ентами;
сохранения и поддержания 4 существующих коллекций сортов винограда;
регистрации 6 результатов интеллектуальной деятельности, созданных в рамках подпрограммы, на использование которых заключены лицензионные договоры на срок не менее 2 лет, в том числе за рубежом;
создания образовательными и научными организациями - участниками комплексных научно-технических проектов 2 базовых (совместных) кафедр и иных структурных подразделений, обеспечивающих практическую подготовку обучающихся, лабораторий и (или) временных творческих коллективов;
доведения до 125 человек численности персонала, занятого научными исследованиями и разработками, в организациях, выполняющих работы по виноградарству, селекции и питомниководству винограда (полная занятость) в рамках подпрограммы;
обеспечения функционирования и развития 2 селекционно-питомниководческих центров;
создания в рамках подпрограммы 4 новых сортов и клонов винограда, на производство посадочного материала которых заключены лицензионные договоры на срок не менее 2 лет;
увеличения до 15 процентов доли высаженных виноградных растений отечественных сортов и клонов, созданных в рамках подпрограммы, в общем объеме высаженных виноградных растений;
разработки и регистрации 3 новых препаратов бактериальной, грибковой природы с использованием энтомофагов или феромонов для защиты винограда от вредителей и болезней;
увеличения до 15 млн. штук количества произведенного и реализованного в рамках подпрограммы посадочного материала виноградных растений.
XII. Возможные риски
К основным рискам реализации подпрограммы относятся следующие:
экономические риски, обусловленные изменением конъюнктуры рынка материальных ресурсов для промышленного производства винограда и продуктов его переработки;
макроэкономические риски, обусловленные неблагоприятной конъюнктурой мировых цен на отдельные товары российского экспорта и снижением возможности достижения целей по развитию виноградарской отрасли, а также снижением темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, не позволяющие интенсифицировать развитие виноградарской отрасли и усиливающие зависимость ее развития от государственных инвестиций.
В результате негативных макроэкономических процессов может снизиться спрос на продукцию виноградарской отрасли, в том числе за счет сокращения реальных доходов населения. Снижение негативного влияния указанных рисков должно обеспечиваться путем применения мер государственного регулирования рынка, диверсификации структуры и расширения рынков сбыта с увеличением экспортной ориентации;
международные торгово-политические риски, обусловленные функционированием аграрного сектора в координации с ситуацией на международных рынках и деятельностью экспортеров отдельных видов продукции виноградарской отрасли, существенным возрастанием конкуренции в результате вступления Российской Федерации во Всемирную торговую организацию. Минимизация указанных рисков должна включать организационно-политическую поддержку экспорта отечественной продукции посредством участия в международных организациях, осуществления выставочной деятельности, повышения эффективности деятельности торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах, защиты интересов поставщиков отечественной продукции с использованием правил и процедур Всемирной торговой организации, совершенствования требований к безопасности и качеству продукции;
риски неисполнения комплексного научно-технического проекта или его отдельного мероприятия, обусловленные недофинансированием проекта участниками проекта или недофинансированием отдельного мероприятия, а также невыполнения участниками такого проекта обязательств по достижению заданных целевых индикаторов и показателей проекта и увеличения срока выполнения проекта или отдельного мероприятия проекта;
риски невозможности получения научного и (или) научно-технического результата и продукции, в том числе за счет ограничений, обусловленных институтом интеллектуального права или стандартизации;
риски неисполнения комплексного научно-технического проекта или его отдельного мероприятия, обусловленные мотивированным отказом федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, фондов поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, других институтов развития в предоставлении участникам (заказчикам) проектов мер финансовой поддержки;
форс-мажорные обстоятельства, обусловленные непреодолимой силой (стихийные бедствия, пожары, наводнения, засухи, войны и т.п.) .
Управление рисками при реализации подпрограммы предусматривается осуществлять путем:
проведения ежегодного мониторинга рынка виноградарской продукции, а также материальных ресурсов для обеспечения процесса промышленного возделывания винограда отечественных сортов;
проведения мониторинга угроз реализации комплексных научно-технических проектов;
выработки прогнозов, решений и рекомендаций по реализации комплексных научно-технических проектов;
корректировки образовательных программ;
подготовки и представления в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2016 г. № 350 "О мерах по реализации государственной научно-технической политики в интересах развития сельского хозяйства" в Правительство Российской Федерации ежегодного доклада о ходе и результатах реализации подпрограммы, который может содержать предложения по корректировке подпрограммы.
Для решения задачи повышения конкурентоспособности и обеспечения дальнейшего развития виноградарской отрасли, а также для снижения технологических рисков в сфере продовольственной безопасности необходимо создать условия для скорейшего перевода виноградарской отрасли на новую технологическую базу, что будет возможно только при обеспечении полноценного финансирования подпрограммы.
_________________
* Объем бюджетных ассигнований федерального бюджета будет уточнен при условии перераспределения средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию Государственной программы, а также дополнительных доходов от агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов, полученных вследствие реализации отдельных нормативных правовых актов и законодательных инициатив (2022 год - 65452, 6 тыс. рублей; 2023 год - 142088, 6 тыс. рублей; 2024 год - 147963, 3 тыс. рублей; 2025 год - 175406, 2 тыс. рублей) .
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к подпрограмме"Развитие виноградарства, включая питомниководство"
КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН научных исследований подпрограммы "Развитие виноградарства, включая питомниководство" Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы
Наименование блока комплексного плана научных исследований | Задачи блока комплексного плана научных исследований (номера других блоков комплексного плана научных исследований, существенных для эффективного решения задачи) | Ожидаемые результаты | Технологическиерешения | |
1. | Селекция и питомниководство. Создание новых перспективных сортов винограда на основе использования методов маркер-вспомогательной и геномной селекции; совершенствование технологий получения посадочного материала винограда | рост эффективности селекции отечественных сортов винограда с улучшенными потребительскими и технологическими характеристиками путем использования новых доноров и генисточников, современных методов селекции, включая методы редактирования генома сортов винограда; создание фонда оригинального посадочного материала новых перспективных сортов винограда отечественной селекции; разработка высококонкурентоспособной технологии выращивания посадочного материала винограда категорий "Оригинальный", "Элитный", "Репродукционный" и нормативно-методической базы производства высококачественного оздоровленного посадочного материала винограда; пополнение рабочих коллекций клонов диких видов и гибридов винограда | новые отечественные сорта винограда; паспорта сортообразцов винограда; биоресурсная безвирусная коллекция сортов винограда; методы редактирования генома сортов винограда; фонд оригинального и элитного посадочного материала новых отечественных перспективных сортов винограда на основе совершенствования и внедрения методов ускоренного размножения; нормативная база и методы для создания единой стандартизированной процедуры оценки качества посадочного материала; типовые требования к селекционно- питомниководческому комплексу для производства посадочного материала винограда категорий "Оригинальный" и "Элитный"; рабочие коллекции сортов, видов и межвидовых гибридов для использования в селекции и питомниководстве; вегетирующая коллекция in vitro новых сортов и клонов виноградных растений | технологии маркер-вспомогательной селекции винограда; технологии молекулярно-генетической паспортизации (генотипирования) сортов и сортообразцов винограда; технологии клонального микроразмножения и оздоровления ценных сортов; технологии геномного редактирования винограда; меристемно-тканевые и аэрогидропонные технологии масштабного тиражирования сортов и сортообразцов винограда; технологии получения сертифицированного привитого посадочного материала; технологии производства высококачественного сертифицированного корнесобственного посадочного материала винограда; технологии генетического анализа; технологии криоконсервации винограда |
2. | Система виноградарства. Разработка эффективных технологий возделывания и получения качественной продукции виноградарства, соответствующих лимитирующим почвенно-климатическим факторам регионов возделывания и конструкциям агроценозов, учитывающим требования по интенсификации и экологизации процессов производства винограда | повышение продуктивности насаждений и качества винограда и продуктов его переработки за счет: разработки и внедрения технологий эффективного использования возобновляемых природных ресурсов и биологического потенциала сортов; оптимизации регламентов конструкции насаждений, минерального питания виноградных растений, биологических способов содержания почвы; выделения микрозон (терруаров) для формирования устойчивых высокопродуктивных виноградников и получения высококачественной виноградарской продукции с защищенными географическими указаниями и защищенными наименованиями места происхождения; разработки геномных методов и наборов реагентов для диагностики, мониторинга и изучения болезней и вредителей винограда; создания химических и биологических средств защиты и разработки зонально-сортовых интегрированных и биологизированных систем защиты виноградных насаждений от вредителей и болезней; разработки нормативно-методической базы формирования высокоадаптивных зонально- и сорт-ориентированных технологий производства винограда | технологические регламенты возделывания винограда, обеспечивающие стабильное плодоношение, высокое качество продукции, снижение трудо- и энергозатрат в технологическом цикле; технологические приемы обработки и содержания почвы, обеспечивающие повышение устойчивости насаждений винограда и воспроизводство почвенного плодородия; закладка зонально- и сорт-ориентированных высокоадаптивных и устойчивых виноградников; методы и тест-системы для диагностики фитопатогенов винограда; высокоэффективные химические и биологические средства, обеспечивающие защиту от патогенов, вредителей, абиотических стрессов и обладающие ростостимулирующим эффектом; зонально-сортовые, интегрированные и биологизированные системы защиты виноградных насаждений; нормативы удельных капитальных вложений для виноградных насаждений, предназначенные для разработки рабочих проектов закладки насаждений, обоснования потребности в ресурсах при планировании реноваций, дифференциации размеров предоставляемых бюджетных субсидий | сорт-ориентированные технологии возделывания винограда; GIS-технологии выделения микрозон (терруаров) для формирования устойчивых высокопродуктивных виноградников и получения высококачественной виноградарской продукции с защищенными географическими указаниями и защищенными наименованиями места происхождения; иммунологические, агротехнические, механические методы повышения резистентности культур; технологии интегрированной защиты от вредителей и болезней винограда; технологии производства и использования пестицидов и биопестицидов, в том числе технологии реинжиниринга экосистем с внедрением экосистемного и биологического контроля; технологии локально-дифференцированного внесения удобрений и применения средств защиты растений с автоматической корректировкой параметров в режиме реального времени |
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к подпрограмме "Развитие виноградарства, включая питомниководство"
ПЛАН системных мер государственной политики по реализации подпрограммы "Развитие виноградарства, включая питомниководство" Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы
Наименование системной меры | Результат | Срок исполнения | Исполнитель (соисполнитель) | ||
1. | Внесение изменений в Федеральный закон "О семеноводстве" в части разработки мер, обеспечивающих экономическую привлекательность деятельности в сфере отечественной селекции и семеноводства (питомниководства) на основе частно-государственного партнерства, разработки механизмов защиты прав инвесторов, вкладывающих средства в российскую селекцию и семеноводство (питомниководство) | Федеральный закон | III квартал 2022 г. | Минсельхоз России | |
2. | Внесение изменений в паспорт федерального проекта "Развитие масштабных научных и научно-технологических проектов по приоритетным исследовательским направлениям" национального проекта "Наука" в части мероприятия по созданию не менее 35 селекционно-семеноводческих иселекционно-племенных центров с целью дополнения мероприятия селекционно-питомниководческими центрами | протокол заседания президиума Совета при Президенте РоссийскойФедерации по стратегическому развитию и национальным проектам | II квартал 2022 г. | Минобрнауки России | |
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к подпрограмме "Развитие виноградарства, включая питомниководство"
ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ подпрограммы "Развитие виноградарства, включая питомниководство" Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы
| Целевые индикаторыи показатели подпрограммы | Ответственный исполнитель | Единица измерения | 2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год | |
| I. Целевые индикаторы | |||||||
| 1. | Уровень инновационной активности виноградарских хозяйстви организаций, занимающихся селекцией и питомниководством винограда в рамках подпрограммы | Минсельхоз России, Минобрнауки России | процентов | 3 | 5 | 10 | 30 |
| 2. | Объем привлеченных инвестиций в виноградарство, селекцию и питомниководство винограда в рамках подпрограммы* | Минсельхоз России | тыс. рублей | 89094, 4 | 178632, 6 | 240632, 3 | 286090, 9 |
| 3. | Уровень обеспеченности виноградарских хозяйстви организаций, занимающихся селекцией и питомниководством винограда, объектами инфраструктуры в рамках подпрограммы* | Минсельхоз России | процентов | 8 | 14 | 16 | 25 |
| 4. | Обеспечение отрасли дополнительными профессиональными образовательными программами по подготовке и переподготовке кадров по перспективным направлениям селекционно-питомниководческого и научно-технологического обеспечения развития виноградарства* | Минсельхоз России | единиц | - | 1 | 1 | 1 |
| II. Показатели | |||||||
| Мероприятие "Создание научных и (или) научно-технических результатов и продукции" | |||||||
| 5. | Число публикаций по перспективным направлениям селекционно-питомниководческого и научно-технологического обеспечения развития виноградарства в рецензируемых научных изданиях, размещенных в базе данных Российского индекса научного цитирования и (или) в базах данных Scopus и (или) Web of Science, подготовленных в рамках подпрограммы* | Минобрнауки России | единиц | - | 5 | 10 | 25 |
| 6. | Количество разработанных в рамках подпрограммы технологий, в том числе цифровых, по перспективным направлениям селекционно-питомниководческого и научно-технологического обеспечения развития виноградарства, защищенных российскими и (или) иностранными охранными документами* | Минобрнауки России | единиц | - | - | - | 2 |
| 7. | Сохранение и поддержание существующих коллекций сортов винограда | Минобрнауки России | единиц | 4 | 4 | 4 | 4 |
| 8. | Количество зарегистрированных результатов интеллектуальной деятельности, созданных в рамках подпрограммы, на использование которых заключены лицензионные договоры на срок не менее2 лет, в том числе за рубежом* | Минобрнауки России | единиц | 1 | 2 | 3 | 6 |
| Мероприятие "Передача научных и (или) научно-технических результатов и продукции для практического использования и повышение квалификации участников научно-технического обеспечения развития сельского хозяйства" | |||||||
| 9. | Количество созданных образовательными и научными организациями - участниками комплексных научно-технических проектов базовых (совместных) кафедр и иных структурных подразделений, обеспечивающих практическую подготовку обучающихся, лабораторий и (или) временных творческих коллективов* | Минсельхоз России, Минобрнауки России | единиц | - | 1 | 1 | 2 |
| 10. | Численность персонала, занятого научными исследованиями и разработками, в организациях, выполняющих работы по виноградарству, селекции и питомниководству винограда (полная занятость) в рамках подпрограммы* | Минобрнауки России | человек | 100 | 105 | 110 | 125 |
| 11. | Обеспечение функционирования и развития селекционно-питомниководческих центров* | Минобрнауки России | единиц | 2 | 2 | 2 | 2 |
| Мероприятие "Коммерциализация научных и (или) научно-технических результатов и продукции" | |||||||
| 12. | Количество созданных в рамках подпрограммы новых сортов и клонов винограда, на производство посадочного материала которых заключены лицензионные договоры на срок не менее 2 лет* | Минобрнауки России | единиц | - | - | 1 | 4 |
| 13. | Доля высаженных виноградных растений отечественных сортови клонов, созданных в рамках подпрограммы, в общем объеме высаженных виноградных растений | Минсельхоз России | процентов | - | - | 5 | 15 |
| 14. | Количество разработанных и зарегистрированных новых препаратов бактериальной, грибковой природы с использованием энтомофагов или феромонов для защиты винограда от вредителей и болезней* | Минсельхоз России | единиц | - | - | 1 | 3 |