нспортного средства на основании документов, удостоверяющих личность, перевозочных документов или посадочных талонов, оформленных в установленном порядке (в том числе в электронном виде) и имеющих отметку о прохождении пассажиром досмотра (если посадочный талон оформлен в электронном виде - при наличии в электронной базе данных досмотра информации о прохождении пассажиром досмотра) ;
физические лица, не указанные в абзацах втором и третьем настоящего подпункта, допускаются в зону транспортной безопасности транспортного средства и на его критические элементы при наличии у них разовых либо постоянных пропусков, выданных субъектом транспортной инфраструктуры объекта транспортной инфраструктуры, с которым имеется технологическое взаимодействие, или субъектом транспортной инфраструктуры и (или) перевозчиком, осуществляющим эксплуатацию транспортного средства;
уполномоченные представители федеральных органов исполнительной власти, прибывающие на транспортное средство, допускаются в зону транспортной безопасности, на критические элементы транспортного средства для выполнения служебных задач и функций на основании служебных удостоверений и заданий, предписаний, командировочных удостоверений в сопровождении представителей подразделений органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел, обладающих постоянными пропусками для прохода на объект транспортной инфраструктуры, с которым имеется технологическое взаимодействие, и указанное транспортное средство, или лиц из числа сил обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, с которым имеется технологическое взаимодействие, или перевозчика;
федеральные государственные гражданские служащие, следующие на транспортные средства в целях осуществления государственного контроля (надзора) в области гражданской авиации, допускаются в зону транспортной безопасности транспортного средства по удостоверениям инспектора гражданской авиации Российской Федерации, соответствующим требованиям, установленным Воздушным кодексом Российской Федерации, и выданным в порядке, установленном в соответствии с пунктом 7 статьи 65 Воздушного кодекса Российской Федерации; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.05.2023 № 802)
м) обеспечить защиту транспортного средства от актов незаконного вмешательства при осуществлении технологического взаимодействия транспортного средства с объектом транспортной инфраструктуры работниками подразделения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры;
н) обеспечить проведение досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности, проходящих (перемещаемых) в зону транспортной безопасности транспортного средства объектов досмотра при технологическом взаимодействии транспортного средства с объектом транспортной инфраструктуры работниками подразделения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры;
о) обеспечить проведение досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности в отношении транспортного средства перед его подачей под посадку пассажиров, физических лиц, не являющихся пассажирами, проведением погрузочных операций силами подразделений транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, в рамках которого осуществляются мероприятия, направленные на обнаружение оружия, взрывчатых веществ или других устройств, предметов и веществ, в отношении которых в соответствии с правилами проведения досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности, устанавливаемыми в соответствии с частью 13 статьи 122 Закона, предусмотрен запрет или ограничение на перемещение в зону транспортной безопасности транспортного средства или ее часть (далее - предметы и вещества, которые запрещены или ограничены для перемещения) , выявление физических лиц, не имеющих правовых оснований для нахождения в зоне транспортной безопасности транспортного средства;
п) при отсутствии на объекте транспортной инфраструктуры подразделения транспортной безопасности, привлечение которого законодательством в области обеспечения транспортной безопасности не предусмотрено, обеспечить предполетный досмотр пассажиров и багажа, в том числе вещей, находящихся при пассажирах, членов экипажей воздушных судов, авиационного персонала гражданской авиации, бортовых запасов воздушного судна, грузов и почты командиром воздушного судна или назначенным им членом экипажа воздушного судна;
р) принимать меры по недопущению проникновения физических лиц на транспортное средство вне установленных (обозначенных) мест на границах зоны транспортной безопасности транспортного средства, в которых осуществляется перемещение на транспортное средство объектов досмотра;
с) обеспечить проведение сверки и (или) проверки документов в отношении физических лиц, а также грузов, багажа, почтовых отправлений, проходящих (перемещаемых) в зону транспортной безопасности транспортного средства в целях перевозки;
т) проводить как самостоятельно, так и с участием представителей федеральных органов исполнительной власти, в соответствии с их компетенцией учения и тренировки для оценки эффективности и полноты реализации паспорта транспортного средства с периодичностью не реже 1 раза в год. Уведомлять не позднее чем за 2 месяца до даты их проведения подразделения федеральных органов исполнительной власти в целях возможности их участия.
6. Субъекты транспортной инфраструктуры и (или) перевозчики в целях обеспечения транспортной безопасности воздушных судов гражданской авиации, используемых для осуществления коммерческих воздушных перевозок и (или) выполнения авиационных работ, и в случае объявления уровня безопасности № 2 дополнительно к требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящего документа, обязаны:
а) обеспечить ограничение передвижения пассажиров в местах их размещения на транспортном средстве;
б) обеспечить проведение выборочного дополнительного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности не менее 10 процентов перемещаемых в зону транспортной безопасности транспортного средства физических лиц, находящихся при них личных вещей и ручной клади, не менее 10 процентов перемещаемых в зону транспортной безопасности транспортного средства грузов, багажа, почты, бортового питания и бортовых припасов. При отсутствии подразделений транспортной безопасности на объекте транспортной инфраструктуры провести осмотр (обследование) объектов досмотра силами членов экипажа воздушного судна;
в) обеспечить выявление угроз совершения или совершения актов незаконного вмешательства путем патрулирования территории вокруг транспортного средства силами обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры с периодичностью не реже 1 раза в 12 часов.
7. Субъекты транспортной инфраструктуры и (или) перевозчики в целях обеспечения транспортной безопасности воздушных судов гражданской авиации, используемых для осуществления коммерческих воздушных перевозок и (или) выполнения авиационных работ, в случае объявления уровня безопасности № 3 дополнительно к требованиям, предусмотренным пунктами 5 и 6 настоящего документа, обязаны:
а) прекратить перевозку, выполнение авиационных работ;
б) прекратить посадку пассажиров на транспортное средство, а также проведение погрузочно-разгрузочных операций;
в) принять меры по эвакуации физических лиц, находящихся на транспортном средстве, за исключением лиц, входящих в состав сил обеспечения транспортной безопасности.
8. Субъекты транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности воздушных судов авиации общего назначения дополнительно к требованиям, предусмотренным пунктом 4 настоящего документа, обязаны:
а) назначить лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности транспортного средства;
б) не допускать перемещение на транспортное средство предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения в зону транспортной безопасности транспортного средства;
в) обеспечить проведение досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности в отношении транспортного средства перед его подачей под посадку физических лиц, проведением погрузочных операций силами подразделений транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, для обнаружения предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения;
г) при отсутствии на объекте транспортной инфраструктуры подразделения транспортной безопасности, наличие которого на таком объекте не предусмотрено законодательством в области обеспечения транспортной безопасности, обеспечить предполетный досмотр физических лиц и багажа, в том числе вещей, находящихся при физических лицах и членах экипажа воздушного судна, бортовых запасов воздушного судна, грузов и почты командиром воздушного судна или назначенным им членом экипажа воздушного судна;
д) обеспечить защиту транспортного средства от актов незаконного вмешательства при осуществлении технологического взаимодействия транспортного средства с объектом транспортной инфраструктуры работниками подразделения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры (при его наличии) ;
е) при отсутствии на объекте транспортной инфраструктуры подразделения транспортной безопасности, наличие которого на таком объекте не предусмотрено законодательством в области обеспечения транспортной безопасности, обеспечить защиту транспортного средства от актов незаконного вмешательства при осуществлении технологического взаимодействия транспортного средства с объектом транспортной инфраструктуры силами персонала воздушного судна, прошедшего специальную подготовку в области обеспечения авиационной безопасности.
9. Субъекты транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности воздушных судов авиации общего назначения и в случае объявления уровня безопасности № 2 дополнительно к требованиям, предусмотренным пунктом 8 настоящего документа, обязаны обеспечить выявление угроз совершения или совершения актов незаконного вмешательства путем патрулирования территории вокруг транспортного средства силами обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры с периодичностью не реже 1 раза в 12 часов.
10. Субъекты транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности воздушных судов авиации общего назначения и в случае объявления уровня безопасности № 3 дополнительно к требованиям, предусмотренным пунктами 8 и 9 настоящего документа, обязаны:
а) прекратить посадку физических лиц на транспортное средство, а также проведение погрузочно-разгрузочных операций;
б) принять меры по эвакуации физических лиц, находящихся на транспортном средстве (за исключением воздушного судна, находящегося в полете) .
11. Перевозчики иностранных государств обязаны:
а) обеспечить наличие программы безопасности эксплуатанта воздушного судна, предусмотренной Приложением 17 к Конвенции о международной гражданской авиации, подписанной в г. Чикаго 7 декабря 1944 г., и ее направление на рассмотрение в Федеральное агентство воздушного транспорта;
б) обеспечить оснащение воздушных судов, используемых для перевозки пассажиров и багажа, с максимальной сертифицированной взлетной массой, превышающей 45500 килограммов, техническими средствами, обеспечивающими видеонаблюдение и видеозапись объектов видеонаблюдения в кабине транспортного средства, на путях прохода в салон (кабину) транспортного средства и в салоне транспортного средства;
в) обеспечить хранение не менее 30 суток полученной с технических средств обеспечения транспортной безопасности, предусмотренных подпунктом "б" настоящего пункта, видеоинформации. Допускается хранение указанной видеоинформации у субъекта транспортной инфраструктуры вне воздушного судна;
г) обеспечить защиту технических средств, предусмотренных подпунктом "б" настоящего пункта, транспортного средства от несанкционированного доступа к элементам управления, обработки и накопления (хранения) данных, их непрерывное функционирование в процессе осуществления перевозки, посадки, высадки пассажиров, погрузки, выгрузки грузов, бортовых запасов;
д) поддерживать в период эксплуатации воздушного судна средства связи в постоянной готовности к использованию;
е) обеспечить защиту транспортного средства от актов незаконного вмешательства при осуществлении технологического взаимодействия транспортного средства с объектом транспортной инфраструктуры работниками подразделения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры;
ж) обеспечить проведение досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности проходящих (перемещаемых) на транспортное средство объектов досмотра, при технологическом взаимодействии транспортного средства с объектом транспортной инфраструктуры, работниками подразделения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры;
з) принимать меры по недопущению проникновения физических лиц на транспортное средство вне установленных (обозначенных) мест на границах зоны транспортной безопасности транспортного средства, в которых осуществляется перемещение на транспортное средство объектов досмотра;
и) обеспечить проведение сверки и (или) проверки документов физических лиц, грузов, багажа, почтовых отправлений, проходящих (перемещаемых) в зону транспортной безопасности транспортного средства в целях перевозки;
к) не допускать перевозку пассажирами (при пассажирах, в их личных вещах, ручной клади) оружия, боеприпасов и патронов к нему, специальных средств, на которые имеются соответствующие разрешения на хранение и ношение, без их передачи для размещения на период полета в изолированном отсеке транспортного средства (на воздушных судах, не имеющих изолированных багажных отсеков, оружие перевозится в кабине экипажа в опечатываемых мешках, изготовленных из плотной ткани) ;
л) обеспечить во время полета защиту транспортного средства от актов незаконного вмешательства силами экипажа воздушного судна;
м) организовать незамедлительное информирование об угрозе совершения или о совершении акта незаконного вмешательства во время полета через оперативные органы Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации;
н) обеспечить проведение досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности в отношении транспортного средства перед его подачей под посадку пассажиров, физических лиц, проведением погрузочных операций силами подразделений транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры.
12. Перевозчики иностранных государств в случае объявления уровня безопасности № 2 дополнительно к требованиям, предусмотренным пунктом 11 настоящего документа, обязаны:
а) обеспечить ограничение передвижения пассажиров в местах их размещения на транспортном средстве;
б) обеспечить проведение выборочного дополнительного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности не менее 10 процентов перемещаемых в зону транспортной безопасности транспортного средства физических лиц, находящихся при них личных вещей и ручной клади, не менее 10 процентов перемещаемых в зону транспортной безопасности транспортного средства грузов, багажа, почты, бортового питания и бортовых припасов. При отсутствии подразделений транспортной безопасности на объекте транспортной инфраструктуры провести осмотр (обследование) объектов досмотра силами членов экипажа воздушного судна;
в) обеспечить выявление угроз совершения или совершения актов незаконного вмешательства путем патрулирования территории вокруг транспортного средства силами субъекта транспортной инфраструктуры с периодичностью не реже 1 раза в 12 часов.
13. Перевозчики иностранных государств в случае объявления уровня безопасности № 3 дополнительно к требованиям, предусмотренным пунктами 11 и 12 настоящего документа, обязаны:
а) прекратить посадку пассажиров на транспортное средство, а также проведение погрузочно-разгрузочных операций;
б) принять меры по эвакуации физических лиц, находящихся на транспортном средстве (за исключением воздушного судна, находящегося в полете) ;
в) прекратить перевозку, выполнение авиационных работ.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к требованиям по обеспечению транспортной безопасности, учитывающим уровни безопасности для транспортных средств воздушного транспорта
ТИПОВАЯ ФОРМА паспорта обеспечения транспортной безопасности транспортного средства (группы транспортных средств) воздушного транспорта, используемого для осуществления коммерческих воздушных перевозок и (или) выполнения авиационных работ
Для служебного пользованияЭкз. №
| УТВЕРЖДАЮ | |||
______________________________(руководитель) | |||
__________(подпись) | __________________(фамилия, инициалы) | ||
М.П. | |||
| "__" ______________ ____ г. | |||
ПАСПОРТ обеспечения транспортной безопасности транспортного средства (группы транспортных средств) воздушного транспорта, используемого для осуществления коммерческих воздушных перевозок и (или) выполнения авиационных работ
1. Общие сведения о субъекте транспортной инфраструктуры (перевозчике) :
___________________________________________________________________________
(полное и краткое наименование, организационно-правовая форма по ОКОПФ)
___________________________________________________________________________
(адрес места нахождения)
___________________________________________________________________________
(контактные данные: телефон (факс) , адрес электронной почты)
___________________________________________________________________________
(регистрационный номер и дата внесения в ЕГРЮЛ (ЕГРИП)
___________________________________________________________________________
(идентификационный номер налогоплательщика и дата его присвоения)
2. Сведения о транспортном средстве (группе транспортных средств) и об осуществляемых перевозках:
| Марка, модель, тип | |
| Заводской номер (для группы транспортных средств указывается на каждое транспортное средство) | |
| Государственный и регистрационный опознавательные знаки (для группы транспортных средствуказывается на каждое транспортное средство) | |
| Назначение перевозки (перевозка пассажиров и багажа, перевозка грузов, выполнение авиационных работ) | |
| Вид выполняемых авиационных работ (для транспортных средств, выполняющихавиационные работы) | |
| Вид осуществляемой перевозки (регулярная, коммерческая) | |
| Вид сообщения осуществляемой перевозки (внутренняя, международная) |
3. Сведения об оснащенности техническими средствами обеспечения транспортной безопасности транспортного средства:
| № п/п | Наименование технического средства обеспечения транспортной безопасности | Места размещения и количество установленных технических средств обеспечения транспортной безопасности | Описание и характеристика технических средств обеспечения транспортной безопасности |
4. Описание реализуемых мер по обеспечению транспортной безопасности транспортного средства (группы транспортных средств) , направленных на исполнение требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств воздушного транспорта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2022 г. № 731 "Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, учиты