новые рынки за счет обеспечения бесперебойности поставок, устранением торговых барьеров (тарифных и нетарифных) для российской сельскохозяйственной продукции в зарубежных странах, созданием системы продвижения продукции агропромышленного комплекса на внешние рынки, достижением необходимого уровня самообеспечения по основным видам сельскохозяйственной продукции и продовольствия, вовлечением в оборот земель сельскохозяйственного назначения.
Для решения указанных задач в рамках федерального проекта "Экспорт продукции АПК" (национальный проект "Международная кооперация и экспорт") реализуются следующие мероприятия: стимулирование развития и повышение конкурентоспособности экспортно ориентированных отраслей, обеспечение логистических цепочек поставок сельскохозяйственной продукции, поддержка сертификации отечественной продукции, облегчение доступа отечественной сельскохозяйственной продукции на зарубежные рынки, создание сети атташе по агропромышленному комплексу, стимулирование поиска и открытия новых рынков сбыта.
Для решения поставленных задач в рамках Доктрины продовольственной безопасности реализуются следующие мероприятия:
повышение экономической доступности качественной пищевой продукции для формирования рациона здорового питания для всех групп населения, обеспечение физической доступности пищевой продукции;
повышение урожайности сельскохозяйственных культур, сохранение, восстановление и повышение плодородия земель сельскохозяйственного назначения, рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения, соблюдение технологий производства сельскохозяйственных культур, обеспечение биологической безопасности территории Российской Федерации, в том числе проведение противоэпизоотических мероприятий, предотвращение возникновения и распространения болезней животных, развитие племенного дела, селекции и семеноводства, создание новых технологий производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Показателями (индикаторами) , отражающими эффективность указанных целей, являются:
абзац: (Исключен - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 07.02.2025 № 253-р)
абзац; (Исключен - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 07.02.2025 № 253-р)
абзац; (Исключен - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 07.02.2025 № 253-р)
уровень самообеспечения Российской Федерации (базовый и консервативный варианты) : (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 07.02.2025 № 253-р)
по зерну:
2026 год - 95 процентов; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 07.02.2025 № 253-р)
2030 год - 95 процентов;
по сахару:
2026 год - 90 процентов; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 07.02.2025 № 253-р)
2030 год - 90 процентов;
по маслу растительному:
2026 год - 90 процентов; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 07.02.2025 № 253-р)
2030 год - 90 процентов;
по картофелю:
2026 год - 95 процентов; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 07.02.2025 № 253-р)
2030 год - 95 процентов;
по овощам и бахчевым культурам:
2026 год - 89, 4 процента; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 07.02.2025 № 253-р)
2030 год - 90 процентов;
по фруктам и ягодам, включая виноград:
2026 год - 47 процентов; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 07.02.2025 № 253-р)
2030 год - 50 процентов; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 07.02.2025 № 253-р)
по мясу и мясопродуктам (в пересчете на мясо) :
2026 год - 85 процентов; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 07.02.2025 № 253-р)
2030 год - 85 процентов;
по молоку и молокопродуктам (в пересчете на молоко) :
2026 год - 86, 5 процента; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 07.02.2025 № 253-р)
2030 год - 88 процентов; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 07.02.2025 № 253-р)
по рыбе и рыбопродуктам (в живом весе) :
2026 год - 85 процентов; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 07.02.2025 № 253-р)
2030 год - 85 процентов;
экспорт продукции агропромышленного комплекса (в номинальных ценах) : (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 07.02.2025 № 253-р)
в 2026 году - 42, 2 млрд. долларов США (базовый вариант) , 40, 5 млрд. долларов США (консервативный вариант) ; (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 07.02.2025 № 253-р)
в 2030 году - 55, 2 млрд. долларов США (базовый и консервативный варианты) . (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 07.02.2025 № 253-р)
Основным ориентиром для достижения указанных целей Стратегии является централизация усилий для достижения уровня продовольственной безопасности, расширение и увеличение к 2030 году экспорта продукции агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов в 1, 5 раза по сравнению с 2021 годом. (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 07.02.2025 № 253-р)
В последние годы Российская Федерация демонстрировала значительные успехи в развитии экспорта аграрной продукции. Россия играет ключевую роль на мировом аграрном рынке и занимает лидирующие позиции по экспорту зерновых и продукции их переработки.
Экспорт российской продукции агропромышленного комплекса является одной из ключевых составляющих мировой продовольственной безопасности.
При условии обеспечения высокого уровня ценовой и качественной конкурентоспособности российской продукции, а также реализации действующих и развития новых направлений поддержки экспорта в отрасли производственный потенциал Российской Федерации в полной мере позволяет достичь указанной цели Стратегии.
Абзац. (Исключен - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 07.02.2025 № 253-р)
Абзац. (Исключен - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 07.02.2025 № 253-р)
Таким образом, необходимо в ближайшие годы увеличить перерабатывающие мощности, создать новые товарные направления и группы, а также реализовать мероприятия по поддержке экспорта продукции агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов, в том числе направленные на поиск и выстраивание новых цепочек поставок на целевых рынках.
Для решения поставленных задач требуется реализация комплекса мер, направленных на содействие устойчивому присутствию и сбыту продукции агропромышленного комплекса на традиционных рынках, стимулирование продвижения российской продукции в приоритетные страны, снижение рисков при открытии новых направлений экспорта, обеспечение присутствия отечественной готовой продукции на зарубежных торговых площадках, а также консолидацию действий по выходу российской продукции агропромышленного комплекса на рынки иностранных государств.
В части продовольственной безопасности основными инструментами, необходимыми для сокращения рисков и угроз, а также достижения поставленной цели Стратегии, являются систематизация товарных потоков с учетом транспортной и территориальной доступности, строительство оптово-распределительных центров, мероприятия по совершенствованию ветеринарного, фитосанитарного и земельного законодательства, обеспечение эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения.
Кроме того, национальная цель № 5 "Устойчивая и динамичная экономика" формирует цель Стратегии "Эффективное вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения". (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 07.02.2025 № 253-р)
Для достижения указанной цели Стратегии должна быть существенно увеличена площадь используемых земель сельскохозяйственного назначения. Это одна из государственных задач, направленная на обеспечение продовольственной безопасности, сохранение, восстановление и повышение плодородия земель сельскохозяйственного назначения, рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения, вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых пахотных земель, производство достаточных объемов сельскохозяйственной продукции, в том числе для наращивания экспорта, а также усиление темпов развития органического сельского хозяйства.
Учитывая особую ценность земель сельскохозяйственного назначения как основного средства производства в сельском хозяйстве, обеспечивающего получение товарной массы сельскохозяйственной продукции, приоритетными направлениями, обеспечивающими реализацию указанной задачи, являются совершенствование правового механизма, направленного на обеспечение охраны плодородных свойств земли и предотвращение уменьшения объемов земель сельскохозяйственного назначения, включая сельскохозяйственные угодья, установление механизмов защиты сельскохозяйственных земель от выбытия из сельскохозяйственного оборота, а также реализация мероприятий Госпрограммы вовлечения в оборот земель.
Абзац. (Исключен - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 07.02.2025 № 253-р)
В качестве основных приоритетов и целей государственной политики в сфере эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации определены:
восстановление и повышение плодородия земель сельскохозяйственного назначения, предотвращение сокращения площадей земель сельскохозяйственного назначения, рациональное использование таких земель, защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от водной и ветровой эрозии и опустынивания;
совершенствование оборота сельскохозяйственных земель;
расширение посевов сельскохозяйственных культур за счет неиспользуемых пахотных земель;
наращивание экспорта продукции агропромышленного комплекса;
обеспечение населения качественной и безопасной пищевой продукцией.
Дополнительно определены следующие задачи развития мелиоративно-водохозяйственного комплекса:
повышение эффективности сельскохозяйственного производства и продовольственной безопасности Российской Федерации;
удовлетворение потребностей сельского населения, объектов агропромышленного комплекса в качественных водных ресурсах;
обеспечение безопасности гидротехнических сооружений;
защита населения и объектов экономики от наводнений и другого вредного воздействия вод на основе сбалансированного решения социально-экономических проблем;
сохранение благоприятной окружающей среды и природно-ресурсного потенциала, особенно в части сохранения и повышения плодородия почв, а также сохранения природных водных объектов.
На долгосрочную перспективу в качестве основных приоритетов государственной поддержки эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации определены:
развитие землеустройства, в том числе создание и (или) развитие информационной системы о землях сельскохозяйственного назначения;
развитие мелиоративного комплекса.
Целями Госпрограммы вовлечения в оборот земель являются:
получение достоверных и актуальных сведений о количественных характеристиках и границах земель сельскохозяйственного назначения в отношении 100 процентов земель сельскохозяйственного назначения, включая количественные и качественные характеристики неиспользуемой пашни, планируемой к вовлечению в оборот; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 07.02.2025 № 253-р)
вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения площадью не менее 13234, 8 тыс. гектаров; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 07.02.2025 № 253-р)
сохранение в сельскохозяйственном обороте и повышение качественных характеристик сельскохозяйственных угодий за счет проведения мелиоративных мероприятий на площади не менее 7165, 4 тыс. гектаров. (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 07.02.2025 № 253-р)
абзац; (Исключен - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 07.02.2025 № 253-р)
абзац. (Исключен - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 07.02.2025 № 253-р)
Показателями (индикаторами) , отражающими эффективность указанных целей, являются:
объем достоверных и актуальных сведений о количественных характеристиках и границах земель сельскохозяйственного назначения, включая количественные и качественные характеристики сельскохозяйственных угодий, вовлекаемых в оборот:
в 2026 году - 72, 9 процента (базовый вариант) , 73, 5 процента (консервативный вариант) ; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 07.02.2025 № 253-р)
в 2030 году - 100 процентов (базовый и консервативный варианты) ; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 07.02.2025 № 253-р)
площадь вовлеченных в оборот земель сельскохозяйственного назначения:
в 2026 году - 6745, 4 тыс. гектаров (базовый вариант) , 4242, 6 тыс. гектаров (консервативный вариант) ; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 07.02.2025 № 253-р)
в 2030 году - 13234, 8 тыс. гектаров (базовый и консервативный варианты) ; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 07.02.2025 № 253-р)
площадь земель, сохраняемых в сельскохозяйственном обороте за счет проведения мелиоративных мероприятий (базовый и консервативный варианты) : (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 07.02.2025 № 253-р)
в 2026 году - 5611, 7 тыс. гектаров (базовый вариант) , 4219, 4 тыс. гектаров (консервативный вариант) ; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 07.02.2025 № 253-р)
в 2030 году - 8364, 6 тыс. гектаров (базовый вариант) , 7165, 4 тыс. гектаров (консервативный вариант) . (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 07.02.2025 № 253-р)
Для обеспечения ускоренного импортозамещения критически важных видов сельскохозяйственной продукции, а также продукции, используемой в агропромышленном и рыбохозяйственном комплексах, национальная цель № 6 "Технологическое лидерство" формирует цель Стратегии "Повышение технологической независимости агропромышленного комплекса за счет развития селекции, генетики, биотехнологии, ветеринарных препаратов и ветеринарных вакцин". (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 07.02.2025 № 253-р)
Указанная цель предусматривает обеспечение импортозамещения и повышения эффективности производства в сфере разработки и внедрения отечественных инновационных технологий и достижений, повышения их конкурентоспособности на основе взаимодействия государства, науки и бизнеса для реализации положений Доктрины продовольственной безопасности. (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 07.02.2025 № 253-р)
Для достижения указанной цели решаются задачи, связанные с реализацией комплекса подпрограмм Федеральной научно-технической программы по обеспечению селекционной и генетической независимости агропромышленного комплекса, обеспечению агропромышленного комплекса важными пищевыми и кормовыми добавками, отечественными ветеринарными препаратами и ветеринарными вакцинами. (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 07.02.2025 № 253-р)
Для решения указанных задач реализуются мероприятия по улучшению генетического потенциала в животноводстве, развитию селекции и семеноводства сельскохозяйственных культур. (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 07.02.2025 № 253-р)
Показателями (индикаторами) , отражающими эффективность указанной цели, являются: (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 07.02.2025 № 253-р)
достигнутый уровень технологической независимости в сфере продовольственной безопасности: (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 07.02.2025 № 253-р)
в 2026 году - 49, 5 процента; (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 07.02.2025 № 253-р)
в 2030 году - 66, 7 процента; (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 07.02.2025 № 253-р)
доля семян основных сельскохозяйственных культур отечественной селекции в общем объеме высева (посадок) семенного материала основных сельскохозяйственных культур на территории Российской Федерации (базовый и консервативный варианты) : (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 07.02.2025 № 253-р)
в 2026 году - 65 процентов; (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 07.02.2025 № 253-р)
в 2030 году - 75 процентов; (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 07.02.2025 № 253-р)
доля производства новых отечественных конкурентоспособных кроссов мясных кур в целях получения бройлеров в общем объеме произведенных на территории Российской Федерации кроссов мясных кур в целях получения бройлеров (базовый и консервативный варианты) : (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 07.02.2025 № 253-р)
в 2026 году - 16 процентов; (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 07.02.2025 № 253-р)
в 2030 году - 25 процентов; (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 07.02.2025 № 253-р)
доля производства отечественного племенного крупного рогатого скота мясных пород в общем объеме приобретенного на территории Российской Федерации поголовья крупного рогатого скота мясных пород (базовый и консервативный варианты) : (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 07.02.2025 № 253-р)
в 2026 году - 99 процентов; (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 07.02.2025 № 253-р)
в 2030 году - 99 процентов; (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 07.02.2025 № 253-р)
доля производства отечественного племенного крупного рогатого скота молочных пород в общем объеме приобретенного на территории Российской Федерации поголовья крупного рогатого скота молочных пород (базовый и консервативный варианты) : (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 07.02.2025 № 253-р)
в 2026 году - 68 процентов; (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 07.02.2025 № 253-р)
в 2030 году - 72, 1 процента; (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 07.02.2025 № 253-р)
обеспеченность отрасли животноводства ветеринарными препаратами отечественного производства (базовый и консервативный варианты) : (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 07.02.2025 № 253-р)
в 2026 году - 58 процентов; (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 07.02.2025 № 253-р)
в 2030 году - 70 процентов; (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 07.02.2025 № 253-р)
обеспеченность отрасли животноводства отечественными ветеринарными вакцинами (базовый и консервативный варианты) : (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 07.02.2025 № 253-р)
до 2026 года - 35 процентов; (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 07.02.2025 № 253-р)
в 2030 году - 61 процент. (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 07.02.2025 № 253-р)
Апробация передовых технологий и их дальнейшее внедрение в агропромышленный комплекс будут способствовать снижению импортозависимости в части семенного, генетического и посадочного материала. (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 07.02.2025 № 253-р)
Для достижения указанной цели Стратегии сельскохозяйственными товаропроизводителями и организациями агропромышленного комплекса внедряются и масштабируются новые передовые инновационные решения, учитывающие применение безопасных технологий при производстве продукции, которые приводят