направление групповых заявлений на оформление персонифицированных карт, назначенные оператором информационной системы идентификации болельщиков, организатором официального спортивного соревнования, организацией, уполномоченной Министерством спорта Российской Федерации, осуществляют идентификацию посетителей спортивного соревнования, достигших возраста 14 лет, включенных в групповое заявление на оформление персонифицированных карт, путем визуального сличения лица такого посетителя спортивного соревнования с лицом, изображенным на фотографии, представленной таким посетителем спортивного соревнования, и с лицом, изображенным на фотографии в документе, удостоверяющем личность, а также сверяют данные документа, удостоверяющего личность, представленного посетителем спортивного соревнования, с данными, указанными в цветной копии документа, удостоверяющего личность, представленной таким посетителем спортивного соревнования для подачи заявления на оформление ему персонифицированной карты. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 13.03.2023 № 383, от 03.06.2026 № 689)
131. Посетители спортивного соревнования - граждане Российской Федерации, являющиеся инвалидами I, II и III группы, дети-инвалиды, зарегистрированные в единой системе идентификации и аутентификации, вправе обратиться к лицам, ответственным за направление групповых заявлений на оформление персонифицированных карт, назначенным организацией, уполномоченной Министерством спорта Российской Федерации, в целях идентификации в порядке, установленном пунктом 13 настоящих Правил. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.04.2023 № 682) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.06.2026 № 689)
132. Идентификация посетителей спортивного соревнования, не достигших возраста 14 лет, включенных в групповое заявление на оформление персонифицированных карт, осуществляется их законными представителями или представителями, имеющими нотариально удостоверенную доверенность, путем предъявления документов, удостоверяющих личность таких посетителей спортивного соревнования, их законных представителей или представителей, имеющих нотариально удостоверенную доверенность, а также документов, подтверждающих полномочия таких представителей, лицу, ответственному за направление групповых заявлений на оформление персонифицированных карт, назначенному оператором информационной системы идентификации болельщиков, организатором официального спортивного соревнования, организацией, уполномоченной Министерством спорта Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.06.2026 № 689)
14. В случае если лица, указанные в пункте 13 настоящих Правил, осуществили недостоверную идентификацию посетителя спортивного соревнования, включенного в групповое заявление на оформление персонифицированных карт, оператор информационной системы идентификации болельщиков блокирует для такого ответственного лица возможность осуществлять формирование групповых заявлений на оформление персонифицированных карт и приостанавливает рассмотрение заявления такого посетителя спортивного соревнования или действие оформленной персонифицированной карты.
15. Для прохождения аутентификации и доступа на территорию места проведения официального спортивного соревнования посетителю спортивного соревнования необходимо иметь автоматически сформированный информационной системой идентификации болельщиков на основании сведений о персонифицированной карте и реализованных билетах или об иных документах, предоставляющих право на посещение официального спортивного соревнования, электронный документ в виде QR-кода, предоставляющий право доступа на официальное спортивное соревнование (далее - электронный документ, предоставляющий право доступа на спортивное соревнование) .
16. На одно официальное спортивное соревнование на одну персонифицированную карту в информационной системе идентификации болельщиков формируется не более одного электронного документа, предоставляющего право доступа на спортивное соревнование, на основании входного билета и (или) не более одного электронного документа, предоставляющего право доступа на спортивное соревнование, на основании иного документа, предоставляющего право на посещение официального спортивного соревнования. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.06.2026 № 689)
17. В случае приобретения посетителем спортивного соревнования на одну персонифицированную карту 2 или более входных билетов на посещение официального спортивного соревнования такому посетителю предоставляется возможность самостоятельно на едином портале осуществить выбор входного билета, на который в информационной системе идентификации болельщиков будет сформирован электронный документ, предоставляющий право доступа на спортивное соревнование, а также передать на едином портале входные билеты, приобретенные посетителем, иным лицам, имеющим персонифицированную карту. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.06.2026 № 689)
171. В личном кабинете на едином портале оператору информационной системы идентификации болельщиков, организатору официального спортивного соревнования и организации, уполномоченной Министерством спорта Российской Федерации, обеспечивается возможность назначить лиц, ответственных за направление заявлений на оформление документов, предоставляющих право на посещение официальных спортивных соревнований, при наличии у них действующей персонифицированной карты. В личном кабинете на едином портале лица, ответственного за направление заявлений на оформление документов, предоставляющих право на посещение официальных спортивных соревнований, или через веб-сервис оператора информационной системы идентификации болельщиков и программное обеспечение, обеспечивающих возможность направления заявлений на оформление документов, предоставляющих право на посещение официальных спортивных соревнований, предоставляется возможность направления заявлений на оформление документов, предоставляющих право на посещение официальных спортивных соревнований. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 13.03.2023 № 383)
18. Формирование электронного документа, предоставляющего право доступа на спортивное соревнование, для посетителя спортивного соревнования, не достигшего возраста 14 лет, имеющего персонифицированную карту, осуществляется в личном кабинете на едином портале его законного представителя (представителя, имеющего нотариально удостоверенную доверенность) , а также лица, сопровождающего посетителя спортивного соревнования, не достигшего возраста 14 лет, на официальное спортивное соревнование в случае использования бесплатного входного билета, предоставляемого организаторами официальных спортивных соревнований или организациями, уполномоченными Министерством спорта Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.06.2026 № 689)
19. Электронный документ, предоставляющий право доступа на спортивное соревнование, формируется информационной системой идентификации болельщиков и хранится в информационной системе идентификации болельщиков.
20. Электронный документ, предоставляющий право доступа на спортивное соревнование, автоматически после формирования направляется информационной системой идентификации болельщиков в личный кабинет на едином портале посетителя спортивного соревнования либо законного представителя, представителя, имеющего нотариально удостоверенную доверенность, лица, сопровождающего посетителя спортивного соревнования, не достигшего возраста 14 лет, на официальное спортивное соревнование в случае использования бесплатного входного билета, предоставляемого организаторами официальных спортивных соревнований или организациями, уполномоченными Министерством спорта Российской Федерации, и (или) лица, ответственного за направление заявлений на оформление документов, предоставляющих право на посещение официальных спортивных соревнований, а также на адрес электронной почты, указанный в заявлении на оформление персонифицированной карты, в электронном формате. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.06.2026 № 689)
21. Посетителю спортивных соревнований либо законному представителю, представителю, имеющему нотариально удостоверенную доверенность, при их обращении в уполномоченную организацию, группу разбора, многофункциональные центры (при наличии соответствующего решения субъекта Российской Федерации) обеспечивается возможность печати электронного документа, предоставляющего право доступа на спортивное соревнование, на бумажном носителе. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.03.2023 № 383)
22. Аутентификация при проходе в место проведения официального спортивного соревнования для участников официального спортивного соревнования и иных лиц, задействованных в проведении такого соревнования, осуществляется с ноля часов дня проведения такого соревнования, для зрителя официального спортивного соревнования - за 3 часа до начала такого официального спортивного соревнования посредством сканирования с помощью считывателя информационной системы контроля доступа объектов спорта и иных спортивных сооружений электронного документа, предоставляющего право доступа на спортивное соревнование, предъявляемого в электронной форме или в форме документа на бумажном носителе. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.06.2026 № 689)
23. Право доступа на официальное спортивное соревнование проверяется в автоматическом режиме с помощью информационной системы контроля доступа объектов спорта и иных спортивных сооружений, а результаты проверки отображаются на экране монитора контролера-распорядителя. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.06.2026 № 689)
24. В случае подтверждения права доступа на официальное спортивное соревнование и положительного результата проверки усиленной квалифицированной электронной подписи информационной системы идентификации болельщиков, осуществляемой с 1 июля 2028 г., блокировка турникета автоматически снимается, а на экране монитора информационной системы контроля доступа объектов спорта и иных спортивных сооружений отображаются фотография, а также частично маскированная фамильно-именная группа посетителя спортивного соревнования и его возраст.
Порядок проверки усиленной квалифицированной электронной подписи определяется Министерством спорта Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.06.2026 № 689)
25. В случае неподтверждения права доступа на официальное спортивное соревнование или отрицательного результата проверки усиленной квалифицированной электронной подписи информационной системы идентификации болельщиков, осуществляемой с 1 июля 2028 г., блокировка турникета не снимается, а на экране монитора информационной системы контроля доступа объектов спорта и иных спортивных сооружений отображается предупреждающий символ. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.06.2026 № 689)
26. Контролер-распорядитель при аутентификации посетителя спортивного соревнования осуществляет визуальное сличение лица посетителя спортивного соревнования с лицом, изображенным на фотографии, отображаемой на мониторах информационной системы контроля доступа объектов спорта и иных спортивных сооружений. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.06.2026 № 689)
27. В случае отсутствия у посетителя спортивного соревнования действующего электронного документа, предоставляющего право доступа на спортивное соревнование, либо несоответствия возраста и (или) лица посетителя спортивного соревнования возрасту и (или) лицу, отображаемым на экране монитора информационной системы контроля доступа объектов спорта и иных спортивных сооружений, контролер-распорядитель ограничивает проход посетителю спортивного соревнования на объект спорта и (или) иное спортивное сооружение, а также разъясняет ему причину такого ограничения. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.06.2026 № 689)
28. В целях разрешения проблем и вопросов, связанных с проходом на объект спорта и (или) иное спортивное сооружение с использованием электронного документа, предоставляющего право доступа на спортивное соревнование, а также иных вопросов, связанных с доступом на официальные спортивные соревнования, в день проведения официального спортивного соревнования посетитель имеет право обратиться в группу разбора. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.06.2026 № 689)
29. Не допускается:
а) использование посетителем спортивного соревнования для осуществления прохода на объект спорта или иное спортивное сооружение недействующего электронного документа, предоставляющего право доступа на спортивное соревнование, либо проход на объект спорта и (или) иное спортивное сооружение без действующего электронного документа, предоставляющего право доступа на спортивное соревнование, или с использованием такого документа, оформленного на другое лицо, а равно допуск на объект спорта и (или) иное спортивное сооружение посетителей спортивного соревнования с нарушением настоящих Правил; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.06.2026 № 689)
б) внесение посетителем спортивного соревнования изменений в электронный документ, предоставляющий право доступа на спортивное соревнование.
30. Ответственным за проведение идентификации посетителя спортивного соревнования способами, указанными в подпунктах "в" - "д" пункта 2 настоящих Правил, является оператор информационной системы идентификации болельщиков. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 13.03.2023 № 383)
31. Мобильное приложение "Госуслуги. Карта болельщика" функционирует с применением шифровальных (криптографических) средств, указанных в части 1 статьи 19 Федерального закона "Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации". (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 13.03.2023 № 383)
____________
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 25 июня 2022 г. № 1140
ТРЕБОВАНИЯ к персонифицированной карте для посещения спортивного соревнования, включая порядок оформления, учета персонифицированных карт для посещения спортивного соревнования, в том числе порядок ведения реестра персонифицированных карт для посещения спортивного соревнования и доступа к реестровым записям о персонифицированных картах для посещения спортивного соревнования, и порядок принятия решения об отказе в оформлении персонифицированной карты для посещения спортивного соревнования или о приостановлении ее действия
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 13.03.2023 № 383, от 29.04.2023 № 682, от 03.04.2026 № 372, от 03.06.2026 № 689)
1. Настоящий документ устанавливает требования к персонифицированной карте для посещения спортивного соревнования (далее - персонифицированная карта) , включая порядок оформления, учета персонифицированных карт, в том числе порядок ведения реестра персонифицированных карт и доступа к реестровым записям о персонифицированных картах, и порядок принятия решения об отказе в оформлении персонифицированной карты или о приостановлении ее действия.
2. Персонифицированная карта является электронным документом, имеющим уникальный номер и оформляемым гражданину Российской Федерации, иностранному гражданину, лицу без гражданства, являющимся зрителями, участниками официальных спортивных соревнований, определенных решениями Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 22 статьи 20 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (далее - официальные спортивные соревнования) , и иными лицами, задействованными в проведении официальных спортивных соревнований (далее - посетитель спортивного соревнования) , для посещения официальных спортивных соревнований.
3. Заявление на оформление персонифицированной карты направляется оператору информационной системы идентификации болельщиков с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) " (далее - единый портал) .
4. Заявление на оформление персонифицированной карты подается:
а) посетителем спортивного соревнования самостоятельно, в случае если его возраст достиг 14 лет; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 13.03.2023 № 383, от 03.06.2026 № 689)
б) законным представителем посетителя спортивного соревнования или представителем, имеющим нотариально удостоверенную доверенность, в случае если возраст посетителя спортивного соревнования не достиг 14 лет; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 13.03.2023 № 383, от 03.06.2026 № 689)
в) с помощью работников организаций, определяемых Министерством спорта Российской Федерации и (или) исполнительным органом субъекта Российской Федерации и обеспечивающих возможность оформления персонифицированной карты для посещения спортивного соревнования (далее - персонифицированная карта) на территории, прилегающей к месту проведения спортивного соревнования (далее - уполномоченная организация) , или многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) при посещении посетителем спортивного соревнования уполномоченной организации или многофункционального центра; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 13.03.2023 № 383, от 29.04.2023 № 682)
г) посетителем спортивного соревнования, законным представителем или представителем, имеющим нотариально удостоверенную доверенность, посетителя спортивного соревнования, не достигшего возраста 14 лет, с помощью ответственного лица оператора информационной системы идентификации болельщиков, организаторов официальных спортивных соревнований, а также организаций, уполномоченных Министерством спорта Российской Федерации по согласованию с организаторами официальных спортивных соревнований и соответствующих критериям, определенным Министерством (далее - организации, уполномоченные Министерством спорта Российской Федерации) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.06.2026 № 689)
5. Оператор информационной системы идентификации болельщиков на едином портале размещает список многофункциональных центров и уполномоченных организаций, обеспечивающих возможность приема заявлений на оформление персонифицированной карты.
6. Оператор информационной системы идентификации болельщиков обеспечивает установку в уполномоченных организациях и многофункциональных центрах веб-сервиса оператора информационной системы идентификации болельщиков, обеспечивающего возможность приема заявлений на оформление персонифицированных карт.
7. Для направления заявления на оформление персонифицированной карты посетителю спортивного соревнования, его законному представителю или представителю, имеющему нотариально удостоверенную доверенность, необходимо быть зарегистрированным в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации) .
8. В случае незавершения регистрации в единой системе идентификации и аутентификации в соответствии с Правилами регистрации физического лица в федеральной государственной информационной системе "Е