О федеральной государственной информационной системе "Моя школа" и внесении изменения в подпункт "а" пункта 2 Положения об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 июля 2022 г. № 1241
МОСКВА
О федеральной государственной информационной системе "Моя школа" и внесении изменения в подпункт "а" пункта 2 Положения об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 05.12.2022 № 2229, от 22.09.2023 № 1545)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о федеральной государственной информационной системе "Моя школа".
2. Установить, что федеральная государственная информационная система "Моя школа" (далее - система "Моя школа") создается на основе информационной системы Министерства просвещения Российской Федерации.
3. Определить:
оператором системы "Моя школа" - Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;
функциональным заказчиком системы "Моя школа" - Министерство просвещения Российской Федерации.
31. Согласиться с предложением Министерства просвещения Российской Федерации, Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и общества с ограниченной ответственностью "Компания ВК" о предоставлении этим обществом безвозмездно, на добровольной основе информационных систем, указанных в подпункте "д" пункта 4 Положения, утвержденного настоящим постановлением. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.2023 № 1545)
4. Министерству просвещения Российской Федерации до 1 августа 2022 г. обеспечить передачу Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации прав на использование информационной системы Министерства просвещения Российской Федерации, а также при необходимости иных информационных систем Министерства просвещения Российской Федерации, входящих в состав информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды, предусмотренной Положением о проведении на территории отдельных субъектов Российской Федерации эксперимента по внедрению цифровой образовательной среды, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2020 г. № 2040 "О проведении эксперимента по внедрению цифровой образовательной среды", и включающих права на их модификацию, с последующей передачей указанных информационных систем Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в установленном порядке.
5. Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации до передачи в соответствии с пунктом 4 настоящего постановления прав на использование информационной системы Министерства просвещения Российской Федерации и иных информационных систем Министерства просвещения Российской Федерации со дня вступления в силу настоящего постановления приступить к выполнению мероприятий по созданию элементов системы "Моя школа", обеспечивающих реализацию функций указанной системы, и обеспечить создание системы "Моя школа" в следующие сроки:
до 1 января 2023 г. - создание первой очереди системы "Моя школа" в объеме, определяемом Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по согласованию с Министерством просвещения Российской Федерации;
до 1 июля 2023 г. - создание второй очереди системы "Моя школа" в объеме, позволяющем обеспечить реализацию функций системы "Моя школа" в соответствии с Положением, утвержденным настоящим постановлением;
до 1 января 2025 г. - создание третьей очереди системы "Моя школа" в объеме, позволяющем реализовать функции системы "Моя школа" на базе единой цифровой платформы Российской Федерации "ГосТех". (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.2023 № 1545)
6. Рекомендовать исполнительным органам субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления обеспечивать взаимодействие региональных государственных информационных систем в сфере общего образования, среднего профессионального образования и дополнительного образования детей и взрослых с системой "Моя школа" и федеральной государственной информационной системой "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) " в соответствии с Положением, утвержденным настоящим постановлением, с преимущественным использованием витрин данных. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.2023 № 1545)
7. Установить, что реализация мероприятий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется соответствующими федеральными органами исполнительной власти в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников центральных аппаратов и их территориальных органов, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных им в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
8. Утвердить прилагаемое изменение, которое вносится в подпункт "а" пункта 2 Положения об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня 2011 г. № 451 "Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 24, ст. 3503; № 44, ст. 6274; № 49, ст. 7284; 2012, № 39, ст. 5269; 2013, № 27, ст. 3612; № 45, ст. 5827; № 52, ст. 7218; 2014, № 48, ст. 6876; 2021, № 21, ст. 3585; № 30, ст. 5796; № 36, ст. 6434; 2022, № 1, ст. 166; № 7, ст. 990; № 16, ст. 2658) .
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерацииот 13 июля 2022 г. № 1241
ПОЛОЖЕНИЕ о федеральной государственной информационной системе "Моя школа"
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 05.12.2022 № 2229, от 22.09.2023 № 1545)
1. Настоящее Положение определяет состав, цели и задачи федеральной государственной информационной системы "Моя школа" (далее - система "Моя школа") , принципы ее создания, развития и эксплуатации, правила информационного взаимодействия и состав участников информационного взаимодействия, осуществляемого посредством системы "Моя школа" (далее - участники взаимодействия) , функции системы "Моя школа", состав сведений, размещаемых в системе "Моя школа" и порядок доступа к ним, порядок взаимодействия системы "Моя школа" с иными информационными системами и порядок защиты информации, содержащейся в системе "Моя школа".
2. Система "Моя школа" создается:
а) в целях поддержки системы образования и создания благоприятных условий для ее функционирования в сфере общего образования, среднего профессионального образования и дополнительного образования детей и взрослых; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.2023 № 1545)
б) в целях обеспечения информационной поддержки органов государственной власти Российской Федерации и органов местного самоуправления Российской Федерации, организаций системы образования и граждан при реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования и дополнительных общеобразовательных программ, а также для управления образовательным процессом; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.2023 № 1545)
в) в целях обеспечения возможности использования цифровой образовательной среды, а также для создания условий для цифровой трансформации системы образования и использования новых возможностей информационных технологий при реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования и дополнительных общеобразовательных программ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.2023 № 1545)
г) в иных целях, установленных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и актами Правительства Российской Федерации.
3. Участниками взаимодействия являются:
а) оператор системы "Моя школа" - Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;
б) функциональный заказчик системы "Моя школа" - Министерство просвещения Российской Федерации;
в) пользователи системы "Моя школа" - обучающиеся, родители (законные представители) обучающихся, педагогические и иные работники организаций, осуществляющих образовательную деятельность, уполномоченные представители Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, Министерства просвещения Российской Федерации, Федерального агентства по делам молодежи, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обладающие правами владения, пользования и распоряжения материалами и средствами обучения и воспитания, предоставленными в цифровом виде, включая информационные ресурсы, а также средства, способствующие определению уровня знаний, умений, навыков, оценки компетенций и достижений обучающихся (далее - цифровой образовательный контент) , и цифровыми решениями, предоставляющими возможность приобретения знаний, умений и навыков, в том числе дистанционно, и обеспечивающими автоматизацию образовательной деятельности (далее - цифровые образовательные сервисы) , являющиеся поставщиками цифрового образовательного контента и цифровых образовательных сервисов, иные физические и юридические лица, использующие систему "Моя школа"; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.12.2022 № 2229)
г) поставщики сведений системы "Моя школа" - педагогические работники и иные работники организаций, осуществляющих образовательную деятельность, уполномоченные представители Министерства просвещения Российской Федерации, Федерального агентства по делам молодежи, Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, иных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, Общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи (далее - Общероссийское движение) и структурных подразделений Общероссийского движения, поставщики цифрового образовательного контента и цифровых образовательных сервисов. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.12.2022 № 2229)
4. Задачами системы "Моя школа" являются:
а) создание унифицированного сервиса электронных журналов и электронных дневников, предоставление доступа участникам взаимодействия к такому сервису, обеспечение возможности его взаимодействия с сервисами электронных журналов и электронных дневников региональных информационных систем в сфере общего образования и среднего профессионального образования;
б) создание электронных сервисов для организаций, осуществляющих образовательную деятельность, организации приема в организации, осуществляющие образовательную деятельность, учета обучающихся, в том числе участников Общероссийского движения, родителей (законных представителей) обучающихся, педагогических работников и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, формирования цифровых портфолио обучающихся; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.12.2022 № 2229)
в) создание электронных сервисов для управления образовательными процессами, включая корректировку учебных планов, составление расписания занятий;
г) создание электронного сервиса по организации питания обучающихся;
д) обеспечение эффективного взаимодействия и онлайн-коммуникаций пользователей в рамках образовательного процесса посредством иных информационных систем, включающих в том числе информационно-коммуникационную образовательную платформу, созданную в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2020 г. № 2040 "О проведении эксперимента по внедрению цифровой образовательной среды" (далее - информационные системы онлайн-коммуникаций, включая информационно-коммуникационную образовательную платформу) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.2023 № 1545)
е) обмен учебными материалами между педагогическими работниками, обучающимися и их родителями (законными представителями) , а также обучающимися между собой в рамках совместной проектной работы;
ж) создание профильных сетевых образовательных сообществ;
з) расширение функционала и повышение доступности создаваемых Министерством просвещения Российской Федерации библиотеки цифрового образовательного контента и цифровых сервисов, в том числе обеспечивающих разработку цифрового образовательного контента, а также базы электронных образовательных ресурсов; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.2023 № 1545)
и) обеспечение возможности проведения профилактической работы с обучающимися;
к) обеспечение возможности получения образовательных и иных связанных с образованием сервисов посредством предоставления участникам взаимодействия единой точки доступа к цифровым образовательным сервисам и базе электронных образовательных ресурсов;
л) создание условий для взаимодействия системы "Моя школа" с региональными информационными системами в сфере общего образования, среднего профессионального образования и дополнительного образования детей и взрослых (далее - региональные системы) на основе единых требований по взаимодействию системы "Моя школа" с региональными системами, установленных Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по согласованию с Министерством просвещения Российской Федерации (далее - единые требования) , с учетом единых функционально-технических методических рекомендаций, включая методические рекомендации по взаимодействию федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) " с региональными системами, разрабатываемых Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по согласованию с Министерством просвещения Российской Федерации и утверждаемых решениями президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности (далее соответственно - единый портал, методические рекомендации) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.2023 № 1545)
м) создание возможностей для вовлечения родителей (законных представителей) обучающихся в образовательный процесс;
н) обеспечение возможности, в том числе с использованием единого портала, предоставления сервисов в сфере общего образования, среднего профессионального образования, дополнительного образования детей и взрослых, а также государственных и муниципальных услуг в сфере общего образования, среднего профессионального образования, дополнительного образования детей и взрослых. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.2023 № 1545)
5. Система "Моя школа" обеспечивает реализацию следующих функций:
а) работа с сервисом электронных журналов, в том числе в целях обеспечения учета успеваемости обучающихся, посещения ими учебных занятий и формирования заданий для обучающихся;
б) работа с сервисом электронных дневников, в том числе для управления образовательными процессами, включая корректировку учебных планов, составление расписания занятий;
в) работа с библиотекой цифрового образовательного контента, в том числе обеспечение возможности использования цифрового образовательного контента педагогическими работниками для подготовки и проведения учебных занятий, а обучающимися - для осуществления самоподготовки путем изучения релевантного верифицированного цифрового образовательного контента; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.2023 № 1545)
г) работа с презентациями, текстовыми документами, документами, содержащими таблицы, посредством программ, обеспечивающих доступ к информации на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (браузеры) , для использования в образовательной деятельности, методической и административной работе, в том числе для совместной работы пользователей системы "Моя школа"; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.2023 № 1545)
д) предоставление возможности реализации посредством информационных систем онлайн-коммуникаций, включая информационно-коммуникационную образовательную платформу, следующих сервисов:
создание персональных и групповых онлайн-коммуникаций пользователей, включая чаты и видеоконференции, а также создание информационных ресурсов, с использованием которых пользователи публикуют информацию, необходимую для организации образовательного процесса (создания информационных каналов) ;
организация онлайн-трансляций учебных занятий с возможностью массовых просмотров и комментирования;
направление пользователям уведомлений о событиях в рамках образовательного процесса;
создание отдельных сообществ образовательных организаций, в том числе групп, сформированных из педагогических работников и обучающихся в секциях и кружках, а также групп по интересам обучающихся и сообществ педагогических работников;
реализация при необходимости иных сервисов, направленных на организацию взаимодействия пользователей, перечень которых утверждается Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по согласованию с Министерством просвещения Российской Федерации;
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.2023 № 1545)
е) разработка и ведение измерительных материалов (заданий) , ключей правильных ответов, критериев проверки для проведения диагностической работы;
ж) трансляция цифровых образовательных решений с использованием средств отображения информации при ведении урочной и внеурочной деятельности, а также мониторинг их применения; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.2023 № 1545)
з) проведение и расчет результатов диагностической работы, экспертиза развернутых ответов участников диагностической работы;
и) предоставление пользователям единой точки доступа к системе "Моя школа" и иным информационным системам, с использованием которых обеспечивается предоставление сервисов, направленных на повышение эффективности реализации задач системы "Моя школа", управление профилями пользователей, а также правами их доступа, обеспечение идентификации, аутентификации и авторизации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.2023 № 1545)
к) работа с личными кабинетами пользователей, формой обратной связи, в том числе с учетом профилей пользователей;
л) сквозной полнотекстовый поиск по цифровому образовательному контенту, который хранится в системе "Моя школа";
м) унифицированный обмен данными с иными информационными системами;
н) управление уведомлениями пользователей системы "Моя школа";
о) учет обучающихся, в том числе участников Общероссийского движения, родителей (законных представителей) обучающихся, педагогических работников и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, посредством реестра, содержащего деперсонифицированные данные об участниках образовательных отношений, в том числе об участниках Общероссийского движения; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 05.12.2022 № 2229, от 22.09