авил, положений о запрете на приобретение иностранной валюты за счет полученного гранта, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, определенных настоящими Правилами; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.03.2022 № 522)
и) порядок возврата и определения размера средств, полученных оператором, подлежащих возврату в доход федерального бюджета в случае недостижения значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, в соответствии с пунктами 24 - 26 настоящих Правил; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.03.2022 № 522)
к) положения о казначейском сопровождении, установленные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
л) условие о согласовании новых условий соглашения о предоставлении субсидии или о расторжении соглашения о предоставлении субсидии при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству промышленности и торговли Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии;
м) положение о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является не использованный в отчетном финансовом году остаток субсидии, и включение такого положения в соглашение о предоставлении субсидии при принятии Министерством промышленности и торговли Российской Федерации как получателем средств федерального бюджета по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации решения о наличии потребности в указанных средствах или возврате указанных средств при отсутствии в них потребности в порядке и сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации;
н) условия и порядок заключения дополнительных соглашений к соглашению о предоставлении субсидии, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации;
о) требования к форме соглашения о предоставлении гранта, заключенного исполнителем и оператором (далее - соглашение о предоставлении гранта) , указанные в пункте 17 настоящих Правил.
6. Предельный размер гранта (Рп) определяется по формуле:
где:
W - коэффициент, определяющий долю затрат по проекту, софинансируемых оператором за счет средств субсидии, в общей сумме затрат на разработку конструкторской документации. При этом в 2022 году значение данного коэффициента составляет 1, в 2023 году и последующие годы - 0, 8;
n - количество направлений расходов исполнителя, определенных пунктом 7 настоящих Правил;
i - направление расходов исполнителя, определенных пунктом 7 настоящих Правил;
Si - заявленная по смете реализации проекта сумма затрат на разработку конструкторской документации в рамках i-го направления расходов исполнителя, определенных в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил (рублей) ;
L - максимальный размер гранта, устанавливаемый оператором в отношении каждой позиции перечня приоритетных комплектующих, который не может превышать 100 млн. рублей.
Грант предоставляется не более чем на 2-летний период на основании соглашения о предоставлении гранта, заключенного на срок не более 6 лет.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.03.2022 № 522)
7. Грант является источником финансового обеспечения следующих расходов исполнителя:
а) расходы на оплату труда работников, непосредственно занятых разработкой конструкторской документации, а также затраты на отчисления на страховые взносы по обязательному медицинскому страхованию, отчисления на страховые взносы по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и отчисления на страховые взносы по обязательному пенсионному страхованию (но не более 70 процентов размера гранта) ;
б) материальные расходы, непосредственно связанные с разработкой конструкторской документации, в том числе расходы на подготовку лабораторного, исследовательского комплекса, закупку исследовательского, испытательного, контрольно-измерительного и вспомогательного оборудования, сырья и материалов, изготовление опытных образцов, макетов и стендов (но не более 50 процентов размера гранта) (с учетом налога на добавленную стоимость) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.04.2022 № 653)
в) накладные расходы в размере не более 100 процентов суммы расходов, определенных подпунктом "а" настоящего пункта (кроме представительских расходов, оплаты проезда к месту отдыха, организации и участия в выставках) , связанные с разработкой конструкторской документации (с учетом налога на добавленную стоимость) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.04.2022 № 653)
г) расходы на оплату работ (услуг) организаций, привлекаемых для выполнения отдельных работ, связанных с разработкой конструкторской документации (не более 30 процентов суммы гранта) (с учетом налога на добавленную стоимость) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.04.2022 № 653)
д) расходы, связанные с арендой необходимых для разработки конструкторской документации зданий, сооружений, технологического оборудования и оснастки (но не более 30 процентов размера гранта) (с учетом налога на добавленную стоимость) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.04.2022 № 653)
е) расходы на содержание и эксплуатацию научно-исследовательского оборудования, установок и сооружений, других объектов основных средств, непосредственно связанных с разработкой конструкторской документации (но не более 20 процентов размера гранта) (с учетом налога на добавленную стоимость) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.04.2022 № 653)
ж) расходы на государственную регистрацию в Российской Федерации результатов интеллектуальной деятельности, полученных в рамках разработки конструкторской документации (но не более 10 процентов размера гранта) ;
з) расходы на производство опытной партии комплектующих и ее тестирование, сертификацию и (или) регистрацию, а также на испытание (но не более 70 процентов размера гранта) ;
и) расходы на приобретение изделий сравнения (но не более 30 процентов размера гранта) .
8. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.04.2022 № 653)
9. Для заключения соглашения о предоставлении субсидии оператор представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявку на бланке оператора, составленную в произвольной форме и подписанную генеральным директором (иным уполномоченным лицом) оператора, с приложением следующих документов:
а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная в установленном порядке (в случае непредставления такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно) ;
б) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у оператора на дату не ранее чем 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка или предоставляется субсидия, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно) ;
в) справка, подписанная генеральным директором оператора (иным уполномоченным лицом) , подтверждающая соответствие оператора требованиям, установленным подпунктами "б" - "е" пункта 31 настоящих Правил, с приложением подтверждающих документов; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.04.2022 № 653)
г) план мероприятий оператора по получению результата предоставления субсидии, утвержденный генеральным директором оператора (иным уполномоченным лицом) , содержащий контрольные события, отражающие факт завершения каждого мероприятия. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.03.2022 № 522)
10. Датой представления оператором документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил, считается день их регистрации в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации.
11. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 20 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил, рассматривает их и проверяет соблюдение оператором требований, указанных в пункте 31 настоящих Правил. По результатам проверки представленных оператором документов Министерство промышленности и торговли Российской Федерации принимает решение о заключении соглашения о предоставлении субсидии либо об отказе в заключении соглашения о предоставлении субсидии и уведомляет оператора о принятом решении в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.04.2022 № 653)
Основаниями для отказа в заключении соглашения о предоставлении субсидии являются:
непредставление оператором (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил;
установление факта недостоверности представленной оператором информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.03.2022 № 522)
несоответствие оператора требованиям, предусмотренным пунктом 31 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.04.2022 № 653)
Оператор имеет право повторно представить документы после устранения оснований для отказа в заключении соглашения о предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней со дня получения от Министерства промышленности и торговли Российской Федерации уведомления об отказе в заключении соглашения о предоставлении субсидии.
Оператор подписывает соглашение о предоставлении субсидии в течение 10 календарных дней со дня получения уведомления о заключении соглашения о предоставлении субсидии. Подписанное оператором соглашение о предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней подписывается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.
12. Результатом предоставления субсидии является объем выручки, полученной производителями в течение 4 лет со дня окончания работ по проектам в рамках поддержанного производства комплектующих по разработанным комплектам конструкторской документации, в размере не менее 2 рублей на 1 рубль государственной поддержки.
Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, являются:
количество исполнителей, прошедших квалификацию и включенных в реестр потенциальных исполнителей;
количество производителей, прошедших квалификацию и включенных в реестр потенциальных производителей;
количество разработанных в рамках проектов комплектов конструкторской документации.
Значения результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, включаются в соглашение о предоставлении субсидии. Расчет значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, осуществляется нарастающим итогом на основании отчетности и подтверждающих документов, представляемых получателями гранта оператору. Степень достижения значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, ежегодно оценивается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации путем сопоставления фактических и плановых значений.
13. Оператором ежеквартально формируются и представляются в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации до 15-го числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного квартала:
а) отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
б) отчет о достижении значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии;
в) отчет о реализации плана мероприятий (достижении контрольных событий) по достижению результата предоставления субсидии;
г) отчет о целевом использовании субсидии.
14. Отчетность, указанная в подпунктах "а" - "в" пункта 13 настоящих Правил, представляется в соответствии с формами, определенными типовой формой соглашения о предоставлении субсидии, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
Отчетность, указанная в подпункте "г" пункта 13 настоящих Правил, представляется по форме, установленной соглашением о предоставлении субсидии.
15. Оператор:
а) формирует, утверждает и актуализирует перечень приоритетных комплектующих на основании писем-обоснований;
б) осуществляет квалификацию потенциальных исполнителей и производителей;
в) формирует, утверждает и актуализирует реестры потенциальных исполнителей и производителей, а также утверждает методику формирования таких реестров;
г) разрабатывает и утверждает конкурсную документацию;
д) определяет техническое задание на разработку конструкторской документации в рамках проекта с учетом конкурсной документации;
е) определяет порядок и условия передачи производителям, не являющимся исполнителями, конструкторской документации, разработанной в рамках проектов, за вознаграждение, размер которого составляет 2 процента выручки, полученной таким производителем в течение 4 лет со дня окончания работ по проекту в рамках поддержанного производства комплектующих по разработанному комплекту конструкторской документации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.03.2022 № 522)
ж) определяет порядок, сроки и формы представления отчетности исполнителей об объеме выручки, полученной производителями в ходе производства комплектующих по разработанным в рамках проектов комплектам конструкторской документации.
з) проводит конкурс исполнителей на право реализации проекта (далее - конкурс) в соответствии с конкурсной документацией исходя из наилучших условий достижения результата предоставления гранта;
и) заключает соглашения о предоставлении грантов в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил;
к) осуществляет мониторинг проектов и информационное сопровождение действующих и потенциальных исполнителей по вопросам условий и порядка реализации настоящих Правил;
л) определяет порядок и условия передачи исполнителям конструкторской документации, разработанной в рамках проекта, на безвозмездной основе. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.2022 № 522)
16. В целях участия в конкурсе исполнитель на дату не ранее чем 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка на заключение соглашения о предоставлении гранта, должен соответствовать следующим требованиям: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.03.2022 № 522)
а) исполнитель не находится в процессе ликвидации или реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к исполнителю другого юридического лица) ;
б) исполнитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) , в совокупности превышает 50 процентов;
в) в отношении исполнителя не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
г) исполнитель не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
д) у исполнителя отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
е) исполнитель в рамках реализации проекта не получает в соответствии с иными нормативными правовыми актами средства из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета (включая иные гранты, предоставляемые институтами развития за счет средств субсидии) на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил;
ж) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) исполнителя;
з) исполнитель включен в реестр потенциальных исполнителей по итогам квалификации;
и) исполнитель не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.04.2022 № 653)
к) при предоставлении гранта до 31 декабря 2022 г. исполнитель не должен находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (либо) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.04.2022 № 653)
17. Соглашение о предоставлении гранта заключается в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, и содержит в том числе:
а) цели, условия и порядок предоставления гранта;
б) значения результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, указанных в пункте 19 настоящих Правил;
в) предельный размер гранта;
г) перечень расходов, финансовым обеспечением которых является грант;
д) объем финансирования, привлеченного на реализацию проекта из внебюджетных источников (для проектов, поддержанных в 2023 году и последующие годы) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.03.2022 № 522)
е) порядок, формы и сроки представления отчетности:
о достижении значения результата предоставления гранта и плановых значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации;
об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации;