один год;
б) прогнозы социально-экономического развития муниципальных образований Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области разрабатываются сроком на один год;
в) составление, утверждение проектов бюджетов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и исполнение указанных бюджетов осуществляются с учетом требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации для субъектов Российской Федерации, в бюджетах которых доля дотаций из федерального бюджета в течение 2 из 3 последних отчетных финансовых лет превышала 40 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, за исключением запрета на установление и исполнение расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
г) при составлении, рассмотрении, утверждении проектов бюджетов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, проектов местных бюджетов на 2024 - 2025 годы, а также при исполнении указанных бюджетов не применяются положения абзацев третьего, четвертого и шестого пункта 1 статьи 781, статьи 936, статьи 1071, абзаца третьего пункта 32 статьи 1601, абзаца третьего пункта 4 статьи 1602, пункта 10 статьи 161 (в части запрета на предоставление субсидий казенному учреждению) , статьи 1701, абзаца седьмого пункта 2 статьи 172, пунктов 1 (в части прогноза социально-экономического развития муниципального образования) и 7 статьи 173, пункта 2 статьи 1741, пункта 3 статьи 1742, статьи 179 и пункта 3 статьи 1841 (в части распределения бюджетных ассигнований по государственным (муниципальным) программам) Бюджетного кодекса Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2023 № 2257)
д) перечни главных администраторов доходов бюджетов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, перечни главных администраторов доходов бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области утверждаются соответствующим финансовым органом, осуществляющим составление и организацию исполнения бюджетов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, соответствующим органом управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.
Перечни главных администраторов источников финансирования дефицита бюджетов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, перечни главных администраторов источников финансирования дефицита бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области утверждаются соответствующим финансовым органом, осуществляющим составление и организацию исполнения бюджетов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, соответствующим органом управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;
(Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2023 № 2257)
е) не допускается включение в бюджеты Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области доходов от межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в размере, превышающем объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области из федерального бюджета.
Информация об объемах межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставляемых бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, доводится Министерством финансов Российской Федерации (органом управления государственным внебюджетным фондом) финансовому органу Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области путем направления уведомления о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в порядке и сроки, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации (органом управления государственного внебюджетного фонда) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Информация об объемах межбюджетных трансфертов, не имеющих целевого назначения, доводится финансовому органу Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области главным распорядителем средств федерального бюджета в течение 5 рабочих дней после принятия соответствующего решения Правительством Российской Федерации.
(Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2023 № 2257)
11. Установить, что в 2023 - 2025 годах:
а) особенности применения бюджетной классификации Российской Федерации и ведения бюджетного учета (бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений) Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области осуществляются с учетом переходных положений, установленных Министерством финансов Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.07.2023 № 1212)
б) особенности формирования, представления и утверждения бюджетной отчетности Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области за 2023 - 2025 годы устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации.
Особенности формирования отчетов об исполнении консолидированного бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов финансовыми органами Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области на основе данных казначейского учета операций, осуществляемых в системе казначейских платежей, определяются Министерством финансов Российской Федерации;
в) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.07.2023 № 1212)
г) постановка на учет бюджетных и денежных обязательств получателей средств бюджетов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и местных бюджетов осуществляется в соответствии с документами, на основании которых возникло бюджетное обязательство, и документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, которые предусмотрены в том числе законодательными и иными нормативными правовыми актами, действующими на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области до начала ис