Постановление Правительства Российской Федерации от 21.09.2021 г. № 1587

соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

реквизиты для направления уведомлений методологическим центром о принятых решениях;

опись документов, прилагаемых к заявке, содержащая информацию о наименовании и количестве листов каждого прилагаемого к заявке документа, количестве листов в комплекте документов;

б) заполненная анкета, включающая в том числе следующую информацию: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 373)

реквизиты заявителя и контактные данные лица, уполномоченного взаимодействовать с методологическим центром по вопросам включения заявителя в перечень верификаторов и верификации;

опыт заявителя в проведении независимых оценок и предоставлении профессиональных суждений (тип услуги, дата оказания услуги, итоговый результат) ;

перечень экспертов с указанием их фамилий, имен, отчеств (при наличии) , опыта работы в сфере экологии, охраны окружающей среды, изменения климата, технологий устойчивого развития, финансирования устойчивого развития, аудита, рейтингования, проведения независимых оценок или предоставления профессиональных суждений, нахождение в штате заявителя и (или) оформление на основании договора гражданско-правового характера и (или) привлечения по договорам (контрактам, соглашениям) , специализации (направления подготовки) ;

наличие методологии верификатора, соответствующей условиям, определенным в пункте 32 настоящего документа;

наличие у заявителя эффективных бизнес-процессов, связанных с верификацией, и необходимой организационной структуры, внутренних утвержденных правил и процессов (политики) и иных нормативных документов, соответствующих условиям, определенным в пункте 32 настоящего документа;

срок ведения деятельности;

реквизиты документов, подтверждающих место нахождения заявителя, определенное в соответствии с гражданским законодательством;

абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 373)

в) обязательные документы:

учредительные документы заявителя в редакции, действующей на дату подачи заявки;

полученная не ранее чем за 3 месяца до подачи заявки выписка из единого государственного реестра юридических лиц или заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, копия такой выписки; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 373)

абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 373)

г) оригиналы документов или надлежащим образом заверенные копии документов, прилагаемые к заявке и подтверждающие информацию, указанную в анкете. Отсутствие документального подтверждения указанной в анкете информации может служить основанием для отклонения методологическим центром заявки. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 373)

34. Документы, указанные в пункте 33 настоящего документа, представляются в методологический центр на русском языке. Документы на других язык переводятся на русский язык с проставлением апостиля.

Форма анкеты и перечень документов, указанных в пункте 33 настоящего документа, публикуются на специализированной странице методологического центра в сети "Интернет". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 373)

35. Верификатор исключается из перечня верификаторов по следующим основаниям:

а) по инициативе верификатора, подавшего заявление в методологический центр об его исключении из перечня верификаторов;

б) при принятии решения верификатором о ликвидации верификатора либо введение в отношении верификатора процедуры банкротства; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 373)

в) в случае выявления методологическим центром или поступлением от федеральных органов государственной власти, юридических лиц, осуществляющих публично значимые функции, инициаторов обращений о выявлении нарушений верификатором порядка определения соответствия инструмента финансирования устойчивого развития требованиям, предусмотренным настоящим документом, которые были подтверждены соответствующей проверкой методологическим центром; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 373)

г) в случае непредставления верификатором выпущенного им заключения в методологический центр в течение 5 рабочих дней с даты его выпуска;

д) при выявлении методологическим центром по результатам оценки, предусмотренной пунктом 37 настоящего документа, несоответствия верификатора требованиям, предусмотренным разделом V настоящего документа; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 373)

е) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 373)

ж) в связи с поступлением от федеральных органов государственной власти, юридических лиц, осуществляющих публично значимые функции, инициаторов обращений в связи с выявлением, подтвержденным соответствующей проверкой методологического центра, или выявлением методологическим центром предоставления верификатором заведомо ложного заключения; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 373)

з) неосуществление верификации в течение 3 лет с даты включения в перечень верификаторов. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 373)

36. Инициатор вправе не принимать заключения верификаторов, исключенных из перечня верификаторов, если эти заключения были выданы после его исключения из перечня верификаторов. При этом заключения, выпущенные до исключения верификатора из перечня верификаторов, продолжают действовать.

37. Методологический центр не реже чем раз в 3 года проводит оценку соответствия верификаторов требованиям, предусмотренным разделом V настоящего документа. При выявлении по результатам оценки несоответствия верификатора указанным требованиям методологический центр вправе исключить верификатора из перечня верификаторов. Дополнительно методологический центр может провести выборочную проверку ранее выпущенных таким верификатором заключений на их соответствие требованиям, предусмотренным настоящим документом, по результатам которой инструмент финансирования может быть исключен из перечня инструментов финансирования устойчивого развития. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 373)

38. Ведение актуального перечня верификаторов осуществляется методологическим центром. Перечень верификаторов, информация о включении юридических лиц в перечень верификаторов, об исключении верификатора из перечня верификаторов, информация о вынесенных методологическим центром предупреждениях верификаторам, методология верификатора и изменения в методологию верификатора публикуются на специализированной странице методологического центра в сети "Интернет".

В случае включения методологическим центром заявителя в перечень верификаторов методологический центр публикует обновленный перечень верификаторов на специализированной странице методологического центра в сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней после завершения рассмотрения заявки заявителя и приятия решения о включении заявителя в перечень верификаторов.

В случае исключения методологическим центром верификатора из перечня верификаторов методологический центр в течение 5 рабочих дней с даты исключения направляет соответствующее уведомление исключенному верификатору по реквизитам, указанным в заявлении, и публикует обновленный перечень верификаторов на специализированной странице методологического центра в сети "Интернет".

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ к требованиям к системе верификации проектов устойчивого (в том числе зеленого) развития вРоссийской Федерации

(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 373, от 30.12.2023 № 2415)

1. Корпоративные документы инициатора инструмента финансирования устойчивого развития или проекта устойчивого развития (далее - инициатор) - юридического лица (при наличии или отсутствии документов в открытых источниках информации) : (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 373)

устав;

организационная структура инициатора (при наличии экологического комитета (проектного офиса) или лица, ответственного за вопросы экологии, - распорядительные документы о комитете (проектном офисе) и (или) ответственном лице, при привлечении внешних специалистов (консультантов) - порядок отбора специалистов и консультантов, информация о ранее привлеченных специалистах (консультантах) с соблюдением ограничений по конфиденциальности предоставления указанной информации) ;

краткое описание финансово-хозяйственной деятельности, операционных сегментов и географии осуществления финансово-хозяйственной деятельности инициатора;

документ, содержащий информацию о стратегических планах развития;

бухгалтерская (финансовая) отчетность за 3 предшествующих года (заверенная аудитором, при наличии обязанности аудирования отчетности) , дата предоставления бухгалтерской (финансовой) отчетности за которые наступила по состоянию на дату предоставления документов для верификации. В случае если инициатор существует менее 3 лет бухгалтерская (финансовая) отчетность предоставляется за период фактической деятельности инициатора;

информация о лицах, входящих в состав органов управления инициатора.

2. Документы инициатора - публично-правового образования (при наличии или отсутствии документов в открытых источниках информации) :

отраслевая структура расходов бюджета;

фактическое и планируемое участие в зеленых проектах и адаптационных проектах;

социально-экономические показатели за последний закончившийся год;

текущая структура государственного долга;

план (прогноз) по привлечению заимствований и предоставлению государственных гарантий на текущий год и последующие два года;

крупнейшие налогоплательщики (ТОП-10) ;

размещение свободных денежных средств бюджета и финансовые вложения;

утвержденные законы о бюджете на текущий год и плановый 2-летний период;

отчеты об исполнении бюджета на актуальную дату текущего года и за 2 предшествующих года.

3. Документы, описывающие политику инициатора в области реализации проектов устойчивого развития:

экологическая политика (для зеленых и адаптационных проектов) и социальная политика (для социальных проектов) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2023 № 2415)

материалы, регламентирующие процедуры контроля экологических, природно-климатических рисков и управления такими рисками (раскрытие экологических и природно-климатических рисков производится в соответствии с требованиями, установленными Центральным банком Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об эмиссии ценных бумаг) ;

сведения об организации управления рисками, контроля за финансово-хозяйственной деятельностью, внутреннего контроля и внутреннего аудита;

материалы, регламентирующие процедуры контроля социальных рисков и управления такими рисками. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2023 № 2415)

4. Документы для оценки соответствия инструмента финансирования устойчивого развития требованиям к системе верификации инструментов финансирования устойчивого развития в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2021 г. № 1587 "Об утверждении критериев проектов устойчивого (в том числе зеленого) развития в Российской Федерации и требований к системе верификации инструментов финансирования устойчивого развития в Российской Федерации": (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 373)

эмиссионная документация или ее проект (решение о выпуске облигаций, проспект облигаций или программы облигаций) ;

описание проекта устойчивого развития, для финансирования и (или) рефинансирования которого будут использоваться денежные средства, полученные от размещения "зеленых облигаций" (для зеленых облигаций) или "адаптационных облигаций" (для адаптационных облигаций) (не применяется для государственных и муниципальных облигаций) , с указанием качественных и количественных показателей, характеризующих положительное воздействие на окружающую среду в результате его реализации (при расчете показателей, характеризующих воздействие реализуемого проекта устойчивого развития на окружающую среду, рекомендуется применять положения, определенные в подходах к оценке воздействия проектов устойчивого развития на окружающую среду и климат) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2023 № 2415)

перечень внутренних документов (политика) и применяемых процедур в области отбора и оценки проектов устойчивого развития;

план по использованию всех привлеченных денежных средств на цели, связанные с финансированием и (или) рефинансированием проекта устойчивого развития;

политика, стандарты и процедуры, определяющие порядок использования и управления денежными средствами, привлеченными посредством выпуска инструмента финансирования устойчивого развития, описание механизма контроля за целевым использованием привлеченных денежных средств в рамках инструментов финансирования устойчивого развития, использование которого обязуется обеспечить инициатор; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 373)

отчет эмитента с целевым использованием денежных средств, привлеченных в рамках инструментов финансирования устойчивого развития; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 373)

отчет о целевом использовании денежных средств, полученных в рамках кредитного договора (кредитной линии) ;

отчет об оценке воздействия заявленного проекта устойчивого развития на окружающую среду (для зеленых и адаптационных проектов) . (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 373) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2023 № 2415)

5. Документы в отношении проектов устойчивого развития, находящихся в стадии реализации:

отчеты об экологических эффектах (для зеленых и адаптационных проектов) и социальных эффектах (для социальных проектов) от реализации проектов устойчивого развития, финансируемых за счет привлечения денежных средств посредством выпуска инструментов финансирования устойчивого развития; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2023 № 2415)

заключения третьих лиц (например, органов по сертификации, и т.д.) о достижении показателей экологического эффекта от реализации проектов устойчивого развития, финансируемых за счет привлечения денежных средств посредством выпуска инструментов финансирования устойчивого развития (если показатели экологического эффекта требуют сертификации или иного подтверждения третьей стороной или если оно проведено по инициативе инициатора или оператора проекта устойчивого развития) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 373)

заключения государственной экологической экспертизы (если в отношении объектов проекта устойчивого развития законодательством Российской Федерации об экологической экспертизе предусмотрено проведение экологической экспертизы) .

Новости

ПОРТАЛ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИИ