ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 16 июля 2022 г. № 1957-р
МОСКВА
(В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 10.04.2024 № 869-р)
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") по реализации мер поддержки и стратегического развития выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности до 2030 года. (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 10.04.2024 № 869-р)
2. Руководителям федеральных органов исполнительной власти принять меры по организации выполнения утвержденного настоящим распоряжением плана мероприятий ("дорожной карты") .
3. Признать утратившими силу:
распоряжение Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 г. № 1273-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 29, ст. 4177) ;
распоряжение Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2016 г. № 678-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 17, ст. 2428) .
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Российской Федерацииот 16 июля 2022 г. № 1957-р
ПЛАН мероприятий ("дорожная карта") по реализации мер поддержки и стратегического развития выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности до 2030 года
(Наименование в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 10.04.2024 № 869-р)
(В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 10.04.2024 № 869-р)
Наименование мероприятия | Вид документа | Ожидаемый результат | Срок исполнения | Исполнитель(соисполнители) | |
1. | Проработка целесообразности разработки и принятия федерального закона о выставочно-ярмарочнойи конгрессной деятельности | докладв Правительство Российской Федерации | определены принципы государственной политики, направленной на установление правовых основ конгрессно-выставочного рынка в Российской Федерации | сентябрь 2022 г. | Минпромторг России, МВД России с участиемТоргово-промышленной палаты Российской Федерации, Фонда "Росконгресс", Российского союза промышленникови предпринимателей, Российского союза выставоки ярмарок, отраслевых союзови ассоциаций |
2. | Закрепление на законодательном уровне понятия "конгрессно-выставочные мероприятия" | федеральный закон | на законодательном уровне закреплено понятие конгрессно-выставочных мероприятийс целью обеспечения возможности применения системных мер поддержки отраслии государственного регулирования | ноябрь 2022 г. - внесение проекта федерального законав Правительство Российской Федерации | Минпромторг России, МВД России с участиемТоргово-промышленной палаты Российской Федерации, Фонда "Росконгресс", Российского союза промышленникови предпринимателей, Российского союза выставоки ярмарок, отраслевых союзови ассоциаций |
3. | Представление предложений по дополнительным мерам финансовой поддержки компаний, работающих в выставочно-ярмарочной и конгрессной отрасли | докладв Правительство Российской Федерации | созданы условиядля восстановления выставочно-ярмарочной и конгрессной отрасли | IV квартал 2022 г. | Минпромторг России, Минэкономразвития России, Минфин России с участиемТоргово-промышленной палаты Российской Федерации, Фонда "Росконгресс", Российского союза промышленникови предпринимателей, Российского союза выставоки ярмарок, отраслевых союзови ассоциаций |
31. | Расширение финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в части их участия в выставочных мероприятиях, проходящих на территории Российской Федерации, через программы центров поддержки экспорта и центров поддержки предпринимательства в рамках национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" | докладв Правительство Российской Федерации | выработаны подходы к обеспечению участия отечественных производителейв мероприятиях, проходящихна территории Российской Федерации | IV квартал2025 г. | Минэкономразвития России, Минпромторг России, Минфин России с участием Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, акционерного общества "Российский экспортный центр", Фонда "Росконгресс", Российского союза промышленникови предпринимателей, Российского союза выставок и ярмарок, отраслевых союзов и ассоциаций |
(Дополнение пунктом - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10.04.2024 № 869-р) | |||||
32. | Разработка и реализация механизма государственной поддержки инвестиционных проектов по созданию и развитию конгрессно-выставочной инфраструктуры в регионах | доклад в Правительство Российской Федерации | разработан механизм государственной поддержки инвестиционных проектов в целях развития конгрессно-выставочной инфраструктуры | I квартал2025 г. | Минэкономразвития России, Минпромторг России, Минфин России с участием Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, Фонда "Росконгресс", Ассоциации "Национальное конгресс-бюро", Российского союза промышленникови предпринимателей, Российского союза выставок и ярмарок, отраслевых союзов и ассоциаций |
(Дополнение пунктом - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10.04.2024 № 869-р) | |||||
4. | Выработка предложенийпо целесообразности и возможным формам введения персонифицированных карт для иностранных участников выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий, проводимых в Российской Федерации (EXPO ID) | докладв Правительство Российской Федерации | упрощены процедуры (процедуры выдачи виз, таможенные процедурыи др.) для участия иностранных экспонентов в целях повышения привлекательности участия в выставочно-ярмарочныхи конгрессных мероприятиях, проводимых на территории Российской Федерации | август 2022 г. | Минпромторг России, ФСБ России, Минцифры России, Минэкономразвития России, Россотрудничество, Ростуризм с участиемТоргово-промышленной палаты Российской Федерации, Фонда "Росконгресс", Российского союза промышленникови предпринимателей, Российского союза выставоки ярмарок, отраслевых союзови ассоциаций |
5. | Утверждение стратегии развития выставочно-ярмарочной и конгрессной отрасли в Российской Федерации до 2030 года | акт Правительства Российской Федерации | определены основные направления и механизмы развития выставочно-ярмарочнойи конгрессной деятельностив Российской Федерациидо 2030 года | октябрь 2022 г. | Минпромторг России с участиемТоргово-промышленной палаты Российской Федерации, Фонда "Росконгресс", Российского союза промышленникови предпринимателей, Российского союза выставоки ярмарок, отраслевых союзови ассоциаций |
6. | Разработка и пересмотр документов национальной системы стандартизации в сфере выставочно-ярмарочнойи конгрессной деятельности | приказ Росстандарта | актуализированы документы национальной системы стандартизации в сфере выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности, в том числе в целях возможности учета стандартов качества оказываемых услуг при квалификационных требованиях для отбора в закупочных процедурах (государственные контракты) | ежегодно | Росстандарт, Минпромторг России, Минфин России, ФАС России, Минэкономразвития Россиис участием Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, Фонда "Росконгресс", Ассоциации "Национальное конгресс-бюро", Российского союза промышленникови предпринимателей, Российского союза выставок и ярмарок, отраслевых союзов и ассоциаций |
(Пункт в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 10.04.2024 № 869-р) | |||||
7. | Обеспечение расширения кода 82.30 ("Деятельность по организации конференций и выставок") Общероссийского классификатора видов экономической деятельностив целях разграничения предприятий выставочно-ярмарочной и конгрессной отрасли - предприятий, оказывающих услуги для таких предприятий выставочно-ярмарочной и конгрессной отрасли | приказ Росстандарта | обеспечено эффективное применение стимулирующих решений в отношении предприятий, осуществляющих выставочно-ярмарочную и конгрессную деятельность, при ведении статистического наблюдения, а такжев случаях установления ограничений на ведение деятельности | декабрь 2022 г. | Росстандарт, Минэкономразвития России, Минпромторг России, Росстат |
71. | Расширение кода 82.30 ("Деятельность по организации конференций и выставок") Общероссийского классификатора видов экономической деятельности путем введения подгруппы "Деятельность по управлению инфраструктурой для организации конференций и выставок" | приказ Росстандарта | обеспечено дополнительное расширение кода 82.30 Общероссийского классификатора видов экономической деятельности | IV квартал2024 г. | Минпромторг России, Минэкономразвития России, Росстандарт, Росстат, Минфин Россиис участием Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, Фонда "Росконгресс", Российского союза промышленников и предпринимателей, Российского союза выставок и ярмарок, отраслевых союзов и ассоциаций |
(Дополнение пунктом - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10.04.2024 № 869-р) | |||||
8. | Организация статистического учетаи анализа деятельности предприятий выставочно-ярмарочной и конгрессной отрасли и оказываемых ими конгрессно-выставочных услуг | акт Правительства Российской Федерации, ведомственные акты | организовано статистическое наблюдение за развитием выставочно-ярмарочной и конгрессной отрасли | I квартал2025 г. | Минпромторг России, Минэкономразвития России, Росстат с участием Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, Фонда "Росконгресс", Ассоциации "Национальное конгресс-бюро", Российского союза промышленников и предпринимателей, Российского союза выставок и ярмарок |
(Пункт в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 10.04.2024 № 869-р) | |||||
81. | Разработка и внедрение методики рейтингования и оценки качества, экономической и бюджетной эффективности выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий, реализуемых на территории Российской Федерации | доклад в Правительство Российской Федерации | разработана и внедрена методика рейтингования и оценки качества, экономической и бюджетной эффективности выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий, реализуемых на территории Российской Федерации | IV квартал2026 г. | Минпромторг России, Минэкономразвития России с участием Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, Фонда "Росконгресс", Ассоциации "Национальное конгресс-бюро", Российского союза промышленникови предпринимателей, Российского союза выставок и ярмарок |
(Дополнение пунктом - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10.04.2024 № 869-р) | |||||
9. | Организация разработки и актуализации профессиональных стандартов в сфере выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности по предложениям Минпромторга России | приказ Минтруда России | реализован комплекс мероприятий по формированию современных профессиональных стандартов в сфере выставочной, ярмарочной и конгрессной деятельности, квалификаций и оценочных средств к ним | ежегодно | Минтруд России, Минобрнауки России, Минпромторг России с участием Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, Фонда "Росконгресс", Российского союза промышленникови предпринимателей, Российского союза выставок и ярмарок, отраслевых союзов и ассоциаций |
(Пункт в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 10.04.2024 № 869-р) | |||||
91. | Разработка и внедрение федеральных государственных образовательных стандартов для среднего профессионального и высшего образования | приказ Минпросвещения России, приказ Минобрнауки России | разработаны образовательные программы для профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования | IV квартал2025 г. | Минпросвещения России, Минпромторг Россиис участием Минобрнауки России, Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, Фонда "Росконгресс", Российского союза промышленников и предпринимателей, Российского союза выставок и ярмарок, отраслевых союзов и ассоциаций |
(Дополнение пунктом - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10.04.2024 № 869-р) | |||||
92. | Разработка программ сопровождения и дальнейшего трудоустройства молодых специалистов | доклад в Правительство Российской Федерации | разработаны программы сопровождения и дальнейшего трудоустройства молодых специалистов | IV квартал2025 г. | Минобрнауки России, Минпромторг России с участием Минтруда России, Роструда, Росмолодежи, Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, Фонда "Росконгресс", Российского союза промышленникови предпринимателей, Российского союза выставок и ярмарок, отраслевых союзов и ассоциаций |
(Дополнение пунктом - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10.04.2024 № 869-р) | |||||
93. | Создание центров повышения квалификации для государственныхи муниципальных служащих, региональных команд и субъектов предпринимательства в сфере выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности | доклад в Правительство Российской Федерации | созданы центры повышения квалификации на базе федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Санкт-Петербургский государственный экономический университет", федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации", федерального государственного бюджетного образовательногоучреждения высшего образования "Российский экономический университет имени Г.В.Плеханова", автономной некоммерческой организации профессионального образования "Университет событийного управления", автономной некоммерческой организации "Центр компетенций в сфере туризма и гостеприимства"г. Санкт-Петербурга, автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования "Международный институт менеджмента объединений предпринимателей" | III квартал2025 г. | Фонд "Росконгресс", Российский союз выставоки ярмарок с участием Минпросвещения России, Минтруда России |
(Дополнение пунктом - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10.04.2024 № 869-р) | |||||
94. | Создание школ подготовки волонтеров для обеспечения проведения выставочных и конгрессных мероприятий | доклад в Правительство Российской Федерации | сформирована база данных волонтеров для обеспечения проведения крупных международных выставочных и конгрессных мероприятий | IV квартал2024 г. | Фонд "Росконгресс", Российский союз выставоки ярмарок с участием Минпросвещения России, Росмолодежи, автономной некоммерческой организации профессионального образования "Университет событийного управления" |
(Дополнение пунктом - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10.04.2024 № 869-р) | |||||
95. | Популяризация профессий выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности среди молодежи, обмен опытом | публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий | реализованы мероприятия по популяризации профессий выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности | ежегодно | Российский союз выставок и ярмарок, Торгово-промышленная палата Российской Федерации, Фонд "Росконгресс" с участием Минпросвещения России, Минпромторга России, Росмолодежи |
(Дополнение пунктом - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10.04.2024 № 869-р) | |||||
10. | Разработка комплекса мероприятийпо развитию делового туризма в субъектах Российской Федерации и привлечению иностранных участников на международные выставки и конгрессы, проводимые на территории Российской Федерации, в рамках национального проекта "Туризм и индустрия гостеприимства" | доклад в Правительство Российской Федерации | выработаны подходы к обеспечению благоприятных условий для развития делового туризма в субъектах Российской Федерации | I квартал2025 г. | Минэкономразвития России, Минпромторг России, Минфин России с участием Фонда "Росконгресс", Ассоциации "Национальноеконгресс-бюро", Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, Российского союза промышленников и предпринимателей, Российского союза выставок и ярмарок, отраслевых союзов и ассоциаций |
(Пункт в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 10.04.2024 № 869-р) | |||||
11. | Формирование предварительного списка крупных международных ротируемых выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий, которые целесообразно проводить на территории Российской Федерации | акт Правительства Российской Федерации | скоординирована работа по продвижению интересов Российской Федерации за рубежом за счет расширения перечня международных выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий, проводимых на территории Российской Федерации | октябрь 2022 г. | Минпромторг России, МИД России, Россотрудничество с участиемТоргово-промышленной палаты Российской Федерации, Фонда "Росконгресс", Российского союза промышленникови предпринимателей, Российского союза выставоки ярмарок, заинтересованных федеральных и региональных органов исполнительной власти и отраслевых союзови ассоциаций |
12. | Проведение регулярного (не менее одного раза в 2 года) комплексного исследования событийного потенциала субъектов Российской Федерации, в том числе предусматривающего оценку состояния развития выставочно-ярмарочной и конгрессной инфраструктуры, количества и качества проводимых мероприятий, лучших практик в сфере развития отрасли и выработку соответствующих рекомендаций | доклад в Правительство Российской Федерации | сформирована единая система оценки событийного потенциаларегионов Российской Федерации для мониторинга развития выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в субъектах Российской Федерации, формирования базы лучших практик и выработки рекомендацийпо развитию отрасли | 2025 год | Минпромторг России |
(Пункт в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 10.04.2024 № 869-р) | |||||