ой системой в сфере закупок в части информации и документов о закупках, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом для нужд муниципального образования, создавшего муниципальную информационную систему в сфере закупок;
в) с корпоративной информационной системой в сфере закупок в части предусмотренных Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" информации и документов заказчиков, использующих такую систему, при этом:
представление информации, предусмотренной пунктом 29 настоящего Положения, в корпоративную информационную систему в сфере закупок осуществляется в случае соответствия такой системы установленным в соответствии с частью 5 статьи 16 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" требованиям к классу защищенности информационной системы не ниже 2 класса, после прохождения такой системой регистрации в единой информационной системе и при условии установления возможности такого представления лицом, размещающим соответствующую информацию в единой информационной системе, а также после обеспечения информационного взаимодействия корпоративной информационной системы в сфере закупок с государственной информационной системой, предусмотренной частью 13 статьи 4 Федерального закона. Подключение корпоративной информационной системы в сфере закупок к такой государственной информационной системе производится после направления обращения и проведения проверки, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 9 единых требований к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2022 г. № 60 "О мерах по информационному обеспечению контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, по организации в ней документооборота, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации", и осуществляемых в порядке, установленном для региональной информационной системы в сфере закупок;
представление из корпоративной информационной системы в сфере закупок в единую информационную систему информации, предусмотренной пунктом 29 настоящего Положения, осуществляется в случае соответствия корпоративной информационной системы в сфере закупок установленным в соответствии с частью 5 статьи 16 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" требованиям к классу защищенности информационной системы не ниже 3 класса после прохождения такой системой регистрации в единой информационной системе;
предусмотренное пунктом 6 настоящего Положения обслуживание оператора корпоративной информационной системы в сфере закупок по вопросам информационного взаимодействия с единой информационной системой осуществляется с использованием единой информационной системы после подключения корпоративной информационной системы в сфере закупок к государственной информационной системе, предусмотренной частью 13 статьи 4 Федерального закона.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.10.2022 № 1946)
33. При информационном взаимодействии единой информационной системы с информационными системами, используемыми поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и предусмотренными подпунктом "з" пункта 27 настоящего Положения, допускается представление в единую информационную систему проектов документов о приемке, исправленных документов о приемке, предусмотренных частями 13 и 14 статьи 94 Федерального закона. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2024 № 888)
V. Исключение информации и документов из единой информационной системы
34. В случае размещения в единой информационной системе информации, которая может привести к распространению сведений, составляющих государственную тайну, размещение такой информации прекращается федеральным органом исполнительной власти, определенным в соответствии с частью 6 статьи 4 Федерального закона, на основании обращения руководителя органа защиты государственной тайны.
35. В случае выявления в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных неправомерной обработки персональных данных такие данные, относящиеся к субъекту персональных данных, исключаются федеральным органом исполнительной власти, определенным в соответствии с частью 6 статьи 4 Федерального закона, из официального сайта единой информационной системы по обращению уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных.
36. Исключение иных размещенных в единой информационной системе информации и документов осуществляется федеральным органом исполнительной власти, определенным в соответствии с частью 6 статьи 4 Федерального закона, на основании решения суда либо ненормативного правового акта федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, или обращения такого органа, направленного в связи с осуществлением им своих функций и полномочий.
____________
УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерацииот 27 января 2022 г. № 60
ПОЛОЖЕНИЕ о порядке формирования и размещения информации и документов в единой информационной системе в сфере закупок, о требованиях к их формам
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.10.2022 № 1946, от 29.06.2024 № 888, от 23.12.2024 № 1875)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования и размещения предусмотренных Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон) информации и документов в единой информационной системе в сфере закупок (далее - единая информационная система) и требования к их формам.
Понятия, используемые в настоящих Правилах, соответствуют понятиям, принятым в Федеральном законе.
2. При формировании и размещении информации и документов в единой информационной системе:
а) осуществляется использование единых форматов электронных документов и открытых форматов для обмена данными, предусмотренных пунктом 11 Положения о единой информационной системе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2022 г. № 60 "О мерах по информационному обеспечению контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, по организации в ней документооборота, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации" (далее - Положение о порядке функционирования единой информационной системы) ;
б) действия субъектов информационной системы, указанных в подпункте "а" пункта 5 Положения о порядке функционирования единой информационной системы (далее - субъекты единой информационной системы) , осуществляются с применением усиленной квалифицированной электронной подписи;
в) технологическими средствами единой информационной системы обеспечивается автоматическая форматно-логическая проверка информации и документов, формируемых с использованием единой информационной системы.
II. Формирование и размещение информации и документов в единой информационной системе
3. Формирование информации и документов с использованием единой информационной системы осуществляется путем заполнения экранных форм веб-интерфейса единой информационной системы или путем представления в единую информационную систему электронного документа, содержащего сформированную информацию, посредством информационного взаимодействия единой информационной системы с иными информационными системами, используемыми субъектами единой информационной системы.
4. Документы, сформированные без использования единой информационной системы, размещаются в единой информационной системе в форме электронного документа или образа бумажного документа, объем каждого из которых не должен превышать 50 мегабайт, при этом:
а) если информация, содержащаяся в таких электронных документах и (или) образах, не соответствует информации, сформированной с использованием единой информационной системы, приоритет имеет информация, сформированная с использованием единой информационной системы;
б) такие электронные документы и образы должны иметь открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без дополнительного программного обеспечения, которое требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем такого программного обеспечения, если оно предусматривает взимание платы.
5. В единой информационной системе, в том числе во взаимодействии с иными информационными системами, осуществляются формирование и размещение документов, предусмотренных Федеральным законом, в том числе:
а) плана-графика закупок по форме, установленной в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 16 Федерального закона;
б) извещения об осуществлении закупки;
в) разъяснения положений извещения об осуществлении закупки;
г) извещения об отмене закупки;
д) приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) с приложением документации о закупке в форме электронного документа или образа бумажного документа (при проведении закрытого конкурса в электронной форме, закрытого аукциона в электронной форме) ;
е) проекта контракта;
ж) протокола об уклонении участника закупки от заключения контракта;
з) протокола об отказе от заключения контракта;
и) контракта;
к) документа о приемке;
л) мотивированного отказа от подписания документа о приемке;
м) электронного уведомления, предусмотренного частью 16 статьи 94 Федерального закона (при применении мер ответственности и совершении иных действий в связи с нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта) ;
н) соглашения об изменении контракта;
о) соглашения о расторжении контракта;
п) решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта;
р) решения поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта;
с) извещения об отмене решения об одностороннем отказе от исполнения контракта;
т) обращения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по форме, установленной в соответствии с пунктом 1 части 11 статьи 93 Федерального закона;
у) обращения о включении информации об участнике закупки или о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по форме, установленной в соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 104 Федерального закона;
ф) жалобы на действия (бездействие) субъектов контроля, предусмотренных Федеральным законом;
х) отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций по форме, установленной в соответствии с частью 41 статьи 30 Федерального закона;
ц) отчета об объеме закупок российских товаров, в том числе товаров, поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг по форме, установленной в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 301 Федерального закона.
6. В единой информационной системе осуществляется размещение сформированных в соответствии с Федеральным законом на электронной площадке, специализированной электронной площадке электронных документов, в том числе протоколов:
а) рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в закупке (при проведении открытого конкурса в электронной форме) ;
б) рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в закупке (при проведении открытого конкурса в электронной форме) ;
в) подачи предложений о цене контракта либо о сумме цен единиц товара, работы, услуги (при проведении открытого аукциона в электронной форме, закрытого аукциона в электронной форме) ;
г) рассмотрения запросов о представлении документации о закупке (при проведении закрытого конкурса в электронной форме, закрытого аукциона в электронной форме) ;
д) подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) ;
е) разногласий.
7. Совокупный объем электронных уведомлений, предусмотренных подпунктом "м" пункта 5 настоящего Положения, направляемых в отношении одного контракта, не должен превышать 150 мегабайт для каждой из сторон такого контракта. При превышении такого объема обмен информацией и документами осуществляется без использования единой информационной системы.
8. К форме извещения об осуществлении закупки предъявляются следующие требования:
а) извещение об осуществлении закупки формируется по форме согласно приложению;
б) раздел 1 должен содержать следующую информацию, формируемую с использованием единой информационной системы:
наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, ответственное должностное лицо заказчика, специализированной организации (в случае ее привлечения заказчиком) ;
идентификационный код закупки;
указание на соответствующую часть статьи 15 Федерального закона, в соответствии с которой осуществляется закупка;
указание на осуществление закупки в соответствии с Федеральным законом "О государственном оборонном заказе";
способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) ;
адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" электронной площадки;
наименование объекта закупки;
информация (при наличии) , предусмотренная правилами использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
указание (в случае осуществления закупки лекарственных средств) на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования;
информация о количестве, единице измерения и месте поставки товара;
информация об объеме, о единице измерения (при наличии) и месте выполнения работы или оказания услуги;
срок исполнения контракта (отдельных этапов исполнения контракта) ;
начальная (максимальная) цена контракта (цена отдельных этапов исполнения контракта, если проектом контракта предусмотрены такие этапы) . В случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 Федерального закона, указываются начальная цена единицы товара, работы, услуги, а также начальная сумма цен указанных единиц и максимальное значение цены контракта. В случаях, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта;
источник финансирования;
наименование валюты в соответствии с общероссийским классификатором валют;
размер аванса;
критерии оценки заявок на участие в конкурсах, величины значимости критериев;
требования, предъявляемые к участникам закупки в соответствии с частью 1 статьи 31 Федерального закона; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.10.2022 № 1946)
требования, предъявляемые к участникам закупки в соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона, и исчерпывающий перечень документов, подтверждающих соответствие участника закупки таким требованиям;
требования, предъявляемые к участникам закупки в соответствии с частью 21 статьи 31 Федерального закона, и исчерпывающий перечень документов, подтверждающих соответствие участника закупки таким требованиям;
требование, предъявляемое к участникам закупки в соответствии с частью 11 статьи 31 Федерального закона;
информация о предоставлении преимущества в соответствии со статьями 28 и 29 Федерального закона;
информация о преимуществах в соответствии с частью 3 статьи 30 Федерального закона;
требование, установленное в соответствии с частью 5 статьи 30 Федерального закона, с указанием объема привлечения к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;
информация о запрете или об ограничении закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг) , происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, о преимуществе в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг) , работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами, в случае, если такие запрет, ограничение, преимущество установлены в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 14 Федерального закона в отношении товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемой работы, оказании закупаемой услуги) , работы, услуги, являющихся объектом закупки; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 № 1875)
размер и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, условия независимой гарантии;
реквизиты счета, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику;
размер обеспечения исполнения контракта, гарантийных обязательств, порядок предоставления такого обеспечения, требования к такому обеспечению;
информация о банковском сопровождении контракта в соответствии со статьей 35 Федерального закона;
информация о казначейском сопровождении (если в соответствии с законодательством Российской Федерации расчеты по контракту или расчеты по контракту в части выплаты аванса подлежат казначейскому сопровождению) ; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.10.2022 № 1946)
информация о возможности заказчика заключить контракты, указанные в части 10 статьи 34 Федерального закона, с несколькими участниками закупки с указанием количества указанных контрактов;
информация о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии со статьей 95 Федерального закона;
дата и время окончания срока подачи заявок на участие в закупке;
дата окончания срока рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в закупке;
дата окончания срока рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в закупке;
дата окончания срока рассмотрения заявок;
дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) ;
дата проведения процедуры подачи предложений о цене контракта либо о сумме цен единиц товара, работы, услуги;
предупреждение об административной и уголовной ответственности за нарушение требований антимонопольного законодательства Российской Федерации о запрете участия в ограничивающих конкуренцию соглашениях, осуществления ограничивающих конкуренцию согласованных действий; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.06.2024 № 888)
в) раздел 2 должен содержать указание на следующие документы, прилагаемые к извещению об осуществлении закупки в форме электронных документов или образов бумажных документов, сформированных без использования единой информационной системы:
описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 Федерального закона;
обоснование начальной (максимальной) цены контракта; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.10.2022 № 1946)
требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с Федеральным законом и инструкция по ее заполнению;
порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсах в со