мых лиц, в отношении которых должны быть проведены профилактические визиты. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2024 № 637)
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2023 № 372)
116. В случае, указанном в пункте 115 настоящего постановления, профилактический визит проводится в том числе в целях оценки соблюдения обязательных требований и предусматривает возможность проведения осмотра, отбора проб (образцов) , истребования документов, испытания, инструментального обследования, экспертизы.
Срок проведения профилактического визита составляет 10 рабочих дней, но может быть продлен на срок, необходимый для инструментального обследования, но не более чем на 4 рабочих дня. В случае проведения профилактического визита на объектах, которыми пользуются или управляют несколько лиц, срок проведения профилактического визита может быть продлен не более чем на 10 рабочих дней. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.09.2024 № 1234)
Срок проведения профилактического визита может быть приостановлен уполномоченным должностным лицом контрольного (надзорного) органа на основании мотивированного представления инспектора в случае, если срок осуществления экспертиз или испытаний превышает срок проведения профилактического визита, на срок осуществления экспертиз или испытаний. Срок осуществления экспертиз или испытаний определяется соответствующими правовыми актами, принятыми в отношении экспертиз или испытаний.
Если по результатам профилактического визита выявлены нарушения обязательных требований, то контролируемому лицу выдается предписание об устранении выявленных нарушений.
В случае, если контролируемое лицо является государственным или муниципальным учреждением, то предписание об устранении выявленных нарушений выдается контролируемому лицу или органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя контролируемого лица. В случае выдачи предписания об устранении выявленных нарушений контролируемому лицу копия такого предписания направляется органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя контролируемого лица.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2023 № 372)
117. Установить, что до 2030 года при обжаловании предписаний, выданных в рамках проведения профилактических визитов, не предусматривающих возможность отказа от их проведения, контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом, специальных режимов государственного контроля (надзора) , при указании в жалобе учетного номера такого профилактического мероприятия или номера предписания, выданного по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом или проведения специального режима государственного контроля (надзора) , присвоенного с использованием единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий, информация, предусмотренная пунктом 6 части 1 статьи 41 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", не указывается контролируемым лицом в жалобе. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 04.10.2023 № 1634)
118. Оценка соблюдения продавцами и владельцами агрегаторов обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, к передаче информации в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, осуществляется в соответствии с требованиями настоящего постановления в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей, за исключением таких обязательных требований в отношении алкогольной и спиртсодержащей продукции, относящихся к предмету регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции и федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В рамках федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей контрольные (надзорные) мероприятия при выявлении индикаторов риска нарушения обязательных требований в части оценки соблюдения обязательных требований к продукции, которая подлежит обязательной маркировке средствами идентификации, реализуемой организациями (индивидуальными предпринимателями) , осуществляющими ее розничную продажу, проводятся без уведомления контролируемых лиц. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.09.2024 № 1234)
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 10.10.2023 № 1659)
119. Оценка соблюдения обязательных требований к обороту отдельных видов продукции осуществляется до 1 января 2025 г. в соответствии с требованиями настоящего постановления с учетом особенностей, предусмотренных приложениями № 1 - 4 к настоящему постановлению. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 10.10.2023 № 1659) (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 23.05.2024 № 637, от 28.08.2024 № 1154)
1110. В рамках осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции проводится выборочный контроль алкогольной продукции определенного наименования отдельного (конкретного) производителя или импортера, реализуемой организациями (индивидуальными предпринимателями) , осуществляющими ее розничную продажу, в целях подтверждения соответствия такой продукции обязательным требованиям и направления такой алкогольной продукции на экспертизу.
Критерии определения наименования алкогольной продукции отдельного (конкретного) производителя или импортера утверждаются Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации.
Допускается проведение в течение календарного месяца не более 10 контрольных (надзорных) мероприятий в виде выборочного контроля алкогольной продукции, указанной в абзаце первом настоящего пункта, без согласования с органами прокуратуры. Не допускается проведение более одного контрольного (надзорного) мероприятия, указанного в абзаце первом настоящего пункта, в течение календарного месяца в одном и том же торговом объекте.
Организации (индивидуальные предприниматели) , осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, соответствующей критерию (критериям) определения наименования алкогольной продукции отдельного (конкретного) производителя или импортера, и их торговые объекты, по месту нахождения которых проводится выборочный контроль, определяются согласно данным единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции исходя из наличия в указанных торговых объектах 5 и более образцов алкогольной продукции, необходимых для отбора и направления на экспертизу.
В случае если по итогам экспертизы продукции, проведенной в соответствии с настоящим пунктом, установлено несоответствие указанной продукции обязательным требованиям, оценка соблюдения которых отнесена к предмету федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в отношении контролируемых лиц, осуществивших производство и (или) оборот (в том числе импорт) , за исключением розничной продажи, проводится внеплановое контрольное (надзорное) мероприятие с взаимодействием с контролируемым лицом по согласованию с органом прокуратуры по месту нахождения объектов контроля.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.02.2024 № 240)
1111. Установить, что до 1 января 2030 г. в рамках федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью аккредитованных лиц помимо профилактических мероприятий, предусмотренных частью 3 статьи 27 Федерального закона "Об аккредитации в национальной системе аккредитации", допускается проведение профилактических визитов в соответствии с Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и настоящим постановлением. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2024 № 637)
1112. Решение о проведении профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия, информация о котором вносится в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий в соответствии со статьей 19 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", принимается путем внесения соответствующей информации в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий и ее подписания без необходимости вынесения отдельного решения и внесения его в единый реестр. При этом в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий предусматривается возможность формирования выписки, содержащей информацию об указанном решении с QR-кодом, обеспечивающим переход на страницу в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащую соответствующую запись единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий о профилактическом мероприятии, контрольном (надзорном) мероприятии в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.07.2024 № 980)
1113. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований объявляется путем подписания и опубликования в соответствии с Правилами формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2021 г. № 604 "Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. № 415", электронного паспорта соответствующего предостережения без необходимости вынесения отдельного документа и внесения его в единый реестр. При этом в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий предусматривается возможность формирования выписки, содержащей информацию об указанном предостережении с QR-кодом, обеспечивающим переход на страницу в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащую соответствующую запись единого реестра о предостережении. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.07.2024 № 980)
1114. В случае если проведение профилактического визита, не предусматривающего возможность отказа от его проведения, оказалось невозможным в связи с отсутствием контролируемого лица по месту нахождения (осуществления деятельности) , либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности контролируемым лицом, либо в связи с иными действиями (бездействием) контролируемого лица, повлекшими невозможность проведения или завершения такого профилактического визита, инспектор составляет акт о невозможности проведения профилактического визита с указанием причин и информирует контролируемое лицо о невозможности проведения профилактического визита в порядке, предусмотренном частями 4 и 5 статьи 21 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". В этом случае уполномоченное должностное лицо контрольного (надзорного) органа вправе не позднее 3 месяцев со дня составления такого акта принять решение о проведении в отношении контролируемого лица такого же профилактического визита без предварительного уведомления контролируемого лица. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.07.2024 № 980) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.09.2024 № 1234)
1115. Установить, что с 1 сентября 2024 г. до 1 сентября 2026 г. к предмету федерального государственного контроля (надзора) , установленного пунктом 15 статьи 46 Федерального закона "О техническом регулировании", относятся обязательные требования к видам продукции, указанным в приложении к особенностям оценки соблюдения обязательных требований, установленных техническими регламентами в отношении колесных транспортных средств (шасси) и компонентов транспортных средств (шасси) , находящихся в обращении (до начала их эксплуатации) , автомобильного бензина, дизельного топлива, судового топлива и мазута, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", в отношении электрической энергии в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц, в отношении продукции и связанных с требованиями к продукции процессов, предусмотренным приложением № 4 к настоящему постановлению (далее - продукция) , и связанным с требованиями к этой продукции процессам. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.08.2024 № 1154)
1116. Оценка соблюдения обязательных требований к продукции и связанным с требованиями к этой продукции процессам осуществляется в рамках федерального государственного контроля (надзора) , установленного пунктом 15 статьи 46 Федерального закона "О техническом регулировании", в соответствии с требованиями настоящего постановления с учетом особенностей, предусмотренных приложением № 4 к настоящему постановлению. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.08.2024 № 1154)
1117. Федеральному агентству по техническому регулированию и метрологии до 1 октября 2024 г. обеспечить принятие форм проверочных листов (списков контрольных вопросов) для осуществления оценки соблюдения обязательных требований к продукции и связанным с требованиями к этой продукции процессам в соответствии со статьей 53 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.08.2024 № 1154)
1118. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации утвердить перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении оценки соблюдения обязательных требований к продукции и связанным с требованиями к этой продукции процессам в соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 23 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.08.2024 № 1154)
1119. Федеральному агентству по техническому регулированию и метрологии обеспечить представление в Правительство Российской Федерации до 1 июля года, следующего за отчетным, доклада о ходе осуществления оценки соблюдения обязательных требований в рамках федерального государственного контроля (надзора) , установленного пунктом 15 статьи 46 Федерального закона "О техническом регулировании". (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.08.2024 № 1154)
1120. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации и Федеральному агентству по техническому регулированию и метрологии не позднее чем за 3 месяца до окончания срока, установленного пунктом 1115 настоящего постановления, обеспечить представление в Правительство Российской Федерации доклада о результатах осуществления Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к продукции и связанным с требованиями к этой продукции процессам, содержащего оценку его успешности, а также одно из следующих предложений:
а) предложение о нецелесообразности дальнейшего осуществления Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к продукции и связанным с требованиями к этой продукции процессам;
б) предложение о целесообразности осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к продукции и связанным с требованиями к этой продукции процессам на определенный срок;
в) предложение о целесообразности определения в установленном порядке вида федерального государственного контроля (надзора) , предметом которого является соблюдение обязательных требований в отношении продукции и связанных с требованиями к этой продукции процессов.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.08.2024 № 1154)
1121. До 2030 года, если в ходе контрольной закупки в рамках федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей, выявлены нарушения обязательных требований, инспектор вправе незамедлительно начать проведение документарной проверки или выездной проверки. В отношении проведения таких проверок не требуется принятие решения о проведении контрольного (надзорного) мероприятия.
Информация о документарной проверке или выездной проверке, проведенных в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, вносится в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий в течение 5 рабочих дней с момента начала соответствующей проверки. Критерии принятия решения о проведении документарной проверки или выездной проверки утверждаются Федеральной налоговой службой по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации.
До 2030 года по решению должностного лица Федеральной налоговой службы или ее территориального органа, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей, срок проведения контрольной закупки в рамках осуществления указанного вида контроля (надзора) может быть увеличен до 25 рабочих дней. Объявление контролируемому лицу о проведении контрольной закупки происходит в течение 2 рабочих дней со дня завершения срока проведения контрольной закупки.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.09.2024 № 1234)
1122. До 2030 года акт по результатам контрольной закупки или мониторинговой закупки может быть оформлен в течение 5 рабочих дней со дня окончания проведения контрольной закупки или мониторинговой закупки и подлежит направлению контролируемому лицу способами, предусмотренными частью 5 статьи 21 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", либо посредством почтовой связи. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.09.2024 № 1234)
1123. Организация и осуществление государственного контроля (надзора) , муниципального контроля при введении правового режима контртеррористической операции осуществляются с учетом особенностей, предусмотренных приложением № 5 к настоящему постановлению. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.09.2024 № 1234)
12. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Правительства Российской Федерацииот 10 марта 2022 г. № 336
ОСОБЕННОСТИ оценки соблюдения обязательных требований к розничной реализации табачной и никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.10.2023 № 1659)
1. Оценка соблюдения обязательных требований к розничной реализации табачной и никотинсодержащей продукции, калья