рация Туризм.РФ" о привлечении инвесторов к реализации всех инвестиционных проектов, реализация которых предусмотрена на одной туристской территории (в случае реализации нескольких инвестиционных проектов на одной туристской территории) , с указанием сроков их реализации.
16. Предоставление субсидий в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, указанных в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, осуществляется после представления субъектами Российской Федерации в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации:
а) копии заключенного договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сетям теплоснабжения, энергоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения;
б) копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, включая результаты проведения проверки достоверности определения сметной стоимости, в отношении объектов туристской инфраструктуры или в отношении одного из объектов туристской инфраструктуры (в случае реализации нескольких инвестиционных проектов на одной туристской территории) ;
в) копии разрешения на строительство объекта туристской инфраструктуры (если реализуется отдельный инвестиционный проект) или одного из объектов туристской инфраструктуры (в случае реализации нескольких инвестиционных проектов на одной туристской территории) ;
г) гарантии акционерного общества "Корпорация Туризм.РФ" о привлечении инвесторов к реализации всех инвестиционных проектов, реализация которых предусмотрена на одной туристской территории (в случае реализации нескольких инвестиционных проектов на одной туристской территории) , с указанием сроков их реализации.
17. Предоставление субсидий в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, указанных в подпункте "в" пункта 4 настоящих Правил, осуществляется после представления субъектами Российской Федерации в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации документов, указанных в пункте 12 настоящих Правил.
18. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий по результатам рассмотрения представленных субъектами Российской Федерации документов являются:
а) несоответствие представленных субъектами Российской Федерации документов требованиям настоящих Правил или непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных настоящими Правилами;
б) установление факта недостоверности представленной информации, содержащейся в документах, предусмотренных настоящими Правилами.
19. Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, направляемых в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
20. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по созданию инженерной и транспортной инфраструктуры в очередном финансовом году (
) , определяется по формуле:
,
где:
- объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление субсидий;
- оценка затрат на реализацию мероприятий по созданию инженерной и транспортной инфраструктуры в i-м субъекте Российской Федерации;
- предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, определяемый в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;
m - количество субъектов Российской Федерации, участвующих в распределении субсидий в целях создания инженерной и транспортной инфраструктуры.
21. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
22. Соглашением могут быть установлены различные уровни софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по отдельным мероприятиям (объектам капитального строительства) в случае предоставления субсидии в целях софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, предусматривающего реализацию более одного мероприятия (капитальные вложения в несколько объектов капитального строительства) .
23. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства, при условии подтверждения субъектами Российской Федерации представления в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации документов, указанных в пунктах 15, 16 и (или) 17 настоящих Правил.
24. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидий, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
25. Субсидии, предусмотренные субъектам Российской Федерации на текущий финансовый год, подлежат перераспределению в случаях и порядке, которые предусмотрены бюджетным законодательством Российской Федерации, при следующих условиях:
а) отсутствие заключенных получателями средств бюджета субъекта Российской Федерации государственных контрактов, предметом которых являются подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, строительство, реконструкция объекта капитального строительства, в целях софинансирования капитальных вложений в который предоставляется субсидия, в сроки, установленные Положением о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. № 1496 "О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета";
б) кассовое исполнение менее 75 процентов на 1 сентября текущего финансового года.
26. Предложения по перераспределению высвобождаемых средств федерального бюджета направляются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в президиум Правительственной комиссии по развитию туризма в Российской Федерации.
27. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами "б1" и "в" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности определяются в соответствии с пунктами 16 - 19 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
28. Результатом использования субсидии является количество введенных в эксплуатацию объектов капитального строительства на территории субъекта Российской Федерации в целях развития туристских кластеров.
29. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации ежегодно путем сравнения фактически достигнутых значений результата использования субсидии и плановых значений результата использования субсидии, установленных соглашением, с учетом показателей, предусмотренных пунктом 30 настоящих Правил.
30. Показателями, применяемыми для оценки эффективности использования субсидии, являются:
а) наличие акта подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям теплоснабжения, энергоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения либо акта приемки законченного строительством объекта теплоснабжения, энергоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения в рамках исполнения ресурсоснабжающей организацией обязательств по договору о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сетям теплоснабжения, энергоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения в случае отсутствия технической готовности объектов капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) к сетям теплоснабжения, энергоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения;
б) объем выполненных мероприятий, предусмотренных договором о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сетям теплоснабжения, энергоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения в отчетном финансовом году, подтвержденный письмом высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, в случае если в отчетном финансовом году субъектом Российской Федерации не предусмотрено завершение мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сетям теплоснабжения, энергоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения;
в) уровень технической готовности объектов капитального строительства по итогам отчетного финансового года, подтвержденный письмом высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, в случае если в отчетном финансовом году субъектом Российской Федерации не предусмотрен ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства.
31. Уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации исполнительный орган субъекта Российской Федерации размещает в сроки, установленные соглашением, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчетность об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также отчетность о достижении значений результата использования субсидии.
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления субъектом Российской Федерации, являющимся получателем субсидии, дополнительной отчетности.
32. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
(Дополнение приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.02.2022 № 218)
______________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к государственной программеРоссийской Федерации"Развитие туризма"
(Дополнение приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.02.2022 № 218) (Утратило силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2023 № 2234)
________________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6 к государственной программеРоссийской Федерации "Развитие туризма"
(Дополнение приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.02.2022 № 218) (Утратило силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2023 № 605)
________________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 7 к государственной программеРоссийской Федерации "Развитие туризма"
(Дополнение приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.02.2022 № 218) (Утратило силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2023 № 2234)
________________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 8 к государственной программеРоссийской Федерации"Развитие туризма"
(Дополнение приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 08.04.2022 № 618) (Утратило силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2023 № 2234)
_______________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 9 к государственной программеРоссийской Федерации"Развитие туризма"
ПРАВИЛА предоставления в 2022 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам Республики Крым и г. Севастополя, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях государственной поддержки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей туристской индустрии при осуществлении ими деятельности в условиях геополитического и санкционного давления
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.11.2022 № 2099)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления в 2022 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам Республики Крым и г. Севастополя (далее - субъекты Российской Федерации) , источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств Республики Крым и г. Севастополя, возникающих при реализации региональных проектов, предусматривающих мероприятия по государственной поддержке юридических лиц и индивидуальных предпринимателей туристской индустрии при осуществлении ими деятельности в условиях геополитического и санкционного давления (далее - выплаты) , в рамках федерального проекта "Совершенствование управления в сфере туризма" национального проекта "Туризм и индустрия гостеприимства".
2. Используемое в настоящих Правилах понятие "получатели выплат" означает юридическое лицо или индивидуального предпринимателя туристской индустрии, осуществляющих деятельность на территории соответствующего субъекта Российской Федерации в условиях геополитического и санкционного давления.
3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства экономического развития Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление иных межбюджетных трансфертов на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
4. Результатом предоставления иных межбюджетных трансфертов является количество получателей выплат, получивших в 2022 году меры государственной поддержки.
5. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие обращения руководителя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, направленного в Министерство экономического развития Российской Федерации, с запросом о поддержке юридических лиц и индивидуальных предпринимателей туристской индустрии, осуществляющих деятельность на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, с указанием потребности в ином межбюджетном трансферте и расчета размера потребности.
Критериями отбора получателей выплат являются:
а) наличие у получателя выплаты государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя и постановка на учет в налоговом органе до 1 января 2022 г.;
б) осуществление получателем выплат на территории соответствующего субъекта Российской Федерации деятельности, входящей в состав собирательной классификационной группировки видов экономической деятельности "Туризм" на основе ОКВЭД 2, либо наличие сведений о получателе выплат, местом нахождения которого является территория соответствующего субъекта Российской Федерации, в едином федеральном реестре туроператоров, или в едином федеральном реестре турагентов, или в едином перечне классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей;
в) сохранение получателем выплат количества работников по состоянию на 1 апреля 2023 г. не менее 80 процентов среднесписочной численности работников или снижение не более чем на 2 человека (для индивидуальных предпринимателей) по отношению к количеству работников, занятых у получателя выплат, по состоянию на 1 ноября 2022 г. на основании данных, указанных в налоговой отчетности получателем выплат в соответствии с порядком и сроками, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по форме "Расчет по страховым взносам" либо по форме "Расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом", если часть обособленных подразделений (либо головная организация) и (или) место учета в качестве налогоплательщика, применяющего патентную систему налогообложения, находятся вне пределов одного муниципального образования либо группы муниципальных образований;
г) получатель выплаты не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) , в совокупности превышает 50 процентов.
6. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, заключаемого между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации или исполнительным органом субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, подготавливаемого (формируемого) с применением государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение) .
7. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
а) наличие правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего перечень мероприятий (результатов) , при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты;
б) заключение соглашения.
8. Размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету i-го субъекта Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил (M) , определяется по формуле:
где:
Bud - объем бюджетных ассигнований федерального бюджета, выделенный Министерству экономического развития Российской Федерации в целях предоставления иного межбюджетного трансферта в текущем финансовом году;
Pi - объем потребности i-го субъекта Российской Федерации. При этом Pi рассчитывается как произведение количества работников туристской индустрии отрасли i-го субъекта Российской Федерации на двукратный минимальный размер оплаты труда.
9. Размер бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации, выделенных для предоставления иных межбюджетных трансфертов на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, и распределение иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в 2022 году между бюджетами субъектов Российской Федерации установлены распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2022 г. № 3291-р.
10. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.
11. Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации или исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, размещает в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в порядке и сроки, которые установлены соглашением: