Об изменении и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 сентября 2022 г. № 1690
МОСКВА
Об изменении и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.10.2023 № 1786, от 25.01.2024 № 62)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
2. Установить, что:
подпункты "а" и "б" пункта 1 изменений, утвержденных настоящим постановлением, применяются в отношении публикаций, в которых излагаются основные научные результаты диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук, представленных к защите в установленном Положением о присуждении ученых степеней, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2013 г. № 842 "О порядке присуждения ученых степеней", порядке после вступления в силу настоящего постановления;
апелляции на решение совета по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук, специального совета по защите диссертаций, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук, которые поданы в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации до вступления в силу настоящего постановления, рассматриваются в порядке, действовавшем до вступления в силу настоящего постановления;
заявления о лишении ученых степеней, принятые к рассмотрению в соответствии с Положением о присуждении ученых степеней лицам, использующим в своих работах сведения, составляющие государственную тайну, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2015 г. № 235 "О порядке присуждения ученых степеней лицам, использующим в своих работах сведения, составляющие государственную тайну", до вступления в силу настоящего постановления, рассматриваются в порядке, действовавшем до вступления в силу настоящего постановления.
3. Признать утратившими силу:
пункт 37 изменений, которые вносятся в Положение о присуждении ученых степеней, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2016 г. № 335 "О внесении изменений в Положение о присуждении ученых степеней" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 18, ст. 2629) ;
пункт 10 изменений, которые вносятся в Положение о присуждении ученых степеней лицам, использующим в своих работах сведения, составляющие государственную тайну, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2017 г. № 1149 "О внесении изменений в Положение о присуждении ученых степеней лицам, использующим в своих работах сведения, составляющие государственную тайну" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 40, ст. 5854) .
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 26 сентября 2022 г. № 1690
ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.10.2023 № 1786, от 25.01.2024 № 62)
1. В Положении о присуждении ученых степеней, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2013 г. № 842 "О порядке присуждения ученых степеней" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 40, ст. 5074; 2016, № 18, ст. 2629; 2018, № 41, ст. 6260; 2021, № 13, ст. 2252) :
а) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.01.2024 № 62)
б) абзацы четвертый - шестой пункта 13 изложить в следующей редакции:
"Количество публикаций, в которых излагаются основные научные результаты диссертации на соискание ученой степени доктора наук, оформленной в виде научного доклада, в рецензируемых изданиях, определяемых в соответствии с рекомендацией Комиссии, должно быть за последние 10 лет:
по историческим, педагогическим, политическим, психологическим, социологическим, филологическим, философским, экономическим, юридическим отраслям науки, искусствоведению, культурологии и теологии - не менее 50;
по остальным отраслям науки - не менее 30.";
(Подпункт утратил силу (в части, касающейся абзацев пятого и шестого пункта 13 Положения о присуждении ученых степеней, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2013 г. № 842 "О порядке присуждения ученых степеней") - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.10.2023 № 1786)
в) абзацы первый и второй пункта 52 изложить в следующей редакции:
"52. Срок принятия Министерством науки и высшего образования Российской Федерации решения о выдаче диплома доктора наук не может превышать 6 месяцев со дня поступления аттестационного дела в Министерство. Указанный срок может быть продлен на 2 месяца при перерыве в работе экспертных советов и Комиссии. В случае направления диссертации и аттестационного дела на дополнительное заключение указанный срок может быть продлен до 11 месяцев.
Срок принятия Министерством науки и высшего образования Российской Федерации решения о выдаче диплома кандидата наук не может превышать 4 месяцев со дня поступления аттестационного дела в Министерство. Указанный срок может быть продлен на 2 месяца при перерыве в работе экспертных советов и Комиссии. В случае направления аттестационного дела и диссертации на рассмотрение экспертного совета и Комиссии указанный срок может быть продлен до 9 месяцев.";
г) пункт 60 признать утратившим силу;
д) пункт 61 изложить в следующей редакции:
"61. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации после поступления материалов по апелляции, предусмотренных пунктами 58 или 59 настоящего Положения, вправе запросить у диссертационного совета или организации, на базе которой действовал диссертационный совет, дополнительные сведения о прохождении процедуры представления диссертации, по которой подана апелляция, к защите и защиты такой диссертации, необходимые для рассмотрения вопроса о принятии Министерством решения по апелляции.";
е) в пункте 62:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"62. При выявлении Министерством науки и высшего образования Российской Федерации факта нарушения порядка представления диссертации к защите и защиты такой диссертации, установленного настоящим Положением, и (или) требований к соискателям ученой степени, установленных настоящим Положением, Министерство науки и высшего образования Российской Федерации принимает решение об удовлетворении апелляции и отмене решения диссертационного совета. В случае отсутствия указанных нарушений Министерство науки и высшего образования Российской Федерации принимает решение об отказе в удовлетворении апелляции и возобновлении процедуры рассмотрения вопроса о выдаче диплома кандидата наук или доктора наук.";
абзацы второй - пятый признать утратившими силу;
в абзаце шестом слова "пунктом 58" заменить словами "пунктами 58 или 59";
ж) абзац первый пункта 63 дополнить словами ", или организацию, на базе которой действовал диссертационный совет";
з) в подпункте "б" пункта 661 слова "в рецензируемых научных изданиях и (или) в изданиях, включенных в международные базы данных" заменить словами "в рецензируемых изданиях";
и) абзац пятый пункта 76 изложить в следующей редакции:
"Срок принятия Министерством науки и высшего образования Российской Федерации решения по заявлению о лишении ученой степени не может превышать 6 месяцев со дня поступления в Министерство документов и материалов, предусмотренных пунктом 702 настоящего Положения. При перерыве в работе экспертных советов и Комиссии указанный срок может быть продлен на 2 месяца. В случае запроса дополнительных сведений, необходимых для рассмотрения заявления о лишении ученой степени, а также направления заявления о лишении ученой степени и поступивших по нему документов и материалов в другой диссертационный совет для получения дополнительного заключения указанный срок может быть продлен.";
к) абзац пятый пункта 85 изложить в следующей редакции:
"Срок принятия Министерством науки и высшего образования Российской Федерации решения по заявлению о восстановлении ученой степени не может превышать 6 месяцев со дня поступления в Министерство заявления о восстановлении ученой степени. При перерыве в работе экспертных советов и Комиссии указанный срок может быть продлен на 2 месяца. В случае запроса дополнительных сведений и материалов, необходимых для рассмотрения заявления о восстановлении ученой степени, указанный срок может быть продлен.".
2. В Положении о присуждении ученых степеней лицам, использующим в своих работах сведения, составляющие государственную тайну, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2015 г. № 235 "О порядке присуждения ученых степеней лицам, использующим в своих работах сведения, составляющие государственную тайну" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 12, ст. 1765; 2017, № 40, ст. 5854; 2018, № 41, ст. 6260; 2021, № 28, ст. 5545) :
а) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Информация о создании и осуществлении деятельности специальных диссертационных советов, диссертации и авторефераты диссертаций (при наличии авторефератов) , содержащие сведения, составляющие государственную тайну (далее - автореферат диссертации) , сведения о соискателях, научных руководителях и научных консультантах, официальных оппонентах и организациях, широко известных своими достижениями в соответствующей отрасли науки и способных определить научную и (или) практическую ценность диссертации (далее - ведущая организация) , отзывы на диссертации и авторефераты диссертаций (при наличии автореферата) , решения Министерства науки и высшего образования Российской Федерации о выдаче дипломов кандидата наук или доктора наук либо об отмене решения специального диссертационного совета о присуждении ученой степени, решения Министерства в отношении апелляций, заявлений о лишении и восстановлении ученой степени, информация о рассмотрении апелляций, заявлений о лишении и восстановлении ученой степени в Министерстве и специальных диссертационных советах не размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальных сайтах организаций, на базе которых созданы специальные диссертационные советы, официальном сайте Комиссии и в федеральной информационной системе государственной научной аттестации.";
б) раздел II изложить в следующей редакции:
"II. Дополнительные критерии, которым должны отвечать диссертации
6. Помимо критериев, установленных Положением о присуждении ученых степеней, диссертации должны отвечать следующим дополнительным критериям:
а) сведения, составляющие государственную тайну, включаются в диссертацию только в тех случаях, когда они необходимы для изложения существа результатов исследования;
б) основные научные результаты диссертации должны быть опубликованы в рецензируемых научных изданиях, имеющих соответствующий гриф секретности (далее - рецензируемые издания) , при наличии рецензируемых изданий по соответствующей тематике. Опубликование основных научных результатов диссертаций с грифом секретности "особой важности", диссертаций, выполненных в рамках целевых программ по разработке и модернизации образцов вооружения и военной техники (далее - целевая программа) , опытно-конструкторских и научно-исследовательских работ, содержащих сведения, ознакомление с которыми ограничено соответствующими нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", осуществляющих функции в области защиты государственной тайны (далее соответственно - органы государственной власти, Корпорация) , не осуществляется;
в) к публикациям в рецензируемых изданиях, в которых излагаются основные научные результаты диссертации, а также диссертации на соискание ученой степени доктора наук, оформленной в виде научного доклада, подготовленного на основе совокупности ранее опубликованных соискателем работ по военным, техническим, физико-математическим, химическим, биологическим, геолого-минералогическим, фармацевтическим и медицинским наукам, имеющих большое значение для науки, техники и технологий (далее - диссертация в виде научного доклада) , приравниваются результаты интеллектуальной деятельности, указанные в абзаце третьем пункта 11 Положения о присуждении ученых степеней, отчеты о научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах, выполняемых по заказам органов государственной власти и Корпораций, рецензируемые монографии и работы, опубликованные в материалах отраслевых и межведомственных конференций, имеющих соответствующий гриф секретности.
61. Количество отчетов о научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах не должно превышать 50 процентов общего количества научных публикаций.
62. Требования к рецензируемым изданиям и правила формирования их перечня устанавливаются Министерством науки и высшего образования Российской Федерации. При несоответствии рецензируемого издания указанным требованиям оно исключается Министерством науки и высшего образования Российской Федерации из перечня рецензируемых изданий с правом включения не ранее чем через 2 года.
Перечень рецензируемых изданий не размещается на официальном сайте Комиссии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", хранится в Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации и предоставляется организациям по запросу с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.";
в) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Диссертация представляется к защите в специальный диссертационный совет, в который организацией, где выполнялась диссертация, рекомендовано соискателю представить диссертацию к защите.
Диссертация в виде научного доклада может быть оформлена при наличии рекомендации Комиссии по результатам рассмотрения ходатайства о защите диссертации в виде научного доклада от коллегии (научно-технического совета) органа государственной власти или Корпорации, в распоряжении которых находятся сведения, составляющие государственную тайну, используемые в такой диссертации.
При отсутствии в органе государственной власти или Корпорации коллегии (научно-технического совета) ходатайство о защите диссертации в виде научного доклада в Комиссию представляет руководитель органа государственной власти или Корпорации, в распоряжении которых находятся сведения, составляющие государственную тайну, используемые в такой диссертации.
Диссертация представляется к защите на бумажном носителе и оформляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
В подразделение по защите государственной тайны организации, на базе которой создан специальный диссертационный совет, в который представляется диссертация к защите, передаются экземпляры диссертации в количестве, необходимом для представления в специальный диссертационный совет, в библиотеку секретных изданий и секретных технических документов (далее - секретная библиотека) организации, на базе которой создан специальный диссертационный совет, направления официальным оппонентам и ведущей организации, а также автореферат диссертации на бумажном носителе (при наличии автореферата) .";
г) абзац первый пункта 9 дополнить словами "(при наличии автореферата) ";
д) абзац третий пункта 11 после слов "автореферат диссертации" дополнить словами "(при наличии автореферата) ";
е) в подпункте "г" пункта 12 слова "и подпунктом "б" пункта 6" заменить словами ", подпунктами "б" и "в" пункта 6 и пунктом 61";
ж) абзац второй пункта 14 изложить в следующей редакции:
"Перечень организаций, которым необходимо направить автореферат диссертации или диссертацию в виде научного доклада, определяет специальный диссертационный совет, принявший диссертацию к защите, с учетом наличия у организаций лицензии на право проведения работ с использованием сведений соответствующей степени секретности, составляющих государственную тайну, содержащихся в автореферате диссертации или диссертации в виде научного доклада. Специальный диссертационный совет обязан согласовать указанный перечень с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне с организацией, в которой выполнялась диссертация, и организацией, по договору с которой проводились исследования, результаты которых использованы в диссертации. Направление автореферата диссертации или диссертации в виде научного доклада в организацию, подведомственную иному (по отношению к организации, в которой выполнялась диссертация) органу государственной власти или Корпорации, допускается с письменного разрешения органа государственной власти или Корпорации, наделенных полномочиями по распоряжению соответствующими сведениями.";
з) пункт 15 после слов "автореферат диссертации" дополнить словами "(при наличии автореферата) ";
и) в пункте 16 цифры "60, 62, " исключить;
к) пункты 17 и 18 изложить в следующей редакции:
"17. В секретную библиотеку организации, на базе которой создан специальный диссертационный совет, принявший диссертацию к защите, не позднее чем за 3 месяца до дня защиты диссертации на соискание ученой степени доктора наук и не позднее чем за 2 месяца до дня защиты диссертации на соискание ученой степени кандидата наук подразделением по защите государственной тайны этой организации передаются 1 экземпляр диссертации и 2 экземпляра автореферата указанной диссертации (при наличии автореферата) . При отсутствии секретной библиотеки ознакомление заинтересованных лиц с материалами диссертации и авторефератом диссертации (при наличии автореферата) осуществляется подразделением по защите государственной тайны с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны. Текст диссертации, представленной в специальный диссертационный совет, должен быть идентичен тексту диссертации, представленной в секретную библиотеку организации, на базе которой создан этот специальный диссертационный совет. Внесение изменений в текст диссертации, представленной в подразделение по защите государственной тайны организации, не допускается.
Экземпляры диссертации и автореферата диссертации (при наличии автореферата) , предназначенные для направления официальным оппонентам, в ведущую организацию, а также в организации по перечню, определенному в соответствии с абзацем вторым пункта 14 настоящего Положения, рассылаются с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне не позднее чем за один месяц до дня защиты диссертации.
18. Заседание специального диссертационного совета считается правомочным, если в его работе принимают участие не менее двух третей членов специального диссертационного совета.
Заседание специального диссертационного совета в удаленном интерактивном режиме (с использованием видео-конференц-связи при условии аудиовизуального контакта с участниками заседания) допускается при условии соблюдения требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
Заседания специального диссертационного совета по защите диссертации, выполненной в рамках целевой программы, могут проводиться лицами из состава специального диссертационного совета, имеющими допуск к государственной тайне по соответствующей форме и к работам по целевой тематике, а также определенными нормативными правовыми актами соответствующего органа государственной власти или Корпорации. В этом случае состав лиц, участвующих в заседании специального