котором содержатся в заявке, поступившей в Министерство экономического развития Российской Федерации в более ранний срок.
Если у субъекта (субъектов) Российской Федерации объем невостребованных средств субсидии в 2023 - 2024 годах (в том числе возвращенных в доход бюджета Российской Федерации и невостребованных в результате отказов получателей субсидии от реализации инвестиционных проектов) составляет 20 процентов включительно и более общего объема предоставленной субсидии на 1 января соответствующего финансового года, при оценке инвестиционных проектов, входящих в состав заявки такого субъекта Российской Федерации, сумма баллов по каждому инвестиционному проекту уменьшается на 2 балла (не распространяется на случаи, указанные в пункте 20 Правил формирования субсидий) .
В случае если при оценке инвестиционного проекта невозможно установить его соответствие критериям, предусмотренным приложением № 3 к настоящим Правилам, комиссия запрашивает у субъекта Российской Федерации дополнительные документы и иные подтверждающие материалы в дополнительный срок до 5 рабочих дней.
По итогам оценки инвестиционных проектов на первом и втором этапах комиссией составляется и утверждается единый перечень отобранных проектов в разбивке по субъектам Российской Федерации на 2025 - 2027 годы с указанием размера субсидии, объема номерного фонда и оценки в баллах. Указанное решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии.
12. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в соответствующем финансовом году (
) , определяется по формуле:
,
где:
- объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление субсидии;
- общий объем расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации, определенный по результатам конкурсного отбора;
- предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, определяемый в соответствии с пунктом 13 Правил формирования субсидии;
n - количество субъектов Российской Федерации, которым по результатам конкурсного отбора могут быть предоставлены субсидии в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства экономического развития Российской Федерации.
Возмещение затрат юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей на создание модульных некапитальных средств размещения при реализации инвестиционных проектов, поддержанных по итогам их оценки на первом и втором этапах и утвержденных решением комиссии, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Создание номерного фонда, инфраструктуры и новых точек притяжения" национального проекта "Туризм и гостеприимство", возможно в отношении затрат, понесенных с 1 января 2025 г.
13. Министерство экономического развития Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня подписания комиссией протокола заседания комиссии уведомляет о принятом решении субъекты Российской Федерации, от которых поступили заявки.
14. Субъекты Российской Федерации до 1 июня текущего финансового года вправе:
а) перераспределить невостребованные средства субсидии в объеме не более 10 процентов общего объема невостребованных средств в финансовом году в целях предоставления дополнительного финансового обеспечения иному инвестиционному проекту, прошедшему конкурсный отбор. При этом результат использования субсидии должен быть увеличен на объем номерного фонда, соответствующий объему перераспределяемых средств либо более этого объема (без ухудшения установленного результата использования субсидии по субъекту Российской Федерации) ;
б) представить в Министерство экономического развития Российской Федерации предложения по предоставлению субсидии на реализацию инвестиционных проектов, прошедших конкурсный отбор, в случае если субсидия не была предоставлена субъектам Российской Федерации в 2025 - 2027 годах, при условии наличия нераспределенного остатка лимита бюджетных обязательств, доведенных до Министерства экономического развития Российской Федерации (информация о готовности реализации инвестиционного проекта в 2025 - 2027 годах (в разбивке по годам) должна содержаться в заявке на момент ее подачи в Министерство экономического развития Российской Федерации) .
15. В случае принятия решения о перераспределении средств субсидии либо наличия потребности в предоставлении субсидии в 2026 - 2027 годах в соответствии с пунктом 14 настоящих Правил высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (либо иным исполнительным органом субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации) в Министерство экономического развития Российской Федерации направляется соответствующее уведомление (с приложением подтверждающих документов) , содержащее в том числе:
а) информацию об инвестиционных проектах, в отношении которых принято решение о высвобождении субсидии, с указанием точного объема, обоснования высвобождения средств и параметров корректировки результата использования субсидии;
б) информацию об инвестиционных проектах, в отношении которых субъектом Российской Федерации принято решение о предоставлении субсидии, дополнительном финансовом обеспечении и параметрах корректировки результата использования субсидии;
в) заявки с предложениями о предоставлении субсидии в 2026 - 2027 годах.
16. Высвобождаемые средства субсидии, не перераспределенные субъектами Российской Федерации, а также неиспользованные остатки лимитов бюджетных обязательств в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил могут быть направлены на реализацию инвестиционных проектов в иных субъектах Российской Федерации с учетом предварительного согласования президиумом Правительственной комиссии по развитию туризма в Российской Федерации без проведения конкурсного отбора в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. Субсидии предоставляются при соблюдении условий, установленных пунктом 8 Правил формирования субсидий.
18. Критериями отбора субъектов Российской Федерации являются:
а) наличие обязательства юридического лица или индивидуального предпринимателя по временному размещению и обеспечению временного проживания туристов в создаваемых за счет средств субсидии модульных некапитальных средствах размещения в течение не менее 3 лет с даты ввода в эксплуатацию номеров в модульных некапитальных средствах размещения;
б) вид разрешенного использования и категория земельного участка соответствуют целевому назначению средств субсидии (за исключением земельных участков, входящих в состав территории особой экономической зоны туристско-рекреационного типа) .
19. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.
20. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации в порядке, установленном Министерством экономического развития Российской Федерации, и уполномоченными органами государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством.
21. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство экономического развития Российской Федерации сведений возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.
Ответственность и контроль за реализацией инвестиционных проектов, в том числе за достижением установленных результатов в субъектах Российской Федерации, а также за соблюдением требований пожарной и технической безопасности реализации инвестиционных проектов возлагаются на субъект Российской Федерации.
22. Министерство экономического развития Российской Федерации осуществляет мониторинг реализации инвестиционных проектов посредством сопоставления фактических и планируемых значений результата использования субсидии, предусмотренных соглашением.
Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации путем сравнения установленного соглашением планового значения результата использования субсидии и фактически достигнутого значения результата использования субсидии.
23. Уполномоченные высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации исполнительные органы субъекта Российской Федерации размещают в сроки, установленные соглашением, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчетность о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также отчетность о достижении значений результата использования субсидии.
24. Министерство экономического развития Российской Федерации вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления дополнительной отчетности.
25. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
26. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
27. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств по достижению значения результата использования субсидии, предусмотренного соглашением, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности определяются в соответствии с пунктами 16 - 18 и 21 Правил формирования субсидий.
(Дополнение приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.04.2025 № 473)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Правилам предоставления и распределения в 2025 - 2027 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку инвестиционных проектов по созданию модульных некапитальных средств размещения
ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, прилагаемых к заявке субъекта Российской Федерации на участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации, на территориях которых предполагается реализация инвестиционных проектов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по созданию модульных некапитальных средств размещения
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.04.2025 № 473)
1. Сведения об инвестиционном проекте юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по созданию модульных некапитальных средств размещения (далее - инвестиционный проект) для участия в конкурсном отборе инвестиционных проектов по форме согласно приложению № 2 к приложению № 19 к государственной программе Российской Федерации "Развитие туризма", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. № 2439 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие туризма" (далее - приложение № 19) (предоставляются в отношении каждого инвестиционного проекта, заявляемого субъектом Российской Федерации на участие в отборе) .
Понятие "модульное некапитальное средство размещения" используется в значении, предусмотренном приложением № 19.
2. Финансово-экономическое обоснование заявленного размера субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку инвестиционных проектов в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по предоставлению юридическим лицам (за исключением некоммерческих организаций, являющихся государственными (муниципальными) учреждениями) и (или) индивидуальным предпринимателям средств из бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение и (или) возмещение части затрат на приобретение и монтаж модульных некапитальных средств размещения при реализации инвестиционных проектов, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Создание номерного фонда, инфраструктуры и новых точек притяжения" национального проекта "Туризм и гостеприимство".
3. Описание комплекса мероприятий, включающего создание юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями модульных некапитальных средств размещения, обеспечение их водоснабжением и водоотведением, связью, энергоснабжением (в том числе электроснабжением, газоснабжением, теплоснабжением) , а также подъездными путями, содержащее следующую информацию:
а) наименование инвестиционного проекта и местоположение земельного участка, на котором планируется его реализация, а также документы, подтверждающие права юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей на указанные земельные участки и размещения на них модульных некапитальных средств размещения (при наличии) ;
б) срок реализации инвестиционного проекта;
в) количество номеров (одно или несколько помещений, соединенных между собой и оснащенных индивидуальным туалетом, умывальником и душем) в модульных некапитальных средствах размещения, предполагаемых к созданию в рамках инвестиционного проекта;
г) размер потребности в субсидии, указанной в пункте 2 настоящего документа;
д) сведения о категории земельного участка и виде разрешенного использования, на котором планируется размещение модульных некапитальных средств размещения, и подтверждающие документы об имеющихся на нем и прилегающих к нему земельных участках объектах водоснабжения и водоотведения (включая автономные) , связи, энергоснабжения (в том числе электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения (включая автономные) , подъездных автомобильных дорог (при наличии таких объектов) ;
е) сведения и подтверждающие документы о наличии на земельном участке, указанном в подпункте "д" настоящего пункта, или прилегающих к нему земельных участках объектов туристского показа и посещения, общественного питания, торговли продовольственными товарами, сувенирами, а также изделиями народных художественных промыслов, относящихся к организациям, осуществляющим деятельность в соответствии с видами деятельности по собирательной классификационной группировке видов экономической деятельности "Туризм" на основе Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) (при наличии) ;
ж) сведения о планируемом расположении модульных некапитальных средств размещения (при наличии) :
на территории особой экономической зоны туристско-рекреационного типа;
на особо охраняемых природных территориях и (или) в их охранных зонах (при наличии) ;
в месте бытования народного художественного промысла;
з) сведения об инвестиционном проекте, планируемом к реализации вблизи (в радиусе не более 5 км от участков автомобильных дорог федерального значения и (или) не более 3 км от участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения) утвержденного уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации автомобильного туристского маршрута (в том числе в составе многофункциональной зоны дорожного сервиса) (при наличии) .
4. Гарантийное письмо высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации о софинансировании инвестиционных проектов.
5. Перечень инвестиционных проектов, которые не соответствуют требованиям пункта 9 приложения № 19 и в отношении которых принято решение об отказе в участии в конкурсном отборе (с указанием причин отказа) .
(Дополнение приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.04.2025 № 473)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Правилам предоставления и распределения в 2025 - 2027 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку инвестиционных проектов по созданию модульных некапитальных средств размещения
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.04.2025 № 473)
СВЕДЕНИЯ об инвестиционном проекте юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по созданию модульных некапитальных средств размещения для участия в конкурсном отборе*
________________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
1. | Общая характеристика инвестиционного проекта юридических лици индивидуальных предпринимателей по созданию модульных некапитальных средств размещения (далее - инвестиционный проект) | |
1.1. | Наименование инвестиционного проекта | |
1.1.1. | Наименование инвестора | |
1.1.2. | Идентификационный номер налогоплательщика | |
1.1.3. | Основной государственный регистрационный номер | |
1.1.4. | Основной вид деятельности согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) | |
1.2. | Краткое описание инвестиционного проекта | |
1.3. | Срок реализации инвестиционного проекта | |
1.4. | Количество модульных некапитальных средств размещения | |
1.5. | Количество планируемых к вводу номеровв модульных некапитальных средствах размещенияв составе инвестиционных проектов | |
2025 год | ||
2026 год | ||
2027 год | ||
1.6. | Инвестиционный проект реализуется на территории особой экономической зоны туристско-рекреационного типа (в случае выполнения условия - указать наименование особой экономической зоны туристско-рекреационного типа) | |
1.7. | Сведения о земельном участке, а также о категории земли и виде его разрешенного пользования для размещения модульных некапитальных средств размещения | |
1.7.1. | Кадастровый номер земельного участка, на котором предполагается реализация проекта | |
1.7.2. | Категория земельного участка | |
1.7.3. | Вид разрешенного использования | |
1.8. | Перечень объектов, необходимых для функционирования модульных некапитальных средств размещения (объекты водоснабженияи водоотведения (включая автономные) , связи, энергоснабжения (в том числе электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения) , подъездных автомобильных дорог) (при наличии) | |
1.9. | Перечень объектов туристической инфраструктуры (объекты туристского показа и посещения, общественного питания, торговли продовольственными товарами, сувенирами, а также изделиями народных художественных промыслов, относящихся к организациям, осуществляющим деятельность в соответствии с видами деятельности по собирательной классификационной группировке видов экономической деятельности "Туризм"на основе Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) (при наличии) | |
1.10. | Инвестиционный проект реализуется вблизи(в радиусе не более 5 км от участков автомобильных дорог федерального значения и (или) не более 3 км от участков автомобильных дорог региональногоили межмуниципального значения) утвержденного уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Ф | |