О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2392
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июля 2022 г. № 1321
МОСКВА
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2392
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2392 "О ведении реестра российских организаций, оказывающих услуги (выполняющих работы) по проектированию и разработке изделий электронной компонентной базы и электронной (радиоэлектронной) продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 2, ст. 441) .
2. Организации, включенные на день вступления в силу настоящего постановления в реестр организаций, оказывающих услуги (выполняющих работы) по проектированию и разработке изделий электронной компонентной базы и электронной (радиоэлектронной) продукции, считаются включенными в реестр организаций, осуществляющих деятельность в сфере радиоэлектронной промышленности, до включения Министерством промышленности и торговли Российской Федерации таких организаций в реестр организаций, осуществляющих деятельность в сфере радиоэлектронной промышленности, в порядке, установленном Правилами формирования и ведения реестра организаций, осуществляющих деятельность в сфере радиоэлектронной промышленности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2392 "О реестре организаций, осуществляющих деятельность в сфере радиоэлектронной промышленности" (в редакции настоящего постановления) (далее - Правила) .
3. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации исключает из реестра организаций, осуществляющих деятельность в сфере радиоэлектронной промышленности, организации, указанные в пункте 2 настоящего постановления, с 3 марта 2023 г., за исключением организаций, включенных в реестр организаций, осуществляющих деятельность в сфере радиоэлектронной промышленности, в порядке, установленном Правилами.
4. Организации, указанные в пункте 2 настоящего постановления, вправе направить в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации документы и заявку на включение в реестр организаций, осуществляющих деятельность в сфере радиоэлектронной промышленности, в порядке, установленном Правилами.
5. Установить, что до обеспечения в соответствии с разделом III Правил технической возможности подачи и рассмотрения документов через государственную информационную систему промышленности, представление документов для включения в реестр организаций, осуществляющих деятельность в сфере радиоэлектронной промышленности, осуществляется на бумажных или электронных носителях, подписанных соответственно собственноручной или усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя организации либо уполномоченного лица с приложением доверенности, подписанной руководителем организации.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 23 июля 2022 г. № 1321
ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2392
1. Наименование изложить в следующей редакции:
"О реестре организаций, осуществляющих деятельность в сфере радиоэлектронной промышленности".
2. Пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемые Правила формирования и ведения реестра организаций, осуществляющих деятельность в сфере радиоэлектронной промышленности, в том числе основания для включения организаций в указанный реестр и исключения из него, требования к организациям для целей включения в указанный реестр.
2. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации обеспечить размещение, формирование и ведение реестра организаций, осуществляющих деятельность в сфере радиоэлектронной промышленности, в государственной информационной системе промышленности.".
3. Правила ведения реестра российских организаций, оказывающих услуги (выполняющих работы) по проектированию и разработке изделий электронной компонентной базы и электронной (радиоэлектронной) продукции, утвержденные указанным постановлением, изложить в следующей редакции:
"УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 31 декабря 2020 г. № 2392 (в редакции постановления Правительства Российской Федерацииот 23 июля 2022 г. № 1321)
ПРАВИЛА формирования и ведения реестра организаций, осуществляющих деятельность в сфере радиоэлектронной промышленности
I. Общие положения
1. Настоящие Правила определяют порядок формирования и ведения реестра организаций, осуществляющих деятельность в сфере радиоэлектронной промышленности (далее соответственно - организация, реестр) , в том числе основания для включения организаций в реестр и исключения из него, требования к организациям для целей включения в реестр.
2. В реестр включаются организации, соответствующие следующим требованиям:
а) организация не является иностранным юридическим лицом, а также не находится под контролем иностранного государства, и (или) международной организации, и (или) иностранного юридического или физического лица, и (или) иностранной структуры без образования юридического лица. Для целей настоящих Правил организация считается находящейся под контролем иностранного государства, и (или) иностранного лица, и (или) иностранной структуры без образования юридического лица при наличии одного из следующих признаков:
контролирующее лицо имеет право прямо или косвенно распоряжаться (в том числе на основании договора доверительного управления имуществом, договора простого товарищества, договора поручения или в результате других сделок либо по иным основаниям) более чем 50 процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли) , составляющие уставный капитал контролируемого лица;
контролирующее лицо на основании договора или по иным основаниям получило право или полномочие определять решения, принимаемые контролируемым лицом;
контролирующее лицо имеет право назначать единоличный исполнительный орган и (или) более чем 50 процентов состава коллегиального исполнительного органа контролируемого лица и (или) имеет безусловную возможность избирать более чем 50 процентов состава совета директоров (наблюдательного совета) или иного коллегиального органа управления контролируемого лица;
контролирующее лицо осуществляет полномочия управляющей компании контролируемого лица;
б) организация осуществляет проектирование (разработку) и (или) производство электронной компонентной базы (электронных модулей) , электронной (радиоэлектронной) продукции и (или) проектирование (разработку) материалов и технологий для производства электронной компонентной базы (электронных модулей) , что подтверждается выполнением организацией на территории Российской Федерации самостоятельно и (или) в кооперации с другими организациями хотя бы одной из следующих операций:
проектирование (разработка) электронной компонентной базы (электронных модулей) , и (или) ее составных частей, и (или) программного обеспечения для электронной компонентной базы (электронных модулей) и (или) ее составных частей;
проектирование (разработка) сложнофункциональных блоков;
проектирование (разработка) материалов и (или) технологий для производства электронной компонентной базы (электронных модулей) , включенных в перечень материалов и технологий для производства электронной компонентной базы (электронных модулей) для целей применения пониженных налоговых ставок по налогу на прибыль организаций и тарифов страховых взносов, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2022 г. № 1311 "Об утверждении перечня материалов и технологий для производства электронной компонентной базы (электронных модулей) для целей применения пониженных налоговых ставок по налогу на прибыль организаций и тарифов страховых взносов";
проектирование (разработка) и изготовление корпусов электронной компонентной базы (электронных модулей) и их элементов;
разработка структуры, логической и (или) электрической принципиальной схемы, топологии электронной компонентной базы (электронных модулей) , микроэлектромеханических устройств, оптоэлектронных устройств, изделий и технологий фотоники;
разработка окружения тестирования и верификации моделей электронной компонентной базы (электронных модулей) , устройств или сложнофункциональных блоков, а также выполнение работ по тестированию и верификации электронной компонентной базы (электронных модулей) и сложнофункциональных блоков;
разработка средств проектирования электронной компонентной базы (электронных модулей) и (или) электронной (радиоэлектронной) продукции;
проектирование (разработка) электронной (радиоэлектронной) продукции, и (или) ее составных частей, и (или) программного обеспечения для электронной (радиоэлектронной) продукции и (или) ее составных частей;
производство электронной компонентной базы (электронных модулей) и (или) ее составных частей;
изготовление корпусов и их составных частей для производства электронной компонентной базы;
производство электронной (радиоэлектронной) продукции, предусмотренной перечнем электронной (радиоэлектронной) продукции для целей применения пониженных налоговых ставок по налогу на прибыль организаций и тарифов страховых взносов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2022 г. № 1310 "Об утверждении перечня электронной (радиоэлектронной) продукции для целей применения пониженных налоговых ставок по налогу на прибыль организаций и тарифов страховых взносов";
изготовление пластин по полному или частичному циклу с кристаллами и их измерение;
сборка кристаллов в корпусе.
3. Формирование и ведение реестра осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в государственной информационной системе промышленности путем формирования или изменения реестровых записей. Последовательная совокупность реестровых записей образует реестр.
4. Реестровая запись содержит следующие сведения:
а) порядковый номер реестровой записи;
б) дата включения организации в реестр;
в) дата внесения изменений в реестровую запись;
г) информация об организации, включающая:
полное наименование организации;
основной государственный регистрационный номер;
идентификационный номер налогоплательщика;
адрес организации в пределах места ее нахождения;
адрес сайта организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") , на котором содержится описание технических и функциональных характеристик разрабатываемой и (или) производимой электронной компонентной базы (электронных модулей) , электронной (радиоэлектронной) продукции (при наличии) ;
д) статус "действующий" или "архивный";
е) дата исключения организации из реестра.
5. Статус "действующий" присваивается реестровой записи в отношении организации, включенной в реестр. В случае исключения организации из реестра соответствующей реестровой записи присваивается статус "архивный" с указанием в реестровой записи даты исключения организации из реестра.
6. Реестр ведется на государственном языке Российской Федерации в электронном виде и размещается в государственной информационной системе промышленности.
7. Сведения, содержащиеся в реестре, являются общедоступными. Выписка из реестра формируется автоматически посредством государственной информационной системы промышленности без взимания платы.
8. В целях защиты сведений, включенных в реестр, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации обеспечивает выполнение требований, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2012 г. № 1119 "Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных", в том числе путем:
а) применения средств электронной подписи или иных аналогов собственноручной подписи;
б) применения средств антивирусной защиты;
в) ведения электронных журналов учета операций, выполненных в соответствии с настоящими Правилами, с использованием государственной информационной системы промышленности;
г) ограничения доступа к техническим средствам, на которых размещена и функционирует государственная информационная система промышленности;
д) ежедневного копирования на резервный носитель содержащейся в государственной информационной системе промышленности информации, обеспечивающего возможность восстановления этой информации.
9. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации ежеквартально, не позднее 5-го числа первого месяца квартала, направляет перечень организаций, включенных в реестр, в Федеральную налоговую службу.
II. Порядок включения организации в реестр, внесения изменений в реестровую запись и исключения организации из реестра
10. Включение организации в реестр или внесение изменений в реестровую запись осуществляется по результатам рассмотрения заявки на включение в реестр или заявки на внесение изменений в реестровую запись (далее - заявка на внесение изменений) соответственно на основании экспертного заключения о соответствии организации требованиям, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил, выданного подведомственным Министерству промышленности и торговли Российской Федерации федеральным государственным бюджетным учреждением "Всероссийский научно-исследовательский институт радиоэлектроники" в порядке, установленном разделом III настоящих Правил.
11. В целях включения в реестр или внесения изменений в реестровую запись организация направляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации соответственно заявку на включение в реестр или заявку на внесение изменений в электронном виде посредством заполнения электронного средства формирования таких заявок с использованием государственной информационной системы промышленности. Заявка на включение в реестр или заявка на внесение изменений подписывается с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи лица, имеющего право действовать от имени организации. Отправленной заявке на включение в реестр или заявке на внесение изменений в государственной информационной системе промышленности присваивается регистрационный номер.
12. В заявке на включение в реестр или заявке на внесение изменений указываются:
а) полное наименование организации;
б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер;
в) виды осуществляемых операций, предусмотренных подпунктом "б" пункта 2 настоящих Правил;
г) адрес организации в пределах места ее нахождения;
д) контактные данные руководителя организации или его представителя (телефон, электронная почта) ;
е) официальный сайт организации в сети "Интернет", на котором содержится описание технических и функциональных характеристик разрабатываемой и (или) производимой электронной компонентной базы (электронных модулей) , электронной (радиоэлектронной) продукции (при наличии) ;
ж) номер реестровой записи со статусом "действующий" (в случае направления заявки о внесении изменений) ;
з) сведения, содержащиеся в реестре и подлежащие изменению (в случае направления заявки о внесении изменений) .
13. К заявке на включение в реестр или заявке на внесение изменений прилагаются:
а) копии учредительных документов;
б) экспертное заключение о соответствии организации требованиям, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил, выданное федеральным государственным бюджетным учреждением "Всероссийский научно-исследовательский институт радиоэлектроники" в порядке, установленном разделом III настоящих Правил;
в) копии документов, свидетельствующих об изменении сведений, содержащихся в реестре (в случае направления заявки на внесение изменений) .
14. Ответственность за полноту и достоверность сведений, направляемых в государственную информационную систему промышленности, несут организации, представляющие информацию.
15. Организация информируется о ходе рассмотрения заявки на включение в реестр или заявки на внесение изменений через государственную информационную систему промышленности и (или) по электронной почте.
16. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки на включение в реестр или заявки на внесение изменений проверяет соответствие изложенных в ней сведений и прилагаемых документов сведениям и документам, предусмотренным пунктами 12 и 13 настоящих Правил.
В случае неполноты сведений, изложенных в заявке на включение в реестр или заявке на внесение изменений и прилагаемых документах, а также их несоответствия сведениям и документам, предусмотренным пунктами 12 и 13 настоящих Правил, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации возвращает соответствующую заявку на включение в реестр или заявку на внесение изменений на доработку с указанием причины возврата.
Доработанная по замечаниям заявка на включение в реестр или заявка на внесение изменений может быть представлена с учетом устранения замечаний в течение 10 рабочих дней через государственную информационную систему промышленности. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации осуществляет проверку доработанной заявки на включение в реестр или заявки на внесение изменений в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта.
17. В случае если по результатам рассмотрения сведений и документов, представленных в соответствии с пунктами 12 и 13 настоящих Правил, установлена необходимость дополнительной их верификации, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации направляет в федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт радиоэлектроники" запрос о представлении сведений и документов, на основании которых выдано экспертное заключение о соответствии организации требованиям, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил, которые представляются в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не позднее 3 рабочих дней со дня поступления такого запроса.
18. По результатам проведенной в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил проверки и в случае соответствия заявки на включение в реестр или заявки на внесение изменений и прилагаемых документов сведениям и документам, предусмотренным пунктами 12 и 13 настоящих Правил, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней принимает одно из следующих решений:
а) включает организацию в реестр;
б) вносит изменения в реестровую запись;
в) отказывает во включении организации в реестр с указанием причин отказа;
г) отказывает во внесении изменений в реестровую запись с указанием причин отказа.
19. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отказывает во включении организации в реестр или во внесении изменений в реестровую запись в случае, если:
а) в срок, предусмотренный абзацем третьим пункта 16 настоящих Правил, замечания не устранены;
б) по результатам рассмотрения заявки на включение в реестр или заявки на внесение изменений выявлены несоответствие или недостоверность представленных информации и документов.
20. Решение об отказе во включении организации в реестр или во внесении изменений в реестровую запись, выданное организации по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 19 настоящих Правил, должно содержать указание на выявленные несоответствия или недостоверность в представленных организацией информации и документах.
В течение 5 рабочих дней со дня выдачи указанного решения Министерство промышленности и торговли Российской Федерации уведомляет об этом федеральное