деятельность по профилю соответствующей образовательной программы, целевое обучение, внедрение новых или дополненных образовательных программ) .
Создание селекционно-питомниководческих центров, способствующих трансферу (передаче) научно-технических результатов и предназначенных для создания отечественных сортов и клонов, клонов сортов-интродуцентов сельскохозяйственных растений и (или) подработки, подготовки и хранения посадочного материала отечественной селекции, имеющих лаборатории фитосанитарного контроля, осуществляющие контроль качества посадочного материала высших категорий качества (оригинальный и элитный) , позволит обеспечить виноградарские хозяйства необходимым количеством качественного посадочного материала.
Селекционно-питомниководческий центр - научно-производственная структура, осуществляющая процессы селекции, сортоизучения и размножения виноградных растений, реализующая селекционно-биотехнологические процессы обеспечения оригинальными, элитными и репродукционными формами растений, производящая посадочный материал виноградных растений высших категорий качества созданных сортов и выделенных клонов, традиционно возделываемых сортов-интродуцентов.
Мероприятие, касающееся применения знаний, означающее практическое использование результатов, полученных на этапе передачи научных и (или) научно-технических результатов в сферу практического применения и аграрного производства, включает в себя:
проведение маркетинговых исследований российского рынка продукции виноградарства;
организацию промышленного производства винограда и продуктов его переработки, а также посадочного материала виноградных растений;
апробацию и оптимизацию новых технологий, средств, методик, разработанных при выполнении комплексных научно-технических проектов;
масштабирование процессов и технологий, правовую охрану и лицензирование созданной продукции, технологии или услуги, а также заключение лицензионных договоров на использование разработанных продуктов, технологий и услуг;
внедрение современных технологий переработки и хранения продукции виноградарства;
реализацию инновационной продукции.
Мероприятие, касающееся применения знаний, должно быть включено в каждый комплексный научно-технический проект. По итогам выполнения мероприятия, касающегося применения знаний, должна быть обеспечена реализация технологических решений (технологий) , являющихся результатом научных и технологических исследований, в рамках комплексного научно-технического проекта.
В состав комплексного научно-технического проекта могут быть включены работы по мероприятию, касающемуся создания знаний, и работы по мероприятию, касающемуся трансфера технологий, выполненные заказчиком и (или) участниками комплексного научно-технического проекта до начала его реализации, в случае соответствия результатов данных работ тематике такого проекта.
VI. Формирование и выполнение комплексного научно-технического проекта
Комплексный научно-технический проект может выполняться 2 или более участниками проекта, одним из которых является заказчик (виноградарское хозяйство в значении, установленном Федеральным законом "О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации", признанное сельскохозяйственным товаропроизводителем в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства") , другим - федеральное государственное научное учреждение или федеральное государственное образовательное учреждение. Также участниками проекта могут выступать организации иных организационно-правовых форм и форм собственности.
Заказчик и участники комплексного научно-технического проекта:
определяют условия выполнения комплексного научно-технического проекта с учетом требований, установленных Программой, и заключают соглашение о научно-производственном партнерстве в рамках совместного выполнения проекта, в котором предусматривают виды работ, соответствующие мероприятиям подпрограммы, а также распределение прав на результаты интеллектуальной деятельности, полученные в ходе выполнения комплексного научно-технического проекта;
оформляют паспорт комплексного научно-технического проекта по форме, которая определяется государственным координатором Программы - Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Срок реализации комплексного научно-технического проекта не должен превышать срок действия подпрограммы.
Заказчик комплексного научно-технического проекта направляет паспорт комплексного научно-технического проекта для согласования в высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого будут выполняться мероприятия указанного проекта, касающиеся применения знаний. О результатах такого согласования заказчику проекта сообщается в письменной форме за подписью должностного лица, ответственного за реализацию подпрограммы в субъекте Российской Федерации.
В случае отказа в согласовании комплексного научно-технического проекта заказчик устраняет причины, послужившие основанием для отказа в согласовании указанного проекта.
После устранения причин заказчик вправе повторно обратиться в высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации для согласования проекта.
Комплексные научно-технические проекты предусматривается отбирать для участия в подпрограмме в порядке, определенном государственным координатором Программы - Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Результаты отбора комплексных научно-технических проектов представляются ответственным исполнителем подпрограммы в президиум совета Программы для согласования участия комплексного научно-технического проекта в подпрограмме.
Дирекция Программы информирует заказчиков комплексных научно-технических проектов о результатах согласования президиумом совета Программы участия проекта в подпрограмме. Копия протокола с решением президиума совета Программы направляется в адрес ответственного исполнителя подпрограммы, а также в адрес заинтересованных исполнителей и соисполнителей мероприятий подпрограммы.
В целях реализации комплексного научно-технического проекта государственные научные и образовательные учреждения - участники комплексного научно-технического проекта могут создавать новые научные подразделения с заключением срочных трудовых договоров с научными работниками на срок реализации такого проекта в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В рамках реализации подпрограммы заказчики комплексного научно-технического проекта при необходимости обеспечивают создание научных подразделений, объектов научной инфраструктуры и (или) организаций трансфера технологий по направлениям подпрограммы.
В случае выявления рисков неисполнения комплексного научно-технического проекта или его отдельного мероприятия дирекция Программы совместно с заказчиком комплексного научно-технического проекта и мониторинговыми центрами разрабатывает меры по устранению возникших рисков. Одновременно дирекция Программы информирует о сложившейся ситуации ответственного исполнителя подпрограммы и совет Программы.
VII. Развитие государственной информационной системы "Информационно-аналитическая система оперативного мониторинга и оценки состояния и рисков научно-технического обеспечения развития сельского хозяйства" в части подсистемы развития виноградарства, включая питомниководство
В целях реализации положений раздела VI Программы для организации и мониторинга процессов научно-технического развития и создания цифровой информационной среды, поддержки полного научно-технологического цикла производства виноградарской продукции и посадочного материала винограда осуществляется развитие государственной информационной системы "Информационно-аналитическая система оперативного мониторинга и оценки состояния и рисков научно-технического обеспечения развития сельского хозяйства" (далее - информационно-аналитическая система) в части информационной подсистемы развития виноградарства, включая питомниководство (далее - подсистема развития) , с целью реализации следующих социально-экономических, отраслевых и технологических принципов:
принцип стандартизации и унификации (в подсистеме развития должны быть рационально использованы типовые, унифицированные и стандартизованные элементы, проектные решения, существующие в информационно-аналитической системе) ;
принцип совместимости (подсистема развития должна быть совместима с информационно-аналитической системой) ;
принцип открытости (должен быть обеспечен свободный доступ к информации о ходе реализации комплексных научно-технических проектов и деятельности ответственного исполнителя подпрограммы) ;
принцип достоверности (информация, размещаемая и публикуемая в подсистеме развития, должна быть проверена на достоверность, в том числе предусматривается обязательный контроль человеком результатов работы алгоритмов искусственного интеллекта) ;
принцип информационной безопасности (должна быть обеспечена безопасность конфиденциальных данных о ходе реализации комплексных научно-технических проектов и подпрограммы) ;
принцип применения риск-ориентированных подходов для управления реализацией комплексных научно-технических проектов;
принцип максимального использования существующих и создаваемых знаний, источников информации;
принцип однократного ввода данных (исключение двойного ввода) ;
принцип методов сценарного прогнозирования;
принцип минимизации человеческого участия в рутинных операциях.
Подсистема развития предназначена для решения следующих задач:
организация оперативного мониторинга реализации подпрограммы, включая сбор данных и расчет целевых индикаторов и показателей хода выполнения подпрограммы, формирование оперативных отчетов о ходе реализации подпрограммы;
автоматизированный мониторинг информации, обеспечивающий выявление значимых научно-технологических направлений, формирование обоснованных альтернативной оценки получаемых результатов и выбора направлений исследований по перспективным направлениям селекционно-питомниководческого и научно-технологического обеспечения развития виноградарства;
сбор и анализ информации для поддержки принятия решений о планировании и об управлении ходом реализации подпрограммы (в том числе с использованием методов риск-ориентированного подхода) ;
сценарный анализ и прогнозирование развития научно-технологического цикла производства посадочного материала виноградных растений, включая автохтонные, а также сорта отечественной селекции;
формирование базы отраслевых знаний и компетенций, в том числе реализация механизмов накопления знаний и управления знаниями в области селекционно-питомниководческого и научно-технологического обеспечения развития виноградарства, организация доступа к ним и их популяризация;
разработка экспертной цифровой среды для вовлечения специалистов, занимающихся возделыванием винограда, в реализацию подпрограммы и предоставления им информационной площадки;
формирование информационной инфраструктуры функционирования экспертного сообщества в сфере оценки состояния и рисков селекционно-питомниководческого и научно-технологического обеспечения развития виноградарства;
создание цифровых аналитических лабораторий по анализу и прогнозированию технологического развития виноградарства, селекции и виноградного питомниководства.
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, дирекция Программы, мониторинговые центры и заказчики комплексных научно-технических проектов в соответствии со своей компетенцией размещают в подсистеме развития сведения о ходе реализации подпрограммы, комплексных научно-технических проектов, а также иную информацию, необходимую для решения задач создания подсистемы развития.
VIII. Срок и этапы реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы - 2022 - 2025 годы.
Выполнение подпрограммы предусматривается в два этапа:
I этап (2022 - 2023 годы) предусматривает выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, включая в том числе генетические исследования сортов и клонов винограда, селекцию, разработку современных агротехнологий, создание биологических средств защиты винограда, развитие научной и опытно-промышленной инфраструктуры;
II этап (2024 - 2025 годы) предусматривает развитие производственной базы участников подпрограммы, коммерциализацию результатов, полученных на I этапе, размножение сортов и клонов винограда, переход на стимулирование их размножения и приобретение виноградарскими хозяйствами.
IX. Финансовые ресурсы
Финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на реализацию Государственной программы, государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 г. № 377 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации" (далее - государственная программа "Научно-технологическое развитие Российской Федерации") , а также за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств внебюджетных источников.
Объем средств на период реализации подпрограммы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет 286090, 9 тыс. рублей.
Финансовый план реализации подпрограммы приведен в приложении № 4, в котором по каждому мероприятию (создание знаний, трансфер технологий, применение знаний) определены виды работ, объемы расходов и источники их финансирования.
При этом объем средств, привлекаемых заказчиком и участниками комплексного научно-технического проекта для финансирования такого проекта из внебюджетных источников, не должен быть меньше размера средств федерального бюджета, направляемых для государственной поддержки проекта (за исключением расходов федерального бюджета на разработку образовательных программ для системы среднего профессионального, высшего и дополнительного профессионального образования по специальностям и направлениям подготовки, соответствующим тематике подпрограммы) .
Научные исследования в рамках комплексного научно-технического проекта, выполняемые научными и образовательными организациями, подведомственными исполнителям мероприятий подпрограммы, в соответствии с комплексным планом научных исследований осуществляются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на реализацию государственной программы "Научно-технологическое развитие Российской Федерации", а также Государственной программы.
Выполнение научных исследований научными и образовательными организациями, не находящимися в ведении исполнителей мероприятий подпрограммы, осуществляется за счет внебюджетных средств.
Апробация и внедрение в опытное (опытно-промышленное) производство новых или улучшенных сортов винограда, технологий их возделывания, хранения, переработки или научно-технических услуг, имеющих высокую востребованность со стороны агропромышленного комплекса и перспективу коммерциализации, финансируются в рамках ведомственной целевой программы "Научно-техническое обеспечение развития отраслей агропромышленного комплекса" Государственной программы в рамках мероприятия "Гранты в форме субсидий на реализацию комплексных научно-технических проектов в агропромышленном комплексе (иные бюджетные ассигнования) ".
Ответственный исполнитель подпрограммы обеспечивает выделение заказчикам комплексного научно-технического проекта грантов в форме субсидии из федерального бюджета на выполнение указанных проектов, отобранных для участия в подпрограмме, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию Государственной программы.
Заказчикам и участникам комплексных научно-технических проектов в рамках Программы могут быть предоставлены дополнительные меры государственной поддержки, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
При этом объем средств федерального бюджета для предоставления заказчикам и участникам комплексных научно-технических проектов дополнительных мер государственной поддержки не будет учитываться при определении минимального объема средств, привлекаемых заказчиками и участниками комплексных научно-технических проектов для финансирования проектов из внебюджетных источников.
Компенсация части понесенных затрат на создание объектов капитального строительства, приобретение специализированной сельскохозяйственной техники и оборудования в рамках комплексных научно-технических проектов будет осуществляться участниками проектов за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию Государственной программы, а также за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации, распределяемых в установленном порядке получателям бюджетных средств.
X. Целевые индикаторы и показатели
Подпрограмма вносит вклад в достижение целей социально-экономического развития и обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации на долгосрочную перспективу посредством развития селекции, питомниководства, технологий возделывания, хранения и переработки винограда.
Целевыми индикаторами подпрограммы являются:
уровень инновационной активности виноградарских хозяйств и организаций, занимающихся селекцией и питомниководством винограда в рамках подпрограммы;
объем привлеченных инвестиций в виноградарство, селекцию и питомниководство винограда в рамках подпрограммы;
уровень обеспеченности виноградарских хозяйств и организаций, занимающихся селекцией и питомниководством винограда, объектами инфраструктуры в рамках подпрограммы;
обеспечение отрасли дополнительными профессиональными образовательными программами по подготовке и переподготовке кадров по перспективным направлениям селекционно-питомниководческого и научно-технологического обеспечения развития виноградарства.
Значения целевых индикаторов и показателей приведены в приложении № 3.
Методика расчета целевых индикаторов и показателей подпрограммы, включая источники сбора исходной информации, приведена в приложении № 5.
XI. Ожидаемые результаты
В ходе выполнения мероприятий подпрограммы предусматривается увеличение объемов производства продукции виноградарства, виноградарской отрасли за счет:
повышения на 30 процентов уровня инновационной активности виноградарских хозяйств и организаций, занимающихся селекцией и питомниководством винограда в рамках подпрограммы;
повышения до 286090, 9 тыс. рублей объема привлеченных инвестиций в виноградарство, селекцию и питомниководство винограда в рамках подпрограммы;
повышения на 25 процентов уровня обеспеченности виноградарских хозяйств и организаций, занимающихся селекцией и питомниководством винограда, объектами инфраструктуры в рамках подпрограммы;
обеспечения отрасли одной дополнительной профессиональной образовательной программой по подготовке и переподготовке кадров по перспективным направлениям селекционно-питомниководческого и научно-технологического обеспечения развития виноградарства;
увеличения на 25 единиц числа публикаций по перспективным направлениям селекционно-питомниководческого и научно-технологического обеспечения развития виноградарства в рецензируемых научных изданиях, размещенных в базе данных Российского индекса научного цитирования и (или) в базах данных Scopus и (или) Web of Science, подготовленных в рамках подпрограммы;
разработки в рамках подпрограммы 2 технологий, в том числе цифровых, по перспективным направлениям селекционно-питомниководческого и научно-технологического обеспечения развития виноградарства, защищенных российскими и (или) иностранными охранными документами;
сохранения и поддержания 4 существующих коллекций сортов винограда;
регистрации 6 результатов интеллектуальной деятельности, созданных в рамках подпрограммы, на использование котор