шение, и размер предоставляемой субсидии.
16. В случае отказа российской организации - победителя конкурсного отбора от заключения соглашения право заключения соглашения предоставляется российской организации, рейтинг заявки которой следует за рейтингом заявки российской организации, отказавшейся от заключения соглашения.
17. Размер субсидии на очередной финансовый год (за исключением случаев, когда размер субсидии определен решением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации) (S) рассчитывается по формуле:
S = 12 x (А + В + C + D + E) ,
где:
А - размер фонда оплаты труда работников российской организации, непосредственно связанных с достижением результата предоставления субсидии, и размер средств начислений на выплаты по оплате труда таких работников в соответствии с законодательством Российской Федерации;
В - накладные расходы в размере не более 40 процентов суммы расходов, предусмотренных подпунктом "а" пункта 6 настоящих Правил;
C - расходы российской организации на закупку у третьих лиц работ (услуг) , непосредственно связанных с достижением результата предоставления субсидии;
D - расходы российской организации на закупку программно-аппаратных средств, программного обеспечения, оборудования, комплектующих изделий и расходных материалов, необходимых для обеспечения достижения результата предоставления субсидии;
E - расходы российской организации на организацию внутрироссийских конференций, форумов, круглых столов, семинаров, симпозиумов, семинаров и иных аналогичных мероприятий, необходимых для обеспечения достижения результата предоставления субсидии, а также связанные с таким участием расходы на командировки и служебные поездки.
18. Субсидия предоставляется российской организации на основании соглашения, заключаемого между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и российской организацией в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, с соблюдением требований о защите государственной тайны в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" и включающего в том числе:
а) согласие российской организации и обеспечение согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям) , заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению, на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации проверок соблюдения российской организацией условий и порядка предоставления субсидии, которые установлены соглашением и настоящими Правилами, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также на проведение органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
б) обязательство российской организации по возврату в федеральный бюджет полученных средств субсидии в объеме, при использовании которого были допущены нарушения условий и порядка предоставления субсидии, выявленные по результатам проверок, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, в соответствии с пунктом 25 настоящих Правил;
в) запрет на приобретение за счет полученной субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением результата предоставления субсидии;
г) цели, условия и порядок предоставления субсидии;
д) значения результата предоставления субсидии и значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, соответствующие значениям результата федерального проекта;
е) порядок и сроки представления российской организацией отчетов, указанных в пункте 22 настоящих Правил;
ж) порядок возврата и определения размера средств субсидии, подлежащих возврату в федеральный бюджет, в случае недостижения российской организацией результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, включая размер штрафных санкций;
з) обязательство российской организации по ведению раздельного учета затрат, осуществляемых за счет средств субсидии;
и) условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству промышленности и торговли Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 3 настоящих Правил, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.
19. Результатом предоставления субсидии является создание одного отраслевого центра компетенций по информационной безопасности в промышленности, обеспечивающего решение задач, указанных в пункте 1 настоящих Правил, в сроки, установленные федеральным проектом, а также достижение до 31 декабря очередного года следующих показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии:
а) разработка типового технологического решения по созданию подсистемы раннего предупреждения об угрозах информационной безопасности промышленных предприятий Российской Федерации, обеспечивающей сбор, обработку и доставку потребителям различных типов сведений об угрозах безопасности информации и уязвимости информационных систем, в том числе разработка типового технологического решения по созданию подсистемы раннего предупреждения об угрозах информационной безопасности, обеспечивающей сбор, обработку и доставку потребителям различных типов сведений об угрозах безопасности информации и уязвимости информационных систем;
б) подготовка методических рекомендаций по проведению ведомственного мониторинга состояния работ по категорированию объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, в том числе актуальности и достоверности сведений о значимых объектах критической информационной инфраструктуры Российской Федерации и присвоении объектам критической информационной инфраструктуры Российской Федерации одной из категорий значимости либо об отсутствии необходимости присвоения им одной из таких категорий;
в) мониторинг соблюдения не менее 2500 субъектами критической информационной инфраструктуры Российской Федерации сроков предоставления, актуальности и достоверности сведений о результатах присвоения объектам критической информационной инфраструктуры Российской Федерации одной из категорий значимости либо об отсутствии необходимости присвоения им одной из таких категорий (в том числе не менее 300 субъектами критической информационной инфраструктуры Российской Федерации в 2022 году, не менее 1100 - в 2023 году, не менее 1100 - в 2024 году) .
20. Перечисление субсидии осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами участников казначейского сопровождения, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня со дня представления в территориальный орган Федерального казначейства российской организацией - получателем субсидии распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства российской организации.
21. Информация о размерах и сроках перечисления субсидии учитывается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления кассового плана исполнения федерального бюджета.
22. Российская организация направляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отчеты по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации:
а) об осуществлении расходов российской организации, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
б) о достижении значений результата предоставления субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии.
23. Отчет, указанный в подпункте "а" пункта 22 настоящих Правил, формируется ежеквартально и ежегодно нарастающим итогом и направляется в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за отчетными кварталами и годом.
Отчет, указанный в подпункте "б" пункта 22 настоящих Правил, формируется ежемесячно, ежеквартально и ежегодно, при этом ежемесячный, ежеквартальный и ежегодный отчеты формируются нарастающим итогом и направляются в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за отчетными месяцами, кварталами и годом.
В ежемесячные, ежеквартальные и ежегодные отчеты о достижении значений результата предоставления субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, включается информация о достижении результата федерального проекта, содержащая сведения о вкладе в достижение контрольных точек результата федерального проекта и об исполнении бюджета федерального проекта, а также дополнительная информация о рисках недостижения результата федерального проекта. В ежеквартальные отчеты также включается информация о прогнозах достижения результата федерального проекта, а в ежегодные - информация о фактическом достижении этого результата.
24. Отчеты, указанные в пункте 22 настоящих Правил, направляются в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в установленном соглашением порядке, а также могут быть направлены посредством государственной информационной системы промышленности при наличии технической возможности.
25. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации проводит проверки соблюдения российской организацией условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля проводят проверки в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
26. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации проводит мониторинг достижения результата предоставления субсидии, исходя из достижения значений результата предоставления субсидии, определенных соглашением, и контрольных событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка) , в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
27. Российская организация обязана представлять по запросу Министерства промышленности и торговли Российской Федерации информацию, необходимую для осуществления проверок, предусмотренных пунктом 25 настоящих Правил.
28. В случае нарушения российской организацией условий предоставления субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, предусмотренных пунктом 25 настоящих Правил, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации направляет российской организации требование об устранении указанных нарушений. Организация не позднее 30-го дня со дня получения такого требования обязана устранить нарушения и направить в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отчет об устранении нарушений.
29. В случае если требование, указанное в пункте 28 настоящих Правил, не выполнено в установленный срок, российская организация возвращает в федеральный бюджет соответствующие средства субсидии в размере, рассчитанном в соответствии с пунктом 31 настоящих Правил, на основании:
а) требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации - не позднее 30-го дня со дня получения указанного требования;
б) представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
30. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля, факта недостижения значений результата предоставления субсидии и (или) значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, установленных пунктом 19 настоящих Правил и соглашением, соответствующие средства субсидии в размере, рассчитанном в соответствии с пунктом 31 настоящих Правил, подлежат возврату в доход федерального бюджета:
на основании требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации - не позднее 10-го рабочего дня со дня получения указанного требования;
на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
31. Размер средств, подлежащих возврату в доход федерального бюджета в случае недостижения значений результата предоставления субсидии и (или) значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, (B) рассчитывается по формуле:
,
где:
C - размер предоставленной субсидии;
Uд1.1 - достигнутое значение результата предоставления субсидии, указанного в пункте 19 настоящих Правил;
Uп1.1 - плановое значение результата предоставления субсидии, указанного в пункте 19 настоящих Правил;
W1.1 - удельный вес результата предоставления субсидии, указанного в пункте 19 настоящих Правил, значимость показателя которого равна 40;
Uд1.2 - достигнутое значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, указанного в подпункте "а" пункта 19 настоящих Правил;
Uп1.2 - плановое значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, указанного в подпункте "а" пункта 19 настоящих Правил;
W1.2 - удельный вес показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, указанного в подпункте "а" пункта 19 настоящих Правил, значимость показателя которого равна 15;
Uд1.3 - достигнутое значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, указанного в подпункте "б" пункта 19 настоящих Правил;
Uп1.3 - плановое значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, указанного в подпункте "б" пункта 19 настоящих Правил;
W1.3 - удельный вес показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, указанного в подпункте "б" пункта 19 настоящих Правил, значимость показателя которого равна 15;
Uд1.4 - достигнутое значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, указанного в подпункте "в" пункта 19 настоящих Правил, в соответствующем году;
Uп1.4 - плановое значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, указанного в подпункте "в" пункта 19 настоящих Правил, в соответствующем году;
W1.4 - удельный вес показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, указанного в подпункте "в" пункта 19 настоящих Правил, при этом значимость показателя равна 10, а совокупная значимость показателя в 2022 - 2024 годах составляет 30.
32. Размер средств, подлежащих возврату в доход федерального бюджета, пропорционален степени недостижения значений результата предоставления субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, указанных в соглашении в соответствующем году.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ к Правилам предоставления субсидии из федерального бюджета на создание и обеспечение деятельности отраслевого центра компетенций по информационной безопасности в промышленности
ТРЕБОВАНИЯ к рассмотрению и оценке заявок на участие в конкурсном отборе на предоставление субсидии из федерального бюджета на создание и обеспечение деятельности отраслевого центра компетенций по информационной безопасности в промышленности
1. Настоящий документ устанавливает требования к рассмотрению и оценке заявок на участие в конкурсном отборе на предоставление субсидии из федерального бюджета на создание и обеспечение деятельности отраслевого центра компетенций по информационной безопасности в промышленности (далее соответственно - конкурсный отбор, заявки) .
2. Конкурсная комиссия по проведению конкурсного отбора (далее - конкурсная комиссия) проводит предварительный отбор заявок на соответствие их требованиям Правил предоставления субсидии из федерального бюджета на создание и обеспечение деятельности отраслевого центра компетенций по информационной безопасности в промышленности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2022 г. № 1636 "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета на создание и обеспечение деятельности отраслевого центра компетенций по информационной безопасности в промышленности" (далее - Правила предоставления субсидии) , и объявления о проведении конкурсного отбора и принимает решение об отклонении заявки в следующих случаях:
а) несоответствие российской организации требованиям, указанным в пункте 9 Правил предоставления субсидии;
б) несоответствие представленных российской организацией заявки и документов требованиям к заявкам и документам, указанным в объявлении о проведении конкурсного отбора;
в) недостоверность представленной российской организацией информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе российской организации;
г) подача российской организацией заявки после окончания срока приема заявок;
д) отсутствие у российской организации лицензии на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну;
е) отсутствие у российской организации действующего соглашения о сотрудничестве с Национальным координационным центром по компьютерным инцидентам в области обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак.
3. Заявки, прошедшие предварительный отбор, оцениваются членами конкурсной комиссии на соответствие следующим критериям конкурсного отбора (далее - критерии) с присвоением им соответствующих баллов:
а) оценка качества и реализуемости бизнес-плана проекта создания и обеспечения деятельности отраслевого центра компетенций по информационной безопасности в промышленности (далее - проект) .
Оценка по указанному критерию производится в баллах, исходя из соответствия одному из значений критерия:
бизнес-план проекта содержит все мероприятия, указанные в подпункте "и" пункта 11 Правил предоставления субсидии, план-график реализации проекта (далее - план-график) позволяет реализовать проект в установленные в нем сроки и достичь указанных в нем показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, бизнес-план проекта учитывает вероятные риски и содержит меры по их нейтрализации - 10 баллов;
бизнес-план проекта содержит все мероприятия, указанные в подпункте "и" пункта 11 Правил предоставления субсидии, представленный план-график позволяет реализовать проект в установленные в нем сроки, при этом имеется нарушение последовательности выполнения мероприятий плана-графика, представлен неполный перечень документов, указанных в пункте 11 Правил предоставления субсидии, подтверждающих достижение контрольных событий, имеются риски с низкой вероятностью недостижения указанных в плане-графике показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, - 5 баллов;
план-график имеет нарушение последовательности выполнения мероприятий, и (или) представлен неполный перечень документов, указанных в пункте 11 Правил предоставления субсидии, и (или) имеются риски со средней или высокой вероятностью недостижения заявленных показателей, необходимых для достиже