О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2021 г. № 542
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июня 2022 г. № 1024
МОСКВА
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2021 г. № 542
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2021 г. № 542 "Об утверждении методик расчета показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2019 г. № 915" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 16, ст. 2770) .
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 4 июня 2022 г. № 1024
ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2021 г. № 542
1. Приложения № 2 и 3 к указанному постановлению изложить в следующей редакции:
"ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2021 г. № 542 (в редакции постановления Правительства Российской Федерацииот 4 июня 2022 г. № 1024)
МЕТОДИКА расчета показателя "Ожидаемая продолжительность жизни при рождении" за отчетный период (прошедший год)
1. Настоящая методика определяет порядок расчета показателя "Ожидаемая продолжительность жизни при рождении" за отчетный период (декабрь и предшествующие ему одиннадцать месяцев) (далее - показатель) .
2. Показатель характеризует число лет, которое в среднем предстояло бы прожить одному человеку из некоторого гипотетического поколения родившихся при условии, что на протяжении всей жизни этого поколения уровень смертности в каждом возрасте останется таким, как за отчетный период, для которого вычислен показатель.
3. Показатель рассчитывается Федеральной службой государственной статистики по Российской Федерации в целом, по федеральным округам и субъектам Российской Федерации на основе половозрастного состава населения и числа умерших, распределенных по однолетним возрастам.
4. В соответствии с Федеральным планом статистических работ показатель представляется поэтапно (1-я оценка (предварительная) - вторая декада марта, 2-я оценка (окончательная) - третья декада июня) .
5. В рамках 1-й оценки (предварительной) показатель рассчитывается на основании предварительных данных о числе умерших (без учета окончательных медицинских свидетельств о смерти) , распределенных по полу и однолетним возрастным группам, и предварительной оценки половозрастного состава населения. Единица измерения показателя - лет.
При исчислении ожидаемой продолжительности предстоящей жизни подсчитывается число человеко-лет, которое предстоит прожить дожившим до соответствующего возраста за весь период предстоящей жизни (от соответствующего возраста и до предельного) . Полученная сумма человеко-лет делится на число доживших до соответствующего возраста.
Ожидаемая продолжительность жизни для возраста (e (x) определяется по формуле:
,
где:
х - возраст, лет;
- число человеко-лет;
- число доживших до соответствующего возраста, человек.
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении является ожидаемой продолжительностью жизни для возраста 0 лет.
Источником информации для расчета показателя являются предварительная оценка половозрастного состава населения и число умерших по однолетним возрастным группам, полученные на основе сведений о государственной регистрации смерти, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния в соответствии со статьей 132 Федерального закона "Об актах гражданского состояния", без учета окончательных медицинских свидетельств о смерти, выданных взамен предварительных или окончательных медицинских свидетельств о смерти.
6. В рамках 2-й оценки (окончательной) показатель рассчитывается по указанному алгоритму с учетом окончательной оценки половозрастного состава населения и уточненного половозрастного состава умерших на основе окончательных медицинских свидетельств о смерти.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к постановлению Правительства Российской Федерацииот 3 апреля 2021 г. № 542 (в редакции постановления Правительства Российской Федерацииот 4 июня 2022 г. № 1024)
МЕТОДИКА расчета показателя "Уровень бедности" за отчетный период (прошедший год)
1. Настоящая методика определяет порядок расчета показателя "Уровень бедности" за отчетный период (прошедший год) (далее - показатель) .
2. Показатель по состоянию за отчетный период формируется Федеральной службой государственной статистики как доля численности населения с денежными доходами ниже границы бедности (в процентах) в общей численности населения.
Численность населения с денежными доходами ниже границы бедности определяется на основе данных о распределении населения по величине среднедушевых денежных доходов и является результатом их соизмерения с границей бедности.
3. Показатель измеряется в процентах.
4. Расчет показателя строится на основании:
величины среднедушевого денежного дохода, определяемого по данным форм федеральных статистических наблюдений и ведомственной отчетности органов государственного управления, Центрального банка Российской Федерации и других организаций о денежных выплатах и расчетах с населением;
данных о распределении населения по уровню среднедушевых денежных доходов по итогам выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах (форма федерального статистического наблюдения № 1-доходы "Вопросник для домохозяйства" и форма федерального статистического наблюдения № 2-доходы "Индивидуальный вопросник для лиц в возрасте 16 лет и более") , верифицированных с использованием административных данных Федеральной налоговой службы, Пенсионного фонда Российской Федерации и органов социальной защиты субъектов Российской Федерации о численности получателей доходов от трудовой деятельности и социальных пособий и об их распределении по размеру этих выплат;
границы бедности в субъекте Российской Федерации;
общей численности постоянного населения субъекта Российской Федерации на 1 января отчетного года.
5. Границы бедности по субъектам Российской Федерации определяются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2021 г. № 2049 "Об утверждении Правил определения границ бедности в целом по Российской Федерации и по субъектам Российской Федерации, используемых в оценках показателя "Уровень бедности" в целом по Российской Федерации и по субъектам Российской Федерации, и о внесении изменений в Федеральный план статистических работ".
6. Показатель в связи с различными сроками готовности информации по источникам его формирования представляется поэтапно.
7. В рамках 1-й оценки (15 апреля года, следующего за отчетным годом) расчет производится на основании:
предварительных данных о величине среднедушевого денежного дохода, определяемого по оперативным (квартальным) данным об объемах денежных доходов и расходов населения, рассчитанных по ограниченному кругу показателей;
данных о распределении населения по уровню среднедушевых денежных доходов по итогам выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах (форма федерального статистического наблюдения № 1-доходы "Вопросник для домохозяйства" и форма федерального статистического наблюдения № 2-доходы "Индивидуальный вопросник для лиц в возрасте 16 лет и более") за период, предшествующий отчетному году;
границы бедности в субъекте Российской Федерации;
общей численности постоянного населения субъекта Российской Федерации на 1 января отчетного года.
8. В рамках 2-й оценки (29 апреля года, следующего за отчетным годом) расчет производится на основании:
уточненных предварительных данных о величине среднедушевого денежного дохода, определяемого по оперативным (квартальным) данным об объемах денежных доходов и расходов населения, рассчитанных по ограниченному кругу показателей;
предварительных данных о распределении населения по уровню среднедушевых денежных доходов по итогам выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах (форма федерального статистического наблюдения № 1-доходы "Вопросник для домохозяйства" и форма федерального статистического наблюдения № 2-доходы "Индивидуальный вопросник для лиц в возрасте 16 лет и более") за отчетный период (прошедший год) , верифицированных с использованием административных данных Федеральной налоговой службы, Пенсионного фонда Российской Федерации и органов социальной защиты субъектов Российской Федерации о численности получателей доходов от трудовой деятельности и социальных пособий, и их распределении по размеру этих выплат;
границы бедности в субъекте Российской Федерации;
общей численности постоянного населения субъекта Российской Федерации на 1 января отчетного года.".
2. Приложение № 6 к указанному постановлению изложить в следующей редакции:
"ПРИЛОЖЕНИЕ № 6 к постановлению Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2021 г. № 542 (в редакции постановления Правительства Российской Федерацииот 4 июня 2022 г. № 1024)
МЕТОДИКА расчета показателя "Эффективность системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи" за отчетный период (прошедший год)
1. Настоящая методика определяет порядок расчета показателя "Эффективность системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи" за отчетный период (прошедший год) (далее - показатель) .
Показатель - расчетный показатель, характеризующий эффективность мер, направленных на выявление, поддержание и развитие способностей и талантов у детей и молодежи, рассчитывается по субъектам Российской Федерации.
Показатель измеряется в процентах.
Субъект официального статистического учета, ответственный за формирование показателя, - Министерство просвещения Российской Федерации.
2. Для целей настоящей методики используются следующие основные понятия:
"доля детей в возрасте от 5 до 18 лет (17 лет включительно) , охваченных услугами в сфере дополнительного образования (процентов) " - компонент, характеризующий охват детей в возрасте от 5 до 18 лет (17 лет включительно) услугами в сфере дополнительного образования, в том числе реализуемого с применением дистанционных образовательных технологий, электронного обучения, сетевой формы обучения, в детских школах искусств по видам искусств, а также детей, занимающихся по программам спортивной подготовки, в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет (17 лет включительно) . Источник данных - для 2021 года и последующего периода - единая автоматизированная информационная система сбора и анализа данных по организациям, программам, мероприятиям дополнительного образования и основным статистическим показателям охвата детей дополнительным образованием в субъектах Российской Федерации, включающая персонифицированные данные о детях, занимающихся по дополнительным общеобразовательным программам в детских школах искусств по видам искусств из автоматизированной информационной системы "Статистическая отчетность отрасли", а также о детях, занимающихся по программам спортивной подготовки, зарегистрировавшихся в региональных навигаторах;
"доля детей и молодежи в возрасте от 7 до 35 лет, у которых выявлены выдающиеся способности и таланты (процентов) " - компонент, характеризующий долю детей и молодежи в возрасте от 7 до 35 лет, ставших с 2015 года победителями или призерами олимпиад и иных конкурсных мероприятий, включенных в перечни, утвержденные Министерством просвещения Российской Федерации, и (или) имеющих зарегистрированные результаты интеллектуальной деятельности и (или) являющихся авторами статей в научных международных или всероссийских изданиях, в том числе в издании, индексируемом в международных базах данных (Web of Science, Scopus и других) , в общей численности детей и молодежи в возрасте от 7 до 35 лет. Источник данных - информационная система "Государственный информационный ресурс о лицах, проявивших выдающиеся способности";
"доля детей и молодежи в возрасте от 7 до 35 лет, проявивших выдающиеся способности и получивших государственную поддержку в различных формах (процентов) " - компонент, характеризующий долю детей и молодежи в возрасте от 7 до 35 лет, получивших гранты (премии, стипендии) , учрежденные Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в общей численности детей и молодежи в возрасте от 7 до 35 лет. Источник данных - информационная система "Государственный информационный ресурс о лицах, проявивших выдающиеся способности".
Сроки формирования показателя - расчет с учетом 3 компонентов, указанных в абзацах втором - четвертом настоящего пункта, предусматривается осуществлять с 2023 года.
3. Значение показателя (ТМ) определяется по формуле:
где:
t - отчетный год;
- доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных услугами в сфере дополнительного образования в отчетном году (процентов) ;
- доля детей и молодежи в возрасте от 7 до 35 лет, у которых выявлены выдающиеся способности и таланты (процентов) (с 2015 года до окончания отчетного года) ;
- доля детей и молодежи в возрасте от 7 до 35 лет, проявивших выдающиеся способности и получивших государственную поддержку в различных формах (процентов) (в отчетном году) ;
- коэффициент учета данных, необходимых для расчета показателя доли детей и молодежи в возрасте от 7 до 35 лет, проявивших выдающиеся способности и получивших государственную поддержку в различных формах (P3) , в отчетном году, принимающий следующие значения:
0 - если данных нет;
1 - если данные есть.
Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет (17 лет включительно) , охваченных услугами в сфере дополнительного образования (процентов) (P1) , определяется по формуле:
,
где:
i - порядковый номер субъекта Российской Федерации;
- численность детей в возрасте от 5 до 18 лет (17 лет включительно) , охваченных услугами в сфере дополнительного образования (процентов) , а также обучающихся по программам спортивной подготовки указанной возрастной категории (каждый человек учитывается за весь отчетный год только один раз) в i-м субъекте Российской Федерации, человек;
- численность детей в возрасте от 5 до 18 лет (17 лет включительно) на начало отчетного года в i-м субъекте Российской Федерации, человек.
Доля детей и молодежи в возрасте от 7 до 35 лет, у которых выявлены выдающиеся способности и таланты (процентов) (P2) , определяется по формуле:
,
где:
- численность детей и молодежи в возрасте от 7 до 35 лет включительно, ставших победителями или призерами олимпиад и иных конкурсных мероприятий, включенных в перечни, утвержденные Министерством просвещения Российской Федерации, и (или) имеющих зарегистрированные результаты интеллектуальной деятельности, и (или) являющихся авторами статей в научных международных или всероссийских изданиях, в том числе в издании, индексируемом в международных базах данных (Web of Science, Scopus и других) (каждый человек с 2015 года учитывается только один раз) , в i-м субъекте Российской Федерации, человек;
- численность детей и молодежи в возрасте от 7 до 35 лет (включительно) на начало отчетного года в i-м субъекте Российской Федерации, человек.
Доля детей и молодежи в возрасте от 7 до 35 лет, проявивших выдающиеся способности и получивших государственную поддержку в различных формах (процентов) (P3) , определяется по формуле:
,
где 
- численность детей и молодежи в возрасте от 7 до 35 лет (включительно) , получивших государственную поддержку (каждый человек учитывается за весь отчетный год только один раз) в i-м субъекте Российской Федерации, человек.".
3. Приложение № 12 к указанному постановлению изложить в следующей редакции:
"ПРИЛОЖЕНИЕ № 12 к постановлению Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2021 г. № 542 (в редакции постановления Правительства Российской Федерацииот 4 июня 2022 г. № 1024)
МЕТОДИКА расчета показателя "Качество городской среды" за отчетный период (прошедший год)
1. Настоящая методика определяет порядок расчета показателя "Качество городской среды" за отчетный период (прошедший год) (далее - показатель) , который оценивается через расчет прироста среднего индекса качества городской среды по отношению к 2019 году.
2. Формирование официальной статистической информации по показателю осуществляется по Российской Федерации в целом и субъектам Российской Федерации.
3. Субъектом официального статистического учета, формирующим официальную статистическую информацию по показателю, является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Для целей настоящей методики используются понятия в соответствии с методикой формирования индекса качества городской среды, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 марта 2019 г. № 510-р (далее - методика формирования индекса качества городской среды) .
4. Для расчета показателя используются данные листов оценки субъектов Российской Федерации, ежегодно формируемых Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в соответствии с пунктом 20 методики формирования индекса качества городской среды.
5. В целях отражения динамики показателя во времени в настоящей методике приводится расчет оценки показателя для Российской Федерации, субъектов Российской Федерации за отчетный год по отношению к данным 2019 года путем вычисления прироста среднего индекса качества городской среды по Российской Федерации (субъекту Российской Федерации) за отчетный год по отношению к 2019 году.
Прирост среднего индекса качества городской среды по Российской Федерации (субъекту Российской Федерации) за отчетный год по отношению к 2019 году (процентов) (округляется до целого значения) (
) , определяется по формуле:
,
где 
- индекс качества городской среды по Российской Федерации (субъекту Российской Федерации) за отчетный год, баллов (округляется до целого значения) , который определяется по формуле:
,
где:
- индекс i-го города за отчетный год, формируемый в соответствии с разделом II методики формирования индекса качества городской среды, баллов;
- количество городов, в отношении которых формируется индекс качества городской среды в отчетном году по Российской Федерации в целом, по субъекту Российской Федерации;
- индекс качества городской среды по Российской Федерации (по субъекту Российской Федерации) за 2019 год, баллов (округляется до целого значения) .".
4. Приложение № 14 к указанному постановлению изложить в следующей редакции:
"ПРИЛОЖЕНИЕ № 14 к постановлению Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2021 г. № 542 (в редакции постановлен