обеспечения государственных и муниципальных нужд", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 2020 г. № 1193 "О порядке осуществления контроля, предусмотренного частями 5 и 51 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Правила осуществления контроля) . При этом в случае отсутствия уведомления о соответствии контролируемой информации Правилам осуществления контроля информация и документы включаются в реестр в соответствии с настоящими Правилами с проставлением отметки об отсутствии такого уведомления.
17. Информация и документы, подлежащие включению в реестр, направляются в соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 15 настоящих Правил в следующие органы для проведения проверок, предусмотренных пунктом 18 настоящих Правил:
а) в федеральный орган исполнительной власти, определенный Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 6 статьи 4 Федерального закона;
б) в уполномоченный орган - при направлении информации и документов заказчиками и лицами, указанными в пункте 6 Правил осуществления контроля, а также в частях 4 (в случае предоставления субсидий, бюджетных инвестиций из федерального бюджета) , 42 и 43 статьи 15 Федерального закона; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.12.2024 № 1740)
в) в финансовый орган субъекта Российской Федерации или муниципального образования, орган управления государственными внебюджетными фондами - при направлении информации и документов соответствующими заказчиками и лицами, указанными в пунктах 7 - 9 Правил осуществления контроля, а также в частях 4 (в случае предоставления субсидий, бюджетных инвестиций из бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета) и 44 статьи 15 Федерального закона. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.12.2024 № 1740)
18. Органы, предусмотренные пунктом 17 настоящих Правил, проводят, в том числе с использованием единой информационной системы, проверки на предмет:
а) наличия информации и документов, предусмотренных настоящими Правилами;
б) соответствия указанных в направляемых информации и документах, предусмотренных пунктами 10 и 12 настоящих Правил, идентификационного кода закупки и цены контракта (в том числе с учетом ее изменения в соответствии с Федеральным законом) идентификационному коду закупки и цене контракта, указанным в контракте, сформированном и подписанном заказчиком с использованием единой информационной системы;
в) соответствия указанного в направляемых информации и документах, предусмотренных пунктами 10 и 12 настоящих Правил, идентификационного кода закупки идентификационному коду закупки, включенному в план-график закупок, а также непревышения указанной в таких направляемых информации и документах цены контракта (в том числе с учетом ее изменения в соответствии с Федеральным законом) над объемом финансового обеспечения (в разрезе планируемых платежей на текущий финансовый год) , включенного в план-график закупок, в случае, если контракт, соглашение об изменении условий контракта заключены без использования единой информационной системы; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.12.2024 № 1740)
г) соответствия реестровой записи, идентификатора информации о документе о приемке, идентификатора информации об этапе исполнения контракта (в случае авансового платежа) , указанных в информации об оплате, полученных с учетом положений подпункта "к" пункта 14 настоящих Правил из информационных систем управления государственными и муниципальными (общественными) финансами, реестровой записи и идентификатору информации о документе о приемке, идентификатору информации об этапе исполнения контракта (в случае авансового платежа) , указанных в реестре; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.10.2022 № 1946)
д) соответствия сведений, указанных в информации и документах, направляемых и предусмотренных подпунктами "а" (за исключением кода организационно-правовой формы, идентификационного кода заказчика, реквизитов открытого в Федеральном казначействе лицевого счета, если такой счет является единственным) , "б" (в части наименования, фамилии, имени и отчества (при наличии) , реквизитов счета поставщика (подрядчика, исполнителя) , идентификационного номера налогоплательщика, кода причины постановки на учет в налоговом органе, кода причины постановки на учет в налоговом органе в качестве крупнейшего налогоплательщика) , "в" (в части указания случаев осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с Федеральным законом) , "д" (в случае заключения контракта в соответствии с частью 1 статьи 93 Федерального закона без использования единой информационной системы) , "е", "ж", "з" (за исключением места поставки, выполнения работы, оказания услуги по контрактам, заключенным заказчиками, предусмотренными подпунктами "а" и "б" пункта 5 части 11 статьи 24 Федерального закона, по контрактам, заключенным по результатам осуществления закупок в случаях, предусмотренных подпунктами "в" - "д" пункта 5 части 11 статьи 24 Федерального закона, по контрактам, заключенным с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) , кода и наименования позиции общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности в соответствии с наименованием объекта закупки, кода и вида медицинского изделия в соответствии с номенклатурной классификацией медицинских изделий, которые проверяются при их наличии в контракте, вида (типа) объекта закупки в части закупок работ и услуг, номера реестровой записи из реестра российской промышленной продукции, предусмотренного Федеральным законом "О промышленной политике в Российской Федерации", совокупного количества баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) , номера реестровой записи из евразийского реестра промышленных товаров, порядок формирования и ведения которого устанавливается правом Евразийского экономического союза, совокупного количества баллов за выполнение (освоение) на территории Евразийского экономического союза соответствующих операций (условий) , порядковых номеров реестровых записей из единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных, единого реестра программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации) , "и" (за исключением цены за единицу товара, работы или услуги, которая проверяется при ее наличии в контракте) , "к", "л", "о" - "с" пункта 10, подпункта "а" (в части информации о единице измерения поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, наименовании страны происхождения товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг) пункта 11, подпункта "а" (в части изменения условий контракта) пункта 12 настоящих Правил, условиям контракта (в том числе с учетом их изменения в соответствии с Федеральным законом) ; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.10.2022 № 1946, от 09.12.2024 № 1740, от 23.12.2024 № 1875)
е) соответствия информации, указанной в абзацах втором - восьмом подпункта "а" пункта 11 настоящих Правил, документу о приемке; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.10.2022 № 1946)
ж) соответствия сведений, указанных в информации, предусмотренной подпунктами "в", "е" и "з" пункта 11, подпунктами "а" (за исключением даты расторжения контракта) , "в" и "г" (за исключением случаев формирования информации в реестре в соответствии с подпунктами "п" и "р" пункта 14 настоящих Правил) пункта 13 настоящих Правил, соответствующему документу; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.10.2022 № 1946, от 09.12.2024 № 1740)
з) непротиворечивости содержащихся в указанных в подпунктах "д" - "ж" настоящего пункта информации и документах данных друг другу;
и) соответствия предусмотренной подпунктом "ж" пункта 10 настоящих Правил информации об источнике финансирования (кодов видов расходов классификации расходов бюджетов бюджетной системы) предмету контракта, наименованию объекта закупки (если заказчику в Федеральном казначействе в установленном порядке открыт лицевой счет получателя бюджетных средств, за исключением заказчиков, указанных в подпунктах "в" и "з" пункта 2 Положения) . (Действие положений подпункта в отношении контрактов (изменений контрактов) с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) , за исключением контрактов, информация, содержащаяся в которых, формируется с использованием единой информационной системы заказчиками и лицами, указанными в подпунктах "а", "б", "г" и "д" пункта 2 Положения, а также заказчиками и лицами, указанными в подпунктах "е", "ж", "и" и "к" пункта 2 Положения, в случае открытия таким заказчикам и лицам лицевых счетов в Федеральном казначействе приостановлено до 1 января 2025 г. - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.10.2022 № 1946)
19. В случаях, предусмотренных абзацем четвертым подпункта "г" пункта 15 настоящих Правил, заказчик в целях размещения в соответствии с Федеральным законом в реестре не позднее 3-го рабочего дня со дня, следующего за днем направления предусмотренного абзацем четвертым подпункта "г" пункта 15 настоящих Правил протокола, повторно направляет в соответствии с настоящими Правилами информацию и документы для проведения проверок, предусмотренных пунктом 18 настоящих Правил.
20. Реестровой записи, сформированной в соответствии с подпунктом "д" пункта 15 настоящих Правил, присваивается уникальный номер, имеющий следующую структуру:
а) с 1-го по 11-й разряд - идентификационный код заказчика, присвоенный заказчику в установленном порядке;
б) 12-й и 13-й разряды - последние 2 цифры года, в котором запись первоначально внесена в реестр контрактов;
в) с 14-го по 19-й разряд - порядковый номер реестровой записи, присваиваемый последовательно в соответствии со сквозной нумерацией, осуществляемой в пределах календарного года по каждому заказчику.
21. Информации о документе о приемке поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) , оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, информации об этапе исполнения контракта, включаемой в реестровую запись, присваиваются идентификаторы в соответствии со сквозной нумерацией в пределах реестра, которые размещаются на официальном сайте. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.10.2022 № 1946)
____________
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 27 января 2022 г. № 60
ЕДИНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок
1. Требования, предусмотренные настоящим документом, предъявляются к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок (далее - региональные и муниципальные информационные системы) , созданным субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями в соответствии с частью 7 статьи 4 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон) .
Понятия, используемые в настоящих требованиях, соответствуют понятиям, принятым в Федеральном законе.
2. Порядок функционирования и использования региональных и муниципальных информационных систем и технологические средства, применяемые при создании и эксплуатации таких систем, должны обеспечивать их информационное взаимодействие с единой информационной системой в сфере закупок (далее - единая информационная система) в соответствии с порядком информационного взаимодействия, установление которого предусмотрено частью 2 статьи 4 Федерального закона.
3. Региональные и муниципальные информационные системы должны обеспечивать:
а) формирование, обработку, хранение и предоставление информации о закупках для обеспечения соответственно нужд субъекта Российской Федерации, нужд муниципального образования, создавших региональную или муниципальную информационную систему;
б) использование для подписания электронных документов электронной подписи, вид которой предусмотрен Федеральным законом;
в) применение справочников, реестров и классификаторов, используемых в единой информационной системе;
г) соответствие установленным в соответствии с частью 5 статьи 16 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" требованиям к классу защищенности информационной системы не ниже 3 класса.
4. Технологические средства региональных и муниципальных информационных систем должны обеспечивать:
а) круглосуточную непрерывную работу региональных и муниципальных информационных систем, за исключением перерывов на регламентные и технологические работы;
б) информационное взаимодействие с единой информационной системой, иными информационными системами;
в) защиту информации и документов, содержащихся в региональных и муниципальных информационных системах, в соответствии с требованиями статьи 16 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
г) ведение электронных журналов учета действий и операций, содержащих информацию о формировании, размещении, изменении, обмене и исключении информации и документов, с указанием времени выполнения таких действий и операций, а также осуществивших их лицах, в том числе при информационном взаимодействии с иными информационными системами (далее - электронный журнал учета) ;
д) формирование выписок из электронных журналов учета;
е) возможность определения даты и времени размещения, последнего изменения информации и документов;
ж) копирование на резервный материальный носитель, обеспечивающее возможность восстановления информации, документов и электронных журналов учета в региональной или муниципальной информационной системе;
з) хранение информации и документов, а также резервных материальных носителей, полученных в результате копирования, не менее срока, предусмотренного частью 8 статьи 5 Федерального закона.
5. В случае необходимости проведения плановых регламентных и технологических работ, при осуществлении которых не обеспечивается доступ пользователей региональной или муниципальной информационной системы к информации и документам, размещенным в ней, не менее чем за сутки до начала таких работ в такой системе размещается уведомление об их проведении.
6. В случае необеспечения непрерывности функционирования технологических средств региональной или муниципальной информационной системы, повлекшего невозможность доступа к такой системе ее пользователей, не позднее чем через 2 часа с момента возобновления обеспечения непрерывности функционирования таких средств в региональной или муниципальной информационной системе размещается информация о причинах невозможности доступа к ней, дате и времени прекращения и возобновления такого доступа.
7. Не допускается размещение на официальном сайте (при наличии) региональной или муниципальной информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации и документов, в отношении которых Федеральным законом установлено требование об их неразмещении на официальном сайте единой информационной системы в сети "Интернет".
8. В случае необходимости получения в соответствии с пунктом 29 Положения о единой информационной системе в сфере закупок, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2022 г. № 60 "О мерах по информационному обеспечению контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, по организации в ней документооборота, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации" из единой информационной системы информации и документов, не подлежащих размещению на официальном сайте единой информационной системы в сети "Интернет", региональные информационные системы должны обеспечить:
а) соответствие установленным в соответствии с частью 5 статьи 16 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" требованиям к классу защищенности информационной системы не ниже 2 класса;
б) прохождение регистрации в единой информационной системе;
в) информационное взаимодействие с единой информационной системой, действия (бездействие) при котором фиксируются государственной информационной системой, предусмотренной частью 13 статьи 4 Федерального закона.
9. В целях информационного взаимодействия, предусмотренного подпунктом "в" пункта 8 настоящего документа:
а) оператор региональной информационной системы, зарегистрированной в единой информационной системе, направляет с использованием единой информационной системы в федеральный орган исполнительной власти, определенный в соответствии с частью 6 статьи 4 Федерального закона, обращение о готовности прохождения проверки информационного взаимодействия;
б) проверка, предусмотренная подпунктом "а" настоящего пункта, и информационное взаимодействие, предусмотренное подпунктом "в" пункта 8 настоящего документа, обеспечиваются федеральным органом исполнительной власти, определенным в соответствии с частью 6 статьи 4 Федерального закона, не позднее 6 месяцев со дня, следующего за днем получения обращения, направленного в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта.
____________
УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерацииот 27 января 2022 г. № 60
ПОЛОЖЕНИЕ об эксплуатации государственной информационной системы, предусмотренной частью 13 статьи 4 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.10.2022 № 1946, от 29.06.2024 № 888, от 09.12.2024 № 1740)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает требования к эксплуатации государственной информационной системы, предусмотренной частью 13 статьи 4 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - информационная система) , порядку формирования, хранения и использования содержащейся в ней информации (включая требования к ее технологическим и лингвистическим средствам, к информационно-технологическому взаимодействию информационной системы с единой информационной системой в сфере закупок (далее - единая информационная система) , электронной площадкой, специализированной электронной площадкой (далее - электронные площадки) , к порядку и срокам хранения, а также предоставления содержащейся в информационной системе информации, права и обязанности лиц, являющихся получателями содержащейся в информационной системе информации, порядок взаимодействия программно-аппаратных средств участников контрактной системы в сфере закупок с информационной системой, требования к обеспечению конфиденциальности содержащейся в ней информации) , порядок мониторинга доступности (работоспособности) единой информационной системы, электронных площадок, порядок фиксации, включая видеофиксацию, в режиме реального времени (далее - фиксация) действий (бездействия) участников контрактной системы в сфере закупок в единой информационной системе, на электронных площадках. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2024 № 888)
Понятия, используемые в настоящем Положении, соответствуют принятым в Федеральном законе "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон) .
2.