ые пунктом 10 настоящих Правил.
14. Конкурсная комиссия отклоняет заявку организации на стадии рассмотрения заявок по следующим основаниям:
а) несоответствие организации требованиям, установленным пунктом 6 настоящих Правил;
б) непредставление организацией документов, предусмотренных подпунктами "б" - "и" пункта 7 настоящих Правил и конкурсной документацией;
в) несоответствие представленных организацией заявок и документов требованиям, установленным подпунктами "б" - "и" пункта 7 и пунктом 10 настоящих Правил;
г) подача заявки организацией после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;
д) подача организацией более одной заявки;
е) недостоверность представленной организацией информации, в том числе информации о месте нахождения и об адресе юридического лица.
15. В случае если в рамках проведения отбора подана только одна заявка, победителем признается организация, представившая заявку, в случае соответствия организации и ее заявки требованиям, установленным настоящими Правилами.
16. Каждая заявка оценивается всеми членами конкурсной комиссии по каждому из критериев, указанных в пункте 18 настоящих Правил. Заявке каждым членом конкурсной комиссии по каждому критерию присваиваются баллы от 0 до 100. Сумма баллов, выставленных членами конкурсной комиссии оцениваемой заявке, делится на число членов конкурсной комиссии, принявших участие в оценке. Итоговый балл по заявке исчисляется как среднее арифметическое, полученное делением суммы баллов на число членов конкурсной комиссии, принявших участие в оценке.
17. В соответствии с выставленными баллами Министерство науки и высшего образования Российской Федерации формирует ранжированный список заявок.
18. Для оценки заявок устанавливаются следующие критерии оценки:
а) опыт организации в организационно-техническом обеспечении, мониторинге государственных программ, мероприятий, проектов, механизмом финансирования которых являются предоставляемые из федерального бюджета на конкурсной основе субсидии, а также в части проведения мероприятий, направленных на популяризацию образования и науки, в рамках государственных программ и проектов (за 5 лет, предшествующих году проведения отбора) ;
б) кадровый состав организации, необходимый для достижения результата предоставления гранта;
в) материально-техническая база организации, необходимая для достижения результата предоставления гранта;
г) деловая репутация организации.
19. Организацией - победителем отбора признается организация, набравшая наибольшее количество итоговых баллов (далее - оператор) .
20. Условием предоставления гранта является согласие оператора на проведение в отношении его Министерством науки и высшего образования Российской Федерации проверки соблюдения оператором порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результата предоставления гранта, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.02.2023 № 291)
III. Заключение соглашения
21. Министерство науки и высшего образования заключает с оператором соглашение.
Соглашение, дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости) , заключаются в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет". Соглашение должно содержать в том числе следующие положения:
а) цель предоставления и размер гранта;
б) условия и сроки (периодичность) перечисления гранта;
в) значения результата предоставления гранта и характеристик; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.02.2023 № 291)
г) порядок и сроки возврата гранта при недостижении установленных значений результата предоставления гранта; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.02.2023 № 291)
д) направления расходов, на финансовое обеспечение которых предоставляется грант;
е) порядок и сроки представления отчетности о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, а также о достижении значений результата предоставления гранта и характеристик по формам, определенным типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, а также формы и сроки представления дополнительной отчетности (при необходимости) , определенные Министерством науки и высшего образования Российской Федерации как получателем бюджетных средств; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.02.2023 № 291)
ж) запрет на приобретение оператором, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с оператором, за счет полученных из федерального бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результата предоставления гранта, определенного настоящими Правилами; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.02.2023 № 291)
з) ответственность сторон за нарушение условий соглашения, в том числе ответственность оператора за недостижение значений результата предоставления гранта;
и) согласие оператора на осуществление в отношении его Министерством науки и высшего образования Российской Федерации проверки соблюдения оператором порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результата предоставления гранта, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации и обязательство по включению в договоры (соглашения) , заключенные оператором с иными лицами в целях исполнения обязательств по соглашению, положений о согласии таких лиц на проведение в отношении их указанных проверок; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.02.2023 № 291)
к) условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству науки и высшего образования Российской Федерации ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении;
л) положения о казначейском сопровождении, установленные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
м) возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки гранта, при принятии Министерством науки и высшего образования Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, решения о наличии потребности в указанных средствах или возврате указанных средств при отсутствии в них потребности;
н) обязательства оператора, в том числе по отношению к иностранным гражданам, являющимся получателями грантовой поддержки, в сроки, установленные настоящими Правилами и трехсторонними договорами о предоставлении грантовой поддержки, заключенными с иностранными гражданами, являющимися получателями грантовой поддержки, образовательными организациями и оператором;
о) информация о правообладателе информационного ресурса по сопровождению предоставления иностранным гражданам грантовой поддержки в сети "Интернет".
22. Основанием для расторжения соглашения является невыполнение оператором обязательств по достижению значений результата предоставления субсидии и характеристик, указанных в соглашении. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.02.2023 № 291)
23. Перечисление гранта осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства оператором распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства оператора.
24. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации осуществляет мониторинг достижения результата предоставления гранта, исходя из достижения значений результата предоставления гранта, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления гранта (контрольная точка) в порядке и по формам, которые устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации.
25. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации проводит проверки соблюдения оператором порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результата предоставления гранта. Органы государственного финансового контроля проводят проверки в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации. В случае установления по результатам проверок, проведенных Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и органами государственного финансового контроля, фактов несоблюдения условий предоставления гранта, установленных соглашением, оператор обязан возвратить в доход федерального бюджета средства гранта в размере, определенном на основании выявленных нарушений: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.02.2023 № 291)
а) на основании требования Министерства науки и высшего образования Российской Федерации - не позднее 10-го рабочего дня со дня получения оператором указанного требования;
б) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
26. В случае недостижения оператором значений результата предоставления гранта в отчетном финансовом году оператор осуществляет возврат средств гранта в доход федерального бюджета в размере, пропорциональном недостигнутым значениям результата предоставления гранта, не позднее 10-го рабочего дня со дня получения оператором соответствующего требования Министерства науки и высшего образования Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.02.2023 № 291)
27. Отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, а также отчет о достижении значений результата предоставления гранта и характеристик представляются оператором в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, по формам, предусмотренным типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.02.2023 № 291)
Отчет по итогам финансового года о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, а также отчет по итогам финансового года о достижении значений результата предоставления гранта и характеристик представляются оператором в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации не позднее 20 января года, следующего за годом предоставления гранта, по формам, предусмотренным типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.02.2023 № 291)
Министерство науки и высшего образования Российской Федерации вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления оператором дополнительной отчетности.
28. Размер гранта, представляемого оператору, определяется как сумма ежегодного размера затрат i-го направления, указанного в пункте 29 настоящих Правил, на финансовое обеспечение которых предоставляется грант.
29. Перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется грант, включает:
а) затраты, непосредственно связанные с предоставлением грантовой поддержки иностранным гражданам, обучающимся в образовательных организациях, предусмотренной Положением о грантовой поддержке талантливых иностранных граждан и лиц без гражданства, обучающихся в российских организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2022 г. № 1352 "О грантовой поддержке талантливых иностранных граждан и лиц без гражданства, обучающихся в российских организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории Российской Федерации", в том числе затраты на:
ежемесячные денежные выплаты, предусмотренные пунктом 2 указанного Положения о грантовой поддержке талантливых иностранных граждан и лиц без гражданства, обучающихся в российских организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории Российской Федерации (далее - денежные выплаты) ;
компенсацию оплаты проживания в общежитии образовательной организации;
приобретение полиса добровольного медицинского страхования;
оплату транспортных расходов;
оплату обучения по дополнительной профессиональной программе - программе повышения квалификации продолжительностью не более 72 академических часов;
б) затраты на организационно-техническое обеспечение и информационное сопровождение предоставления грантовой поддержки иностранным гражданам, в том числе на:
разработку и распространение полиграфической продукции, направленной на продвижение системы грантовой поддержки иностранных граждан;
проведение ежегодных информационных кампаний;
создание личных кабинетов иностранных граждан, являющихся получателями гранта, на информационном ресурсе по сопровождению предоставления иностранным гражданам грантовой поддержки в сети "Интернет".
30. Размер затрат на денежные выплаты (S) определяется по формуле:
S = 13617 x 12 x (Cn + Cm x 2) ,
где:
13617 - размер денежной выплаты, рублей;
12 - количество месяцев в году;
Cn - численность иностранных граждан, получающих грантовую поддержку, за исключением обучающихся по очной или очно-заочной форме обучения по программам магистратуры и программам ординатуры, по очной форме обучения по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре и совмещающих обучение с трудовой деятельностью на территории Российской Федерации, в соответствующем финансовом году;
Cm - численность иностранных граждан, получающих грантовую поддержку, обучающихся по очной или очно-заочной форме обучения по программам магистратуры и программам ординатуры, по очной форме обучения по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре и совмещающих обучение с трудовой деятельностью на территории Российской Федерации, в соответствующем финансовом году;
2 - коэффициент, отражающий денежную выплату иностранным гражданам, получающим грантовую поддержку, обучающимся по очной или очно-заочной форме обучения по программам магистратуры и программам ординатуры, по очной форме обучения по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре и совмещающим обучение с трудовой деятельностью на территории Российской Федерации.
31. Размер затрат на компенсацию оплаты проживания в общежитии образовательной организации (DE) определяется по формуле:
где:
P - месячная стоимость проживания в общежитии;
12 - количество месяцев году;
Dij - продолжительность каникул после окончания j-го курса, предусмотренных учебным планом освоения i-й образовательной программы, во время которых не компенсируется размер платы за проживание в общежитии, месяцев;
Cij - численность иностранных граждан, получающих грантовую поддержку в соответствующем финансовом году, обучающихся по i-й образовательной программе на j-м курсе.
32. Размер затрат на приобретение полиса обязательного медицинского страхования (IE) определяется по формуле:
IЕ = С x Р,
где:
C - численность иностранных граждан, получающих грантовую поддержку, в соответствующем финансовом году;
P - стоимость полиса добровольного медицинского страхования.
33. Затраты на приобретение транспортных услуг для иностранных граждан, получающих грантовую поддержку, обучающихся в образовательных организациях, включают в себя затраты на оплату билета на соответствующий вид транспорта из столицы государства гражданства или постоянного проживания иностранного гражданина, получающего грантовую поддержку, до г. Москвы и обратно, а также затраты на оплату транспортных услуг из г. Москвы до месторасположения образовательной организации иностранного гражданина, получающего грантовую поддержку, и обратно.
Затраты на оплату транспортных услуг из столицы государства гражданства или постоянного проживания иностранного гражданина, получающего грантовую поддержку, до г. Москвы и обратно (TCFM) определяются по формуле:
где:
2 - коэффициент, учитывающий проезд туда и обратно;
- средняя стоимость билета на соответствующий вид транспорта между столицей k-го государства гражданства или постоянного проживания иностранного гражданина, получающего грантовую поддержку, и г. Москвой;
- численность иностранных граждан, получающих грантовую поддержку, проживающих в k-м государстве гражданства или постоянного проживания в соответствующем финансовом году.
Затраты (TCDM) на оплату железнодорожного проезда из г. Москвы до месторасположения образовательной организации и обратно в расчете на одного иностранного гражданина, получающего грантовую поддержку, определяются по формуле:
где:
2 - коэффициент, учитывающий проезд туда и обратно;
- средняя стоимость проезда на соответствующем виде транспорта между г. Москвой и j-м городом Российской Федерации;
- численность иностранных граждан, получающих грантовую поддержку, обучающихся в j-м городе Российской Федерации, в соответствующем финансовом году.
34. Размер затрат на оплату обучения по дополнительной профессиональной программе - программе повышения квалификации (РD) определяется по формуле:
где:
Pi - стоимость часа i-й программы повышения квалификации в соответствующем финансовом году;
Di - продолжительность i-й программы повышения квалификации, часов;
Ci - численность иностранных граждан, получающих грантовую поддержку, обучающихся по очной форме обучения по дополнительной профессиональной программе - программе повышения квалификации, взявших на себя обязательство по осуществлению трудовой деятельности на территории Российской Федерации, в соответствующем финансовом году.
35. Результатом предоставления оператору гранта является обеспечение ежегодного предоставления грантовой поддержки иностранным гражданам, обучающимся в образовательных организациях, с учетом показателей, установленных федеральным проектом "Россия - привлекательная для учебы и работы страна" государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации".
36. Характеристиками являются: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.02.2023 № 291)
а) численность иностранных граждан, участвующих в отборе, в соответствующем учебном году;
б) количество проведенных оператором мероприятий, направленных на содействие профессиональному развитию и трудоустройству грантополучателей.
____________