Об утверждении Положения о нанесении маркировки на музыкальные инструменты или смычки
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 августа 2021 г. № 1431
МОСКВА
Об утверждении Положения о нанесении меток на струнные смычковые музыкальные инструменты или смычки
(Наименование в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.01.2024 № 82)
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.01.2024 № 82)
В соответствии с пунктом 2 статьи 3513 Закона Российской Федерации "О вывозе и ввозе культурных ценностей" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о нанесении меток на струнные смычковые музыкальные инструменты или смычки. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.01.2024 № 82)
2. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников Министерства культуры Российской Федерации, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерацииот 28 августа 2021 г. № 1431
ПОЛОЖЕНИЕ о нанесении меток на струнные смычковые музыкальные инструменты или смычки
(Наименование в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.01.2024 № 82)
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.01.2024 № 82)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет:
порядок нанесения химической и радиочастотной меток на струнные смычковые музыкальные инструменты или смычки, отнесенные (не отнесенные) по результатам экспертизы культурных ценностей в соответствии со статьей 112 Закона Российской Федерации "О вывозе и ввозе культурных ценностей" к культурным ценностям, либо к культурным ценностям, имеющим особое значение, либо к культурным ценностям, в отношении которых правом Евразийского экономического союза установлен разрешительный порядок вывоза, а также включенные (не включенные) в состав Музейного фонда Российской Федерации (далее - музыкальные инструменты) ;
установление лица (лиц) , осуществляющего (осуществляющих) нанесение химической и радиочастотной меток на музыкальные инструменты;
требования к химической и радиочастотной меткам и их характеристики, в том числе структуру и формат кодов (номеров) радиочастотной метки.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.01.2024 № 82)
2. Действие настоящего Положения распространяется на физических и юридических лиц, намеревающихся осуществить временный вывоз музыкальных инструментов, находящихся в собственности или пользовании физических и юридических лиц (далее - заявители) .
II. Порядок нанесения меток на струнные смычковые музыкальные инструменты или смычки
(Наименование в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.01.2024 № 82)
3. Порядок действий при нанесении химической и радиочастотной меток на музыкальные инструменты состоит из: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.01.2024 № 82)
а) рассмотрения документов, указанных в пунктах 5 и 6 настоящего Положения;
б) проведения процедуры идентификации музыкального инструмента и экспертного заключения, полученного на музыкальный инструмент в соответствии с пунктом 6 статьи 112 Закона Российской Федерации "О вывозе и ввозе культурных ценностей" (далее соответственно - экспертное заключение, проведение идентификации) ;
в) проведения процедуры нанесения меток на музыкальный инструмент. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.01.2024 № 82)
4. Нанесение меток на музыкальные инструменты обеспечивается территориальными органами Министерства культуры Российской Федерации (далее - территориальные органы) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.01.2024 № 82)
Приказом руководителя территориального органа назначается сотрудник территориального органа, ответственный за нанесение меток на музыкальный инструмент (далее - уполномоченный сотрудник территориального органа) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.01.2024 № 82)
5. Для нанесения меток на музыкальный инструмент заявителю (уполномоченному представителю заявителя) необходимо представить в территориальный орган следующие документы: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.01.2024 № 82)
а) заявление о нанесении меток на музыкальный инструмент; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.01.2024 № 82)
б) копия документа, удостоверяющего личность физического лица (для заявителя - физического лица) ;
в) паспорт на музыкальный инструмент, оформленный в соответствии с пунктами 6 и 7 статьи 356 Закона Российской Федерации "О вывозе и ввозе культурных ценностей" (далее - паспорт) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.01.2024 № 82)
г) копия документа, подтверждающего право владения или пользования заявителя музыкальным инструментом (для заявителя - физического лица, при наличии) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.01.2024 № 82)
д) согласие собственника музыкального инструмента в письменной форме в случае, если заявление о нанесении меток на музыкальный инструмент подается заявителем, который не является собственником музыкального инструмента; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.01.2024 № 82)
е) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о нанесении меток на музыкальный инструмент обращается представитель заявителя; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.01.2024 № 82)
ж) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.01.2024 № 82)
6. Заявитель вправе представить по собственной инициативе:
а) копию документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (для заявителя - юридического лица) ;
б) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за нанесение меток на музыкальный инструмент, за исключением случаев освобождения от уплаты государственной пошлины, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.01.2024 № 82)
в) экспертное заключение. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.01.2024 № 82)
7. В случае непредставления заявителем документа, указанного в подпункте "а" пункта 6 настоящего Положения, уполномоченный сотрудник территориального органа запрашивает указанный документ (сведения) посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия в соответствующем федеральном органе исполнительной власти.
В случае непредставления заявителем документа, указанного в подпункте "б" пункта 6 настоящего Положения, уполномоченный сотрудник территориального органа проверяет факт уплаты государственной пошлины за нанесение меток на музыкальный инструмент на основании представленных заявителем реквизитов документа, подтверждающего указанную уплату, с использованием информации об уплате, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.01.2024 № 82)
В случае непредставления заявителем экспертного заключения, указанного в подпункте "в" пункта 6 настоящего Положения, уполномоченный сотрудник территориального органа запрашивает такое экспертное заключение посредством государственной информационной системы в сфере сохранения культурных ценностей, определенной статьей 113 Закона Российской Федерации "О вывозе и ввозе культурных ценностей", в целях проведения идентификации, указанной в подпункте "б" пункта 3 настоящего Положения. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.01.2024 № 82)
8. Заявление о нанесении меток на музыкальный инструмент должно содержать:
а) информацию о заявителе:
для заявителя - физического лица - фамилия, имя, отчество (при наличии) , данные документа, удостоверяющего личность (серия и (или) номер документа, дата и место его выдачи, орган, выдавший документ) ;
для заявителя - юридического лица - полное и сокращенное (при наличии) наименование, в том числе фирменное наименование, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц (орган, выдавший документ, дата выдачи, серия и номер бланка) , с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию юридического лица;
б) адрес места постоянной регистрации (при наличии) , адрес и срок временной регистрации заявителя (при наличии) (для физического лица) ;
в) адрес места нахождения заявителя (для юридического лица) ;
г) название музыкального инструмента;
д) основания возникновения у заявителя права собственности на музыкальный инструмент (реквизиты документа, подтверждающего право собственности) в случае, если музыкальный инструмент находится в собственности заявителя, либо основания возникновения у заявителя права владения или пользования музыкальным инструментом (реквизиты документа, подтверждающего право владения или пользования) в случае, если музыкальный инструмент находится во владении или пользовании заявителя (для заявителя - физического лица, при наличии указанных документов) ;
е) реквизиты экспертного заключения (номер и дата составления экспертного заключения) ;
ж) реквизиты документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за нанесение меток на музыкальный инструмент, за исключением случаев освобождения от уплаты государственной пошлины, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
з) контактные данные (номер телефона, адрес электронной почты (при наличии) и иные данные, позволяющие осуществить взаимодействие с заявителем, а также предпочтительный для заявителя способ для связи с ним) ;
и) реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о нанесении меток на музыкальный инструмент обращается представитель заявителя;
к) согласие (отказ) заявителя на проведение процедуры нанесения радиочастотной метки на струнный смычковый музыкальный инструмент или смычок, указанные в абзаце седьмом пункта 1 статьи 3513 Закона Российской Федерации "О вывозе и ввозе культурных ценностей";
л) согласие заявителя на обработку его персональных данных.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.01.2024 № 82)
9. Документы, указанные в пунктах 5 и 6 настоящего Положения, могут быть по желанию заявителя (уполномоченного представителя заявителя) представлены на бумажном носителе или в форме электронного документа (пакета электронных документов) , подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
10. Уполномоченный сотрудник территориального органа в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, рассматривает такие документы и принимает решение о проведении идентификации или об отказе в проведении идентификации.
11. При рассмотрении документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, уполномоченный сотрудник территориального органа проверяет полноту и достоверность содержащихся в них сведений.
12. В проведении идентификации и проведении процедуры нанесения меток на музыкальный инструмент может быть отказано по следующим основаниям: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.01.2024 № 82)
а) несоответствие документов, представленных в территориальный орган для нанесения меток на музыкальный инструмент, требованиям, установленным пунктами 5 и 8 настоящего Положения; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.01.2024 № 82)
б) непредставление в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения, или представление документов, содержащих недостоверную информацию;
в) отсутствие подтверждения уплаты государственной пошлины за нанесение меток на музыкальный инструмент, за исключением случаев освобождения от уплаты государственной пошлины, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.01.2024 № 82)
13. В случае наличия оснований для отказа в проведении идентификации и проведении процедуры нанесения меток на музыкальный инструмент, указанных в пункте 12 настоящего Положения, документы возвращаются заявителю (уполномоченному представителю заявителя) в течение одного рабочего дня со дня принятия решения об отказе в проведении идентификации и проведении процедуры нанесения меток на музыкальный инструмент с указанием оснований для такого отказа. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.01.2024 № 82)
В случае если документы представлены заявителем на бумажном носителе, территориальный орган возвращает их заявителю (уполномоченному представителю заявителя) лично под роспись или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае если документы представлены заявителем в форме электронного документа (пакета электронных документов) , заявителю (уполномоченному представителю заявителя) направляется электронное уведомление с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) " с указанием оснований для отказа в проведении идентификации и проведении процедуры нанесения меток на музыкальный инструмент, а заявлению о нанесении меток на музыкальный инструмент в личном кабинете заявителя на указанном портале присваивается статус "Возврат". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.01.2024 № 82)
14. В случае отсутствия оснований для отказа в проведении идентификации и проведении процедуры нанесения меток на музыкальный инструмент, указанных в пункте 12 настоящего Положения, уполномоченный сотрудник территориального органа в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о проведении идентификации согласовывает с заявителем (уполномоченным представителем заявителя) способами, указанными в подпункте "з" пункта 8 настоящего Положения, дату и время проведения идентификации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.01.2024 № 82)
Уполномоченный сотрудник территориального органа назначает дату проведения идентификации. Проведение идентификации должно быть осуществлено в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о проведении идентификации.
15. Обязательными условиями проведения идентификации и проведения процедуры нанесения меток на музыкальный инструмент являются явка надлежаще уведомленного заявителя (уполномоченного представителя заявителя) в назначенные дату и время в место проведения идентификации и проведения процедуры нанесения меток на музыкальный инструмент, установленное территориальным органом, а также представление музыкального инструмента. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.01.2024 № 82)
16. Проведение идентификации и проведение процедуры нанесения меток на музыкальный инструмент осуществляются комиссией по нанесению меток на музыкальные инструменты (далее - комиссия по нанесению меток) , образованной в соответствии с приказом руководителя территориального органа, в которую входят:
сотрудник территориального органа, уполномоченный на нанесение радиочастотной метки и внесение информации о музыкальном инструменте в Единую базу данных о музыкальных инструментах и смычках в соответствии с Положением о Единой базе данных о музыкальных инструментах и смычках, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2021 г. № 102 "Об утверждении Положения о Единой базе данных о музыкальных инструментах и смычках" (далее - Единая база данных) , а также на ведение протокола о нанесении меток на музыкальный инструмент;
сотрудник организации - разработчика технологии нанесения химических меток на музыкальные инструменты (далее - специализированная организация) ;
эксперт по культурным ценностям, аттестованный Министерством культуры Российской Федерации в порядке, установленном Правилами аттестации экспертов по культурным ценностям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2023 г. № 1976 "Об утверждении Правил аттестации экспертов по культурным ценностям" (далее - эксперт) .
При необходимости территориальный орган может привлекать к проведению процедуры нанесения радиочастотной метки на музыкальный инструмент специалистов музеев, реставрационных и научно-исследовательских организаций и иных специалистов, в том числе на договорной основе (далее - привлеченный специалист) . Привлеченные специалисты включаются в состав комиссии по нанесению меток.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.01.2024 № 82)
17. Проведение идентификации осуществляется непосредственно до начала проведения процедуры нанесения меток на музыкальный инструмент в присутствии всех членов комиссии по нанесению меток. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.01.2024 № 82)
18. Результаты проведения идентификации оформляются протоколом, указанным в пункте 40 настоящего Положения. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.01.2024 № 82)
19. Неявка заявителя (уполномоченного представителя заявителя) в территориальный орган в назначенное время является основанием для отказа в проведении идентификации и проведении процедуры нанесения меток на музыкальный инструмент, а также возврата заявителю документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, которые возвращаются в течение одного рабочего дня, следующего за днем, назначенным для проведения идентификации, в порядке, установленном абзацами вторым и третьим пункта 13 настоящего Положения. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.01.2024 № 82)
20. Отказ заявителю (уполномоченному представителю заявителя) в проведении идентификации и проведении процедуры нанесения меток на музыкальный инструмент по основаниям, указанным в пунктах 12 и 19 настоящего Положения, не является препятствием для повторного представления заявителем (уполномоченным представителем заявителя) документов для нанесения меток на музыкальный инструмент при условии устранения причин, послуживших основаниями для отказа. Повторное представление документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, и принятие по ним решения осуществляются в порядке, предусмотренном настоящим Положением. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.01.2024 № 82)
21. Проведение идентификации осуществляется методом сравнительного анализа путем сопоставления признаков представленного на идентификацию музыкального инструмента с признаками (сведениями) , содержащимися в экспертном заключении (в том числе на фотографиях музыкального инструмента) .
22. Сравнительный анализ, предусмотренный пунктом 21 настоящего Положения, проводится в отношении следующих признаков (сведений) музыкального инструмента:
а) наименование;
б) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.01.2024 № 82)
в) место изготовления (мастер, фабрика, при наличии - этикет) ;
г) материал;
д) размер;
е) цвет;
ж) особые отметки, имеющиеся на музыкальном инструменте (надписи, номера, подписи авто