в конкурсе или отказу в допуске к участию в конкурсе (с указанием оснований отклонения заявок, указанных в пункте 13 настоящих Правил) ;
б) конкурсная комиссия в соответствии с положением о ней согласно приложению № 2:
формирует рейтинг заявок организаций на участие в конкурсе в соответствии с методикой формирования рейтинга заявок образовательных организаций высшего образования и научных организаций на участие в конкурсе согласно приложению № 1 (далее - рейтинг заявок) ;
присваивает каждой заявке порядковый номер (в порядке уменьшения ее рейтинга) . Заявке с самым высоким рейтингом заявок присваивается 1-й номер. В случае наличия заявок, имеющих одинаковый рейтинг, меньший порядковый номер присваивается заявке, предусматривающей наибольшую долю внебюджетных средств в общем объеме финансирования программы, привлекаемых организацией на реализацию программы;
утверждает протокол оценки заявок;
в) Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня утверждения протокола оценки заявок размещает на едином портале и на сайте информационной системы информацию о результатах рассмотрения заявок, включающую следующие сведения:
дата, время и место проведения рассмотрения заявок;
дата, время и место оценки заявок участников конкурса;
информация об участниках конкурса, заявки которых были рассмотрены;
информация об участниках конкурса, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурса, которым не соответствуют такие заявки;
последовательность оценки заявок участников конкурса, присвоенные заявкам участников конкурса значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок участников конкурса, принятое на основании результатов оценки указанных предложений решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;
наименование победителя (победителей) конкурса, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемого ему гранта;
г) в течение 7 рабочих дней со дня утверждения протокола оценки заявок Министерство промышленности и торговли Российской Федерации подготавливает и направляет организациям посредством информационной системы (в личном кабинете пользователя) и (или) посредством электронной почты:
уведомления об отклонении заявок и отказе в допуске к участию в конкурсе в случаях, предусмотренных пунктом 13 настоящих Правил, с указанием оснований отклонения заявок;
уведомления о возможности заключения соглашения о предоставления гранта.
12. Порядок деятельности конкурсной комиссии определяется положением о конкурсной комиссии, предусмотренным приложением № 2 к настоящим Правилам.
13. Основаниями для отклонения заявок являются:
а) несоответствие организации требованиям, установленным пунктом 8 настоящих Правил;
б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил;
в) несоответствие представленных организацией заявки и документов, представляемых в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, требованиям к заявкам участников конкурса, установленным в объявлении о проведении конкурса;
г) недостоверность представленной организацией информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
д) подача организацией заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.
14. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 30 рабочих дней со дня размещения протокола оценки заявок на едином портале и на сайте информационной системы заключает в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" с признанной победителем конкурса организацией соглашение о предоставлении гранта в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в котором предусматриваются:
а) значения результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, с разбивкой по годам на период действия соглашения о предоставлении гранта;
б) план-график реализации программы, представленной в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 настоящих Правил;
в) запрет на приобретение за счет средств гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением указанной в пункте 1 настоящих Правил цели предоставления гранта, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации, определенных настоящими Правилами;
г) обязательство организации о представлении отчетности в соответствии с пунктом 22 настоящих Правил и ответственность за ее непредставление;
д) согласие организации на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией цели, условий и порядка предоставления гранта;
е) обязательство организации по включению в договоры (соглашения) с лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям) , заключенным организацией в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении гранта, согласия на осуществление проверок поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля;
ж) условия и порядок заключения дополнительного соглашения о расторжении соглашения о предоставлении гранта, а также основания для одностороннего расторжения Министерством промышленности и торговли Российской Федерации указанного соглашения, в том числе неисполнение организацией в течение 12 месяцев контрольных событий, предусмотренных планом-графиком реализации программы, или недостижение в течение 12 месяцев значений результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта за отчетный период предоставления гранта, или непредставления отчетности, установленной пунктом 22 настоящих Правил, в течение 6 месяцев от установленной даты;
з) ответственность организации за недостижение значений результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, в том числе обязательство организации по возврату части средств гранта в федеральный бюджет, расчет размера которого осуществляется в соответствии с пунктами 27 и 28 настоящих Правил;
и) возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки гранта, на цель, указанную в пункте 1 настоящих Правил, при принятии Министерством промышленности и торговли Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации в порядке и сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, решения о наличии потребности в указанных остатках;
к) порядок согласования и внесения в соглашение о предоставлении гранта новых условий предоставления гранта или расторжения соглашения о предоставлении гранта при недостижении организацией и Министерством промышленности и торговли Российской Федерации согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству промышленности и торговли Российской Федерации ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении о предоставлении гранта;
л) обязательство организации вести раздельный учет затрат по программе;
м) право организации на изменение (не чаще одного раза в год) установленной программой сметы затрат (в пределах процентных соотношений, установленных пунктом 6 настоящих Правил) , а также сроков реализации программы (на срок, не превышающий 3 месяца по каждому этапу реализации программы) при наличии мотивированного заявления, по согласованию с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации;
н) сроки (периодичность) перечисления гранта.
15. Соглашение о предоставлении гранта, в том числе дополнительное соглашение о внесении в него изменений, а также дополнительное соглашение о расторжении соглашения о предоставлении гранта заключаются в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
16. Размер предоставляемого гранта для каждой организации определяется конкурсной комиссией исходя из суммы, запрашиваемой организацией в заявке, и с учетом заявленного значения результата предоставления гранта, и указывается в протоколе оценки заявок с учетом пункта 4 настоящих Правил и настоящего пункта.
Максимальный размер предоставляемого гранта в течение всего срока действия соглашения о предоставлении гранта составляет не более 300 млн. рублей, при этом размер гранта на каждый финансовый год составляет не более 200 млн. рублей. В рамках конкурсной документации Министерство промышленности и торговли Российской Федерации имеет право снизить максимальный размер предоставляемого гранта в течение всего срока действия соглашения и на каждый финансовый год.
17. Соглашения с организациями заключаются в порядке присвоенных им в соответствии с подпунктом "б" пункта 11 настоящих Правил порядковых номеров до исчерпания доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации лимитов бюджетных обязательств как получателя средств федерального бюджета на цель, указанную в пункте 1 настоящих Правил. В случае отказа или уклонения организации, победившей в конкурсе, от заключения соглашения о предоставлении гранта право заключения такого соглашения предоставляется другой организации, участвовавшей в конкурсе, в соответствии с рейтингом заявок.
18. Организация признается уклонившейся от заключения соглашения о предоставлении гранта в случае неподписания организацией соглашения о предоставлении гранта в течение 5 рабочих дней со дня его формирования и размещения Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
19. Перечисление гранта получателям гранта осуществляется на лицевые счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства.
20. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации обеспечивает перечисление первого платежа из средств гранта организации в течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении гранта. Последующие перечисления платежей осуществляются в соответствии с планом-графиком предоставления гранта, предусмотренным в соглашении о предоставлении гранта, но не чаще одного раза в год.
21. Основаниями для отказа организации в получении гранта являются:
а) несоответствие представленных организацией документов требованиям, установленным пунктом 22 настоящих Правил;
б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 22 настоящих Правил;
в) установление факта недостоверности представленной организацией информации, содержащейся в документах, указанных в пункте 9 настоящих Правил;
г) несоответствие организации требованиям, установленным пунктом 8 настоящих Правил.
22. Организация, с которой заключено соглашение о предоставлении гранта, начиная с года предоставления гранта представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации следующие отчетные материалы:
а) подписанный руководителем (лицом, исполняющим обязанности руководителя) организации отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации, - ежеквартально, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в течение срока предоставления гранта;
б) подписанный руководителем (лицом, исполняющим обязанности руководителя) организации отчет о достижении значений результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, установленных в соглашении о предоставлении гранта, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации, - ежеквартально, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, до достижения результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, указанных в пункте 5 настоящих Правил, но не позднее 25 января 2030 г.;
в) подписанный руководителем (лицом, исполняющим обязанности руководителя) организации отчет о достижении организацией контрольных событий, по форме и в сроки, определенные соглашением о предоставлении гранта, - ежеквартально, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в течение срока реализации программы, указанной в подпункте "б" пункта 9 настоящих Правил;
г) подписанный руководителем (лицом, исполняющим обязанности руководителя) и главным бухгалтером организации (иным уполномоченным лицом, на которое возложено ведение бухгалтерского учета) отчет о целевом использовании гранта, по форме и в сроки, установленные в соглашении о предоставлении гранта;
д) справка налогового органа об отсутствии у организации на дату, не ранее чем за 30 календарных дней до 25 января неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, - ежегодно, не позднее 25 января года, следующего за годом предоставления гранта (в случае непредставления такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно) ;
е) справка, подписанная руководителем организации, о соответствии организации требованиям подпунктов "в" - "е" пункта 8 настоящих Правил, - ежегодно, не позднее 25 января года, следующего за годом достижения результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, указанных в пункте 5 настоящих Правил.
23. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации рассматривает отчетные материалы, указанные в пункте 22 настоящих Правил, в срок не позднее 15 рабочих дней со дня получения отчетных материалов. По результатам рассмотрения отчетных материалов Министерство промышленности и торговли Российской Федерации подготавливает заключения на отчетные материалы по каждой организации и передает их в конкурсную комиссию.
Конкурсная комиссия в течение 15 рабочих дней со дня поступления отчетных материалов и заключений, указанных в абзаце первом настоящего пункта, рассматривает подготовленные Министерством промышленности и торговли Российской Федерации заключения на отчетные материалы за отчетный период (предыдущий год) и формирует в отношении каждой организации рекомендации:
а) о дальнейшем предоставлении гранта организации и об определении размера гранта;
б) о применении в отношении организации мер ответственности в форме возврата части средств гранта в федеральный бюджет в соответствии с пунктами 27 - 28 настоящих Правил;
в) об одностороннем расторжении соглашения о предоставлении гранта в случаях, установленных настоящими Правилами;
г) о приостановке предоставления гранта до устранения организацией замечаний в установленный срок.
24. Сформированные конкурсной комиссией рекомендации оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии, который в течение 3 рабочих дней направляется в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня получения рекомендаций конкурсной комиссии:
принимает решение с учетом рекомендаций конкурсной комиссии, указанных в настоящем пункте;
подготавливает и направляет организациям информацию о принятом решении посредством информационной системы (при наличии технической возможности) (в личном кабинете пользователя и (или) посредством электронной почты) .
25. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и органы государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения организацией целей, условий и порядка предоставления гранта, которые установлены соглашением о предоставлении гранта и настоящими Правилами.
Министерством промышленности и торговли Российской Федерации проводится мониторинг достижения результата предоставления гранта исходя из достижения значений результатов предоставления гранта, определенных соглашением о предоставлении гранта, и контрольных событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления гранта, в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
26. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля, факта нарушения целей, условий и порядка предоставления гранта, средства гранта подлежат возврату в доход федерального бюджета в размере выявленных нарушений:
а) на основании требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, направленного заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, - не позднее 15 рабочих дней со дня получения соответствующего требования получателем гранта;
б) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в срок, установленный в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
27. В случае если по итогам отчетного года или по итогам реализации программы хотя бы одно из фактически достигнутых значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, составляет менее 100 процентов значения, установленного соглашением о предоставлении гранта и заявленного в программе развития, к организации применяется мера ответственности в форме возврата в федеральный бюджет части средств гранта, размер (A) которого определяется по формуле:
где:
E - количество показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта;
di - фактически достигнутое на отчетную дату значение i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта;
Di - установленное на отчетную дату соглашением о предоставлении гранта и заявленное в программе развития значение i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта;
ki - удельный вес i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта;
V - объем средств гранта, использованный организацией - получателем гранта на отчетную дату.
Возврат средств гранта осуществляется в порядке, установленном подпунктом "а" пункта 26 настоящих Правил.
28. Для расчета размера возврата в федеральный бюджет средств гранта используются следующие показатели (ki) :
удельный вес показателя "объем выручки центров инженерных разработок, полученной в ходе выполнения заказов на изготовление конструкторской документации в интересах организаций, осуществляющих деятельность в реальном секторе экономики, либо организаций, относящихся к инфраструктуре поддержки деятельности в сфере промышленности, по проектам, связанным с разработкой комплектующих", значимость которого составляет 0, 6;
удельный вес показателя "количество комплектов конструкторской документации, подготовленных центром инженерных разработок в ходе выполнения заказов в интересах организаций, осуществляющих деятельность в реальном секторе экономики, либо организаций, относящихся к инфраструктуре поддержки деятельности в сфере промышленности, по проектам, связанным с разработкой комплектующих", значимость которого составляет 0, 4.
В с