уры) народов Российской Федерации согласно приложению № 2 с учетом ключевых показателей федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и их целевых (плановых) значений согласно приложению № 3;
в) периодического подтверждения соответствия лицензиата лицензионным требованиям в соответствии с пунктом 13 настоящего Положения.
13. В отношении лицензиатов лицензирующим органом проводится периодическое подтверждение соответствия лицензиата лицензионным требованиям в порядке, предусмотренном частями 3 - 14 статьи 191 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", с учетом положений статьи 193 указанного Федерального закона и настоящего Положения.
Периодическое подтверждение соответствия лицензиата лицензионным требованиям проводится каждые 5 лет со дня предоставления лицензии.
Для подтверждения соответствия лицензионным требованиям лицензиат направляет в лицензирующий орган в форме электронного документа с использованием единого портала в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об организации предоставления государственных и муниципальных услуг, заявление о периодическом подтверждении соответствия лицензиата лицензионным требованиям, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке, юридического лица или индивидуального предпринимателя либо иного лица, уполномоченного выступать от имени юридического лица или индивидуального предпринимателя, содержащее сведения, указанные в пункте 6 настоящего Положения, а также копии документов и (или) сведения, подтверждающие проведение лицензиатом работ, указанных в подпункте "в" пункта 4 настоящего Положения. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.02.2024 № 121)
131. Срок принятия решения по результатам проведения в отношении лицензиата периодического подтверждения соответствия лицензиата лицензионным требованиям составляет не более 15 рабочих дней со дня приема лицензирующим органом заявления о периодическом подтверждении соответствия лицензиата лицензионным требованиям и прилагаемых к нему сведений или в случае, предусмотренном частью 8 статьи 13 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", со дня получения в полном объеме сведений, необходимых для принятия решения по результатам проведения в отношении лицензиата периодического подтверждения соответствия лицензиата лицензионным требованиям.
В случаях, предусмотренных частью 7 статьи 193 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" или пунктом 61 настоящего Положения, срок принятия решения по результатам проведения в отношении лицензиата периодического подтверждения соответствия лицензиата лицензионным требованиям составляет не более 20 рабочих дней со дня приема лицензирующим органом заявления о периодическом подтверждении соответствия лицензиата лицензионным требованиям и прилагаемых к нему документов (сведений) или в случае, предусмотренном частью 8 статьи 13 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", со дня получения в полном объеме документов (сведений) , необходимых для принятия решения по результатам проведения в отношении лицензиата периодического подтверждения соответствия лицензиата лицензионным требованиям.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.09.2025 № 1432)
14. Заявление о предоставлении лицензии (о внесении изменений в реестр лицензий, периодическом подтверждении соответствия лицензиата лицензионным требованиям, прекращении лицензируемого вида деятельности) и прилагаемые к нему документы соискатель лицензии (лицензиат) вправе представить в лицензирующий орган непосредственно на бумажном носителе или направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Для получения лицензии (внесения изменений в реестр лицензий при намерении лицензиата выполнять работы, составляющие лицензируемый вид деятельности, сведения о которых не внесены в реестр лицензий) соискатель лицензии (лицензиат) направляет в лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии (о внесении изменений в реестр лицензий) по форме, утвержденной лицензирующим органом, подписанное руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, или индивидуальным предпринимателем, или иным лицом, уполномоченным выступать от имени юридического лица или индивидуального предпринимателя, документы (копии документов) и сведения, указанные в части 1 и пункте 4 части 3 статьи 13 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также:
а) копии документов или заверенные в установленном порядке выписки из документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии (лицензиата) - юридического лица в штате работников, указанных в абзацах третьем и четвертом подпункта "а" пункта 4 настоящего Положения, а также наличие у таких работников соответствующего стажа работы;
б) копии документов или заверенные в установленном порядке выписки из документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии (лицензиата) - индивидуального предпринимателя необходимого стажа работы в области сохранения объектов культурного наследия или наличие в штате индивидуального предпринимателя работников, указанных в абзаце пятом подпункта "а" пункта 4 настоящего Положения, а также наличие у таких работников соответствующего стажа работы;
в) копии документов или заверенные в установленном порядке выписки из документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии (лицензиата) - юридического лица в штате работников, указанных в абзацах третьем и четвертом подпункта "б" пункта 4 настоящего Положения, а также наличие у таких работников соответствующих профессионального образования, квалификации и стажа работы;
г) копии документов или заверенные в установленном порядке выписки из документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии (лицензиата) - индивидуального предпринимателя соответствующих профессионального образования, квалификации и стажа работы или наличие в штате индивидуального предпринимателя работников, указанных в абзаце пятом подпункта "б" пункта 4 настоящего Положения, а также наличие у таких работников соответствующих профессионального образования, квалификации и стажа работы;
д) копию приказа о назначении работника, занимающего должность руководителя, указанную в абзаце третьем подпункта "а" и абзаце третьем подпункта "б" пункта 4 настоящего Положения, ответственным за осуществление лицензируемого вида деятельности.
(Пункт не действует с 1 сентября 2023 г. - абзац третий пункта 5 постановления)
15. В отношении соискателей лицензии (лицензиатов) , представивших в лицензирующий орган заявления о предоставлении лицензии, внесении изменений в реестр лицензий (при намерении лицензиата выполнять работы, составляющие лицензируемый вид деятельности, сведения о которых не внесены в реестр лицензий) , прохождении периодического подтверждения соответствия лицензиата лицензионным требованиям, лицензирующий орган проводит проверку полноты и достоверности содержащихся в указанных заявлениях и прилагаемых к ним документах сведений, а также оценку соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям.
В случае установления в представленном заявлении и (или) прилагаемых к нему документах недостоверных или искаженных сведений и (или) в случае выявления несоответствия соискателей лицензии (лицензиатов) лицензионным требованиям информация о выявленных нарушениях указывается в акте оценки соответствия соискателей лицензии (лицензиатов) лицензионным требованиям.
16. В случае получения лицензирующим органом заявления лицензиата о прекращении лицензируемого вида деятельности срок принятия решения о прекращении действия лицензии составляет не более 3 рабочих дней со дня приема лицензирующим органом заявления о прекращении лицензируемого вида деятельности. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.02.2024 № 121)
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Положению о лицензированиидеятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
ПЕРЕЧЕНЬ работ, составляющих деятельность по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
1. Разработка проектной документации по консервации, реставрации и воссозданию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. (Пункт не действует с 1 сентября 2024 г. - абзац второй пункта 5 настоящего постановления)
2. Разработка проектной документации и технический надзор за проведением работ по консервации, реставрации и воссозданию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также по приспособлению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации для современного использования, включая реставрацию представляющих собой историко-культурную ценность элементов объекта культурного наследия.
3. Разработка проектной документации по ремонту и приспособлению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. (Пункт не действует с 1 сентября 2024 г. - абзац второй пункта 5 настоящего постановления)
4. Разработка проектной документации и технический надзор за проведением работ по ремонту и приспособлению инженерных систем и оборудования объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации для современного использования и иных работ по ремонту и приспособлению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, не включающих реставрацию представляющих собой историко-культурную ценность элементов объекта культурного наследия.
5. Реставрация, консервация и воссоздание оснований, фундаментов, кладок, ограждающих конструкций и распорных систем.
6. Реставрация, консервация и воссоздание металлических конструкций и деталей.
7. Реставрация, консервация и воссоздание деревянных конструкций и деталей.
8. Реставрация, консервация и воссоздание декоративно-художественных покрасок, штукатурной отделки и архитектурно-лепного декора.
9. Реставрация, консервация и воссоздание конструкций и деталей из естественного и искусственного камней.
10. Реставрация, консервация и воссоздание произведений скульптуры и декоративно-прикладного искусства.
11. Реставрация, консервация и воссоздание живописи (монументальной, станковой) .
12. Реставрация, консервация и воссоздание исторического ландшафта и произведений садово-паркового искусства.
13. Ремонт и приспособление объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. (Пункт не действует с 1 сентября 2024 г. - абзац второй пункта 5 настоящего постановления)
14. Ремонт объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и приспособление инженерных систем и оборудования объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации для современного использования и иные работы по приспособлению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации для современного использования, не затрагивающие элементы объекта культурного наследия, представляющие собой историко-культурную ценность.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Положению о лицензированиидеятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
ПОЛОЖЕНИЕ о федеральном государственном лицензионном контроле (надзоре) за деятельностью по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 05.02.2024 № 121, от 18.09.2025 № 1432)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок организации и осуществления федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее соответственно - объекты культурного наследия, лицензионный контроль) .
2. Лицензионный контроль осуществляется Министерством культуры Российской Федерации и его территориальными органами (далее - контрольный (надзорный) орган) в порядке, установленном настоящим Положением.
3. Предметом лицензионного контроля является соблюдение юридическими лицами, в том числе иностранными юридическими лицами, и индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (далее соответственно - контролируемые лица, лицензия) , лицензионных требований, указанных в пункте 4 Положения о лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2022 г. № 67 "О лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", при осуществлении деятельности по сохранению объектов культурного наследия (далее - обязательные требования) .
4. Объектами лицензионного контроля являются деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц по сохранению объектов культурного наследия.
5. Учет объектов лицензионного контроля осуществляется посредством:
а) обработки и анализа информации, содержащейся в реестре лицензий;
б) сбора, обработки, анализа и учета информации об объектах лицензионного контроля, представляемой контрольному (надзорному) органу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, информации, получаемой в рамках межведомственного взаимодействия, а также общедоступной информации.
6. Должностными лицами контрольного (надзорного) органа, уполномоченными на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, являются:
а) Министр культуры Российской Федерации;
б) заместитель Министра культуры Российской Федерации, к сфере ведения которого отнесено курирование лицензионного контроля;
в) руководитель структурного подразделения Министерства культуры Российской Федерации, к сфере ведения которого отнесено осуществление лицензионного контроля, его заместители;
г) руководители территориальных органов Министерства культуры Российской Федерации, их заместители. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.02.2024 № 121)
7. Должностными лицами контрольного (надзорного) органа, уполномоченными на осуществление лицензионного контроля, являются:
а) руководители территориальных органов Министерства культуры Российской Федерации, их заместители;
б) федеральные государственные гражданские служащие структурных подразделений контрольного (надзорного) органа, в должностные обязанности которых входит осуществление лицензионного контроля, в том числе проведение профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий (далее - инспектора) .
8. Организация и осуществление лицензионного контроля регулируются Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
II. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
9. Министерством культуры Российской Федерации ежегодно, не позднее 20 декабря предшествующего года, утверждается программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, которая размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") в течение 5 дней со дня ее утверждения.
10. Контрольный (надзорный) орган может проводить профилактические мероприятия, не предусмотренные программой профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
11. В рамках осуществления лицензионного контроля проводятся следующие профилактические мероприятия:
а) информирование;
б) обобщение правоприменительной практики организации и проведения лицензионного контроля (далее - правоприменительная практика) ;
в) объявление предостережений;
г) консультирование;
д) профилактический визит.
12. Информирование контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований осуществляется посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте Министерства культуры Российской Федерации в сети "Интернет", в средствах массовой информации, через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии) и в иных формах.
13. Обобщение правоприменительной практики осуществляется один раз в год.
Территориальные органы Министерства культуры Российской Федерации не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным годом, проводят обобщение правоприменительной практики и обеспечивают направление ее результатов в Министерство культуры Российской Федерации.
Министерство культуры Российской Федерации осуществляет подготовку доклада, содержащего результаты обобщения правоприменительной практики.
Доклад о правоприменительной практике утверждается приказом Министра культуры Российской Федерации и размещается на официальном сайте Министерства культуры Российской Федерации в сети "Интернет" не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.02.2024 № 121)
14. При наличии у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) при отсутствии подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение) и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Контролируемое лицо вправе в течение 15 рабочих дней со дня получения предостережения подать возражение на предостережение:
а) руководителю территориального органа Министерства культуры Российской Федерации, если предостережение объявлено уполномоченным лицом территориального органа Министерства;
б) в структурное подразделение Министерства культуры Российской Федерации, к сфере ведения которого отнесено осуществление лицензионного контроля, если предостережение объявлено руководителем территориального органа Министерства.
15. В возражении на предостережение указываются:
а) наименование юридического лица либо фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;
б) дата вынесения предостережения и его номер;
в) территориальный орган Министерства культуры Российской Федерации, должностное лицо территориального органа Министерства, вынесшее предостережение;
г) обоснование позиции в отношении указанных в предостережении действий (бездействия) контролируемого лица, которые приводят или могут привести к нарушению обязательных требований.
16. Контролируемое лицо вправе приложить к возражению на предостережение документы, подтверждающие обоснованность