________________________
(наименование высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации)
Прошу организовать рассмотрение настоящей заявки для участия в отборе субъектов Российской Федерации для предоставления единой субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях достижения показателя "количество туристических поездок по территории Российской Федерации" государственной программы Российской Федерации "Развитие туризма", являющегося одновременно показателем национального проекта "Туризм и гостеприимство" (далее - субсидия) .
По вопросам участия в отборе прошу взаимодействовать с:
__________________________________________________________________________
(наименование исполнительного органа субъекта Российской Федерации, уполномоченного на взаимодействие с Министерством экономического развития Российской Федерации по вопросам развития туризма)
| Фамилия, имя и отчество(при наличии) ответственного должностного лица - руководителя исполнительного органа субъектаРоссийской Федерации | Наименование должности | Контактные данные (телефон, адрес электронной почты) |
Сведения, необходимые для отбора субъектов Российской Федерации:
| № п/п | Наименование показателя, учитываемогопри расчете размера субсидии | Значение |
| 1 | Фактическое значение показателя официального статистического наблюдения "Численность размещенных лиц в коллективных средствах размещения"по итогам 2023 года (тыс. человек) | |
| 2 | Целевой показатель прироста количества туристических поездок в субъекте Российской Федерации (тыс. единиц) *: по итогам 2025 года по итогам 2026 года по итогам 2027 года |
Достоверность информации, представленной в составе заявки для участия в отборе субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии, гарантирую.
Пояснительная записка, характеризующая планируемое значение целевого показателя прироста количества туристических поездок в субъекте Российской Федерации, прилагается.
С условиями отбора и предоставления субсидии ознакомлены и согласны.
_________________(должность) | _____________________(фамилия, имя, отчество (при наличии) | _________________(подпись) |
__________________
* Значение целевого показателя прироста количества туристических поездок в субъекте Российской Федерации по итогам 2025 года рассчитывается как разница прогнозного значения показателя "Численность размещенных лиц в коллективных средствах размещения" по итогам 2025 года и фактического значения указанного показателя по итогам 2023 года.
Значение целевого показателя прироста количества туристических поездок в субъекте Российской Федерации по итогам 2026 года рассчитывается как разница прогнозного значения показателя "Численность размещенных лиц в коллективных средствах размещения" по итогам 2026 года и фактического значения указанного показателя по итогам 2023 года.
Значение целевого показателя прироста количества туристических поездок в субъекте Российской Федерации по итогам 2027 года рассчитывается как разница прогнозного значения показателя "Численность размещенных лиц в коллективных средствах размещения" по итогам 2027 года и фактического значения указанного показателя по итогам 2023 года.
(Дополнение приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2023 № 2234)
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 18 к государственной программеРоссийской Федерации"Развитие туризма"
ПРАВИЛА предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению строительства инженерной и транспортной инфраструктуры в целях создания федеральныхкруглогодичных курортов
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 № 1871)
1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению строительства инженерной и транспортной инфраструктуры в целях создания федеральных круглогодичных курортов в рамках федерального проекта "Пять морей и озеро Байкал" национального проекта "Туризм и гостеприимство" (далее соответственно - федеральный проект, субсидии) .
2. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
3. Субсидия предоставляется при соблюдении субъектом Российской Федерации следующих условий:
а) наличие правовых актов субъекта Российской Федерации, утверждающих перечень мероприятий (результатов) , при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии;
в) заключение между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее соответственно - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий, соглашение) .
4. Субсидии предоставляются для софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при:
а) строительстве объектов капитального строительства, инфраструктуры яхтенных портов (марин) , проведении инженерных изысканий и разработке (корректировке) проектной документации на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства, отдельно стоящих пирсов и причалов (без создания яхтенных портов (марин) , берегозащитных сооружений, проведении противооползневых, берегоукрепительных работ и инженерной защиты территорий в целях реализации инвестиционных проектов;
б) возмещении затрат и (или) оплате подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям теплоснабжения, энергоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения в целях реализации инвестиционных проектов;
в) реализации мероприятий по благоустройству общественных пространств в границах земельных участков, предоставленных в целях реализации инвестиционных проектов.
5. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий являются:
а) наличие гарантии субъекта Российской Федерации о последующем профильном (целевом) использовании объекта капитального строительства и его эксплуатации за счет правообладателя;
б) обязательство субъекта Российской Федерации об обеспечении завершения строительства объекта капитального строительства и ввода его в эксплуатацию в установленные сроки;
в) обязательство субъекта Российской Федерации об обеспечении разработки документации по планировке территории и внесения изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования в целях реализации инвестиционных проектов без использования средств субсидии.
6. Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального строительства, в целях софинансирования строительства которых предоставляются субсидии, определяется в соответствии с пунктом 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий (далее - адресное (пообъектное) распределение) .
В адресное (пообъектное) распределение могут быть внесены изменения на основании предложений высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации, представленных в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации с обосновывающими материалами.
7. Предложения по распределению субсидий между субъектами Российской Федерации вместе с адресным (пообъектным) распределением, а также обосновывающими материалами направляются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на предварительное согласование в Министерство экономического развития Российской Федерации.
Министерством экономического развития Российской Федерации в целях проведения оценки значимости инвестиционных проектов могут быть запрошены у Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации документы, указанные в пунктах 10 - 12 настоящих Правил.
По результатам рассмотрения представленных предложений по распределению субсидий между субъектами Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня их поступления Министерство экономического развития Российской Федерации направляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации позицию о согласовании (несогласовании) указанных предложений. В случае запроса документов, указанных в пунктах 10 - 12 настоящих Правил, срок рассмотрения Министерством экономического развития Российской Федерации представленных предложений по распределению субсидий между субъектами Российской Федерации может быть продлен до 5 рабочих дней включительно.
В случае несогласования представленных предложений по распределению субсидий между субъектами Российской Федерации Министерство экономического развития Российской Федерации направляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации соответствующую позицию со скорректированными предложениями по распределению субсидий между субъектами Российской Федерации.
8. Предложения по распределению субсидий между субъектами Российской Федерации вместе с позицией Министерства экономического развития Российской Федерации, предусмотренной пунктом 7 настоящих Правил, рассматриваются президиумом Правительственной комиссии по развитию туризма в Российской Федерации.
9. В соответствии с решением президиума Правительственной комиссии по развитию туризма в Российской Федерации предложения по распределению субсидий между субъектами Российской Федерации отражаются в паспорте федерального проекта и утверждаются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
10. Для участия в распределении субсидий в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, указанных в подпункте "а" пункта 4 настоящих Правил, субъекты Российской Федерации представляют в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в сроки, установленные Министерством, следующие документы в отношении каждого объекта капитального строительства:
а) паспорт инвестиционного проекта по форме, установленной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
б) заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, включая результаты проведения проверки достоверности определения сметной стоимости (при наличии) ;
в) копия утвержденного застройщиком или техническим заказчиком задания на проектирование объекта капитального строительства (в случае если на разработку проектной документации предоставляются средства федерального бюджета) , а также расчеты предполагаемой (предельной) стоимости строительства такого объекта;
г) копии правоустанавливающих документов на земельный участок, в том числе решения об установлении публичного сервитута;
д) гарантия субъекта Российской Федерации об отсутствии прав третьих лиц, ограничивающих водопользование участком акватории, на котором планируется строительство инфраструктуры яхтенных портов (марин) .
11. Для участия в распределении субсидий в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, указанных в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, субъекты Российской Федерации представляют в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в сроки, установленные Министерством, следующие документы в отношении соответствующего мероприятия:
копия договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сетям теплоснабжения, энергоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в том числе копия графика платежей по такому договору или письмо от ресурсоснабжающей организации, подтверждающее сроки, размеры и график платежей по технологическому присоединению;
расчет размера средств на оплату договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сетям теплоснабжения, энергоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения;
акт сверки взаиморасчетов, подписанный сторонами договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сетям теплоснабжения, энергоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения (при наличии такого договора) .
Средства субсидий не направляются на оплату задолженности по договорам о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сетям теплоснабжения, энергоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения.
12. Для участия в распределении субсидий в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, указанных в подпункте "в" пункта 4 настоящих Правил, субъекты Российской Федерации представляют в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в сроки, установленные Министерством, следующие документы в отношении соответствующего мероприятия:
а) перечень видов работ по благоустройству общественных пространств;
б) проектная документация в случае, если инвестиционным проектом предусмотрены мероприятия по строительству (реконструкции) , капитальному ремонту объектов капитального строительства в рамках мероприятий по благоустройству общественных пространств;
в) сметная документация в случае, если инвестиционным проектом не предусмотрены мероприятия по проектированию, строительству (реконструкции (модернизации) , капитальному ремонту объектов капитального строительства в рамках мероприятий по благоустройству общественных пространств;
г) технико-экономическое обоснование и финансовое обоснование инвестиционного проекта, содержащие в том числе информацию о площади общественной территории, на которой будет реализовываться инвестиционный проект, об экономических эффектах, о предполагаемой стоимости реализации инвестиционного проекта;
д) копии правоустанавливающих документов на земельный участок, в том числе решения об установлении публичного сервитута.
13. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
14. Соглашением могут быть установлены различные уровни софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по отдельным мероприятиям (объектам капитального строительства) в случае предоставления субсидии в целях софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, предусматривающего реализацию более одного мероприятия (капитальные вложения в несколько объектов капитального строительства) .
15. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства, при условии подтверждения субъектами Российской Федерации представления в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации документов, указанных в пунктах 16 и (или) 17 настоящих Правил.
16. Предоставление субсидии в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, указанных в подпунктах "а" и "в" пункта 4 настоящих Правил, осуществляется после представления субъектом Российской Федерации в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации:
а) копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, включая результаты проведения проверки достоверности определения сметной стоимости, в отношении объектов туристской инфраструктуры, строительство которых предусмотрено инвестиционным проектом (далее - объекты туристской инфраструктуры) , или в отношении одного из объектов туристской инфраструктуры (в случае реализации нескольких инвестиционных проектов на одной туристской территории) ;
б) копии разрешения на строительство объекта туристской инфраструктуры (если реализуется отдельный инвестиционный проект) или одного из объектов туристской инфраструктуры (в случае реализации нескольких инвестиционных проектов на одной туристской территории) .
17. Предоставление субсидии в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, указанных в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, осуществляется после представления субъектом Российской Федерации в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации:
а) копии заключенного договора о подключении (технологическом присоединении) объектов туристской инфраструктуры к сетям теплоснабжения, энергоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения;
б) копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, включая результаты проведения проверки достоверности определения сметной стоимости, в отношении объектов туристской инфраструктуры или в отношении одного из объектов туристской инфраструктуры (в случае реализации нескольких инвестиционных проектов на одной туристской территории) ;
в) копии разрешения на строительство объекта туристской инфраструктуры (если реализуется отдельный инвестиционный проект) или одного из объектов туристской инфраструктуры (в случае реализации нескольких инвестиционных проектов на одной туристской территории) .
18. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий по результатам рассмотрения представленных субъектами Российской Федерации документов являются:
а) несоответствие представленных субъектами Российской Федерации документов требованиям настоящих Правил или непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных настоящими Правилами;
б) установление факта недостоверности представленной информации, содержащейся в документах, предусмотренных настоящими Правилами.
19. Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, направляемых в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
20. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по созданию инженерной и транспортной инфраструктуры в целях создания федеральных круглогодичных