Об утверждении Правил размещения и обновления федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями информации о состоянии окружающей среды (экологической информации) на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или с помощью государственных и муниципальных информационных систем, в том числе содержания информации о состоянии окружающей среды (экологической информации) и формы ее размещения
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 декабря 2021 г. № 2314
МОСКВА
Об утверждении Правил размещения и обновления федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями информации о состоянии окружающей среды (экологической информации) на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе содержания информации о состоянии окружающей среды (экологической информации) и формы ее размещения
(Наименование в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.03.2024 № 300)
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.03.2024 № 300)
В соответствии с пунктом 4 статьи 43 Федерального закона "Об охране окружающей среды" Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила размещения и обновления федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями информации о состоянии окружающей среды (экологической информации) на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе содержание информации о состоянии окружающей среды (экологической информации) и форму ее размещения. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.03.2024 № 300)
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 16 декабря 2021 г. № 2314
ПРАВИЛА размещения и обновления федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями информации о состоянии окружающей среды (экологической информации) на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе содержание информации о состоянии окружающей среды (экологической информации) и форма ее размещения
(Наименование в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.03.2024 № 300)
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.03.2024 № 300)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок размещения и обновления информации о состоянии окружающей среды (экологической информации) федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями (далее соответственно - субъекты размещения экологической информации, экологическая информация) на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - сеть "Интернет", официальные сайты) , в том числе содержание экологической информации и форму ее размещения. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.03.2024 № 300)
2. Экологическая информация подлежит размещению субъектами размещения экологической информации на своих официальных сайтах. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.03.2024 № 300)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.03.2024 № 300)
3. Экологическая информация, размещенная на официальных сайтах, является общедоступной и предоставляется на безвозмездной основе, если иное не установлено Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", законодательством Российской Федерации в области гидрометеорологии и смежных с ней областях. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.03.2024 № 300)
4. В случае размещения экологической информации на официальных сайтах уполномоченных федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления организаций федеральный орган исполнительной власти, исполнительный орган субъекта Российской Федерации и орган местного самоуправления, разместившие экологическую информацию, указывают на своем официальном сайте ссылку на адрес размещения в сети "Интернет" такой информации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.03.2024 № 300)
5. Содержание экологической информации, размещаемой субъектами размещения экологической информации в сети "Интернет", включая форму ее размещения, приведены в приложении. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.03.2024 № 300)
6. Экологическая информация, размещаемая субъектами размещения экологической информации в сети "Интернет" в форме государственных докладов, реестров, каталогов, банков данных, территориальных схем, информационных бюллетеней, перечней и прочих документов, должна соответствовать требованиям к составу и виду представления соответствующей информации, установленным правовыми актами Российской Федерации, в том числе правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
В случае если требования к составу и виду представления информации не установлены правовыми актами Российской Федерации, в том числе правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, субъект размещения экологической информации размещает экологическую информацию в форме, отражающей наименования показателей, их значения (описание) , а также нормативные значения таких показателей, установленные отдельными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления (при наличии) .
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.03.2024 № 300)
7. Размещению на официальных сайтах субъектов размещения экологической информации подлежит экологическая информация, указанная в пункте 3 статьи 43 Федерального закона "Об охране окружающей среды", за исключением информации, отнесенной законодательством Российской Федерации к государственной тайне. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.03.2024 № 300)
8. Размещение на официальных сайтах субъектов размещения экологической информации экологической информации, относящейся исключительно к деятельности органов федеральной службы безопасности, осуществляется с учетом соблюдения требований статьи 7 Федерального закона "О федеральной службе безопасности". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.03.2024 № 300)
9. Субъект размещения экологической информации несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность экологической информации, размещенной на официальном сайте. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.03.2024 № 300)
10. Экологическая информация размещается на официальных сайтах в виде электронных документов в формате, не зашифрованном или защищенном от доступа иными средствами, не позволяющими осуществить ознакомление пользователя информации с ее содержанием, а также ее получение без использования иного программного обеспечения или технических средств, чем веб-обозреватель. Формат размещения экологической информации должен обеспечивать отображение содержания размещенной экологической информации, информации о субъекте размещения экологической информации, разместившем ее на официальном сайте, должностном лице субъекта размещения экологической информации, ответственном за размещение экологической информации, а также о способах оперативной связи с таким лицом. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.03.2024 № 300)
11. Обновление размещаемой экологической информации осуществляется субъектами размещения экологической информации в сроки, приведенные в приложении к настоящим Правилам.
Изменение экологической информации, размещенной на официальных сайтах, субъектом размещения экологической информации не допускается, за исключением случаев, указанных в пункте 12 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.03.2024 № 300)
12. В случае выявления недостоверности и (или) неполноты размещаемой экологической информации субъект размещения экологической информации обязан внести в такую информацию изменения, устраняющие обнаруженные недостатки.
В случае поступления сведений от третьих лиц о недостоверности и (или) неполноте экологической информации субъект размещения экологической информации, разместивший экологическую информацию, рассматривает обоснованность представленных сведений и в случае подтверждения недостатков экологической информации принимает в течение 5 рабочих дней решение о внесении изменений в размещенную экологическую информацию.
Внесение в экологическую информацию изменений в связи с устранением недостоверности и (или) неполноты такой информации осуществляется в течение 5 рабочих дней, следующих за днем принятия решения субъектом размещения экологической информации о внесении таких изменений, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
13. Технологические и программные средства, которые используются для функционирования официальных сайтов, на которых размещается экологическая информация, должны обеспечивать: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.03.2024 № 300)
а) доступ к размещенной экологической информации без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства пользователя такой информации требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание с пользователя информации платы;
б) защиту экологической информации от неправомерных доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий в отношении такой информации;
в) возможность копирования экологической информации на резервный носитель, обеспечивающий ее восстановление;
г) хранение резервной копии ранее размещенной экологической информации и измененной экологической информации в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил, включая сведения о причинах изменения такой информации;
д) ознакомление с экологической информацией и ее использование пользователями без заключения какого-либо договора между пользователем и субъектом размещения экологической информации;
е) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.03.2024 № 300)
14. Экологическая информация размещается на русском языке, а также может быть размещена на государственных языках республик, входящих в состав Российской Федерации. В случае размещения экологической информации на государственных языках республик Российской Федерации необходимо обеспечить дублирующую версию на русском языке в целях доступности информации для всех граждан Российской Федерации и исключения трудности перевода информации.
15. Официальная статистическая информация, содержащая экологическую информацию, формируемая в соответствии с Федеральным планом статистических работ, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 671-р, размещается субъектами официального статистического учета в единой межведомственной информационно-статистической системе в соответствии с Положением о единой межведомственной информационно-статистической системе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2010 г. № 367 "О единой межведомственной информационно-статистической системе".
16. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.03.2024 № 300)
17. Экологическая информация размещается в сети "Интернет" в форме открытых данных в случае, если экологическая информация включена в перечень общедоступной информации о деятельности федеральных государственных органов, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и подведомственных им федеральных государственных органов, размещаемой на их официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме открытых данных, перечень общедоступной информации о деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, созданной указанными органами или поступившей к ним при осуществлении полномочий по предметам ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления, размещаемой на их официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме открытых данных, перечень общедоступной информации, содержащей сведения из информационных ресурсов, реестров, регистров, ведение которых осуществляют государственные органы, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и подведомственные им федеральные государственные органы, размещаемой на их официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме открытых данных, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. № 1187-р. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.03.2024 № 300)
________________
ПРИЛОЖЕНИЕ к Правилам размещения и обновления федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями информации о состоянии окружающей среды (экологической информации) на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе содержанию информации о состоянии окружающей среды (экологической информации) и форме ее размещения
СОДЕРЖАНИЕ информации о состоянии окружающей среды (экологической информации) , размещаемой федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая форму ее размещения
(Наименование в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.03.2024 № 300)
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.03.2024 № 300)
Содержание экологической информации | Форма размещения экологической информации | Ресурс размещения экологической информации | Срок размещения экологической информации | Срок обновления экологической информации | Субъект размещения экологической информации | |
1. | Перечень объектов накопленного вреда окружающей среде с указанием порядкового номера и наименования объекта накопленного вреда окружающей среде, описания его местоположения, площади территории (акватории) , на которой выявлен накопленный вред окружающей среде, количества населения, проживающего на территории, окружающая среда на которой может быть подвержена негативному воздействию объекта, даты его включения в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде, даты его исключения из этого реестра, а также значения общего влияния объекта, определенного по результатам приоритизации объекта с учетом уровня и объема негативного воздействия объекта на окружающую среду, на жизнь и здоровье граждан | государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде | официальный сайт субъекта размещения экологической информации | в соответствии с Правилами ведения государственного реестра объектов накопленного вреда окружающей среде, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2023 г. № 2268 "О ведении государственного реестра объектов накопленного вреда окружающей среде" | в соответствии с Правилами ведения государственного реестра объектов накопленного вреда окружающей среде, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2023 г. № 2268 "О ведении государственного реестра объектов накопленного вреда окружающей среде" | Минприроды России |
(Позиция в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.03.2024 № 300) | ||||||
2. | Информация об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее - объекты) , включая: наименование, организационно-правовую форму и адрес (место нахождения) юридического лица или фамилию, имя, отчество (при наличии) , дату государственной регистрации индивидуального предпринимателя, осуществляющего хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, с указанием идентификационного номера налогоплательщика юридического лица, индивидуального предпринимателя и кода причины постановки на учет в налоговых органахюридического лица, индивидуального предпринимателя; сведения о фактическом месте нахождения объекта, включая его наименование (адрес или место регистрации передвижного источника, перемещающего объект) , с указанием кода по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований по месту нахождения объекта и по категории объекта; сведения о виде хозяйственной и (или) иной деятельности, об объеме производимой продукции (товара) , о выполняемых работах, об оказываемых услугах, включая коды видов экономической деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на объекте, по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности; сведения о наличии заключения государственной экологической экспертизы и (или) заключения государственной экспертизы проектной документации при их проведении в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об экологической экспертизе, законодательством о градостроительной деятельности; сведения о стационарных источниках выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух с указанием их местоположения; сведения об уровне и (или) объеме или о массе выбросов загрязняющих веществ в отношении каждого стационарного источника выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух; сведения об источниках сброса загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты (мест сброса сточных вод) с указанием их местоположения; сведения об уровне и (или) объеме или о массе сбросов загрязняющих веществ в отношении каждого источника сбросов загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты; сведения об объеме или о массе обработанных, утилизированных, обезвреженных, размещенных отходов производства и потребления, в том числе по каждому виду и классу опасности отходов; сведения о декларациях о плате за негативное воздействие на окружающую среду; сведения о комплексных экологических разрешениях или декларациях о воздействии на окружающую среду; сведения о программе производственного экологического контроля; сведения о мероприятиях по снижению негативного воздействия на окружающую среду; информацию о применяемых технологиях на объектах, отнесенных к I категории в зависимости от уровня негативного воздействия на окружающую среду, и об их соответствии наилучшим доступным технологиям; информацию о технических средствах по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, технических средствах и технологиях по обезвреживанию и безопасному размещению отходов производства и потребления; сведения о результатах осуществления государственного экологического контроля |