в здания контрольного органа, его территориальных органов.
Консультирование посредством видео-конференц-связи осуществляется после согласования удобного для обеих сторон способа видео-конференц-связи.
Должностные лица контрольного органа, его территориальных органов должны корректно и внимательно относиться к обратившимся контролируемым лицам, не унижая их чести и достоинства и использовать официально-деловой стиль речи.
При консультировании по телефону и посредством видео-конференц-связи сотруднику контрольного органа, его территориальных органов в начале разговора необходимо представиться - назвать фамилию, имя, отчество (при наличии) , занимаемую должность.
В ходе консультации должностное лицо контрольного органа, его территориального органа вправе представить контактную информацию, график работы контрольного (надзорного) органа, его территориальных органов.
Должностное лицо контрольного органа, его территориального органа должно принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц контрольного органа, его территориальных органов.
Основными вопросами, по которым контролируемые лица могут получить консультацию по телефону и посредством видео-конференц-связи, являются:
порядок проведения мероприятий по государственному контролю в отношении контролируемых лиц;
категории риска объектов контроля;
требования законодательства Российской Федерации в сфере обеспечения качества и безопасности зерна, предъявляемых к контролируемым лицам при проведении мероприятий по государственному контролю;
применение мер административной ответственности за нарушения требований законодательства Российской Федерации в сфере обеспечения качества и безопасности зерна.
Консультирование в письменной форме по вопросам, указанным в абзацах девятом - тринадцатом настоящего пункта, осуществляется инспектором в следующих случаях:
контролируемым лицом представлен письменный запрос о предоставлении письменного ответа по вопросам консультирования;
за время консультирования представить ответ на поставленные вопросы невозможно;
ответ на поставленные вопросы требует дополнительного запроса сведений от органов государственной власти или иных лиц.
В ходе консультирования не может предоставляться информация, содержащая оценку конкретного контрольного (надзорного) мероприятия, решений и (или) действий должностных лиц контрольного органа, его территориального органа, иных участников контрольного (надзорного) мероприятия, а также результаты проведенных в рамках контрольного (надзорного) мероприятия экспертизы, испытаний.
Продолжительность консультирования по телефону и посредством видео-конференц-связи не может превышать 20 минут.
В случае невозможности оперативного и полного осуществления консультирования по телефону и посредством видео-конференц-связи должностное лицо контрольного органа, его территориального органа вправе предложить контролируемому лицу оставить письменное обращение.
При осуществлении консультирования должностное лицо контрольного органа, его территориального органа обязано соблюдать конфиденциальность информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Информация, ставшая известной должностному лицу контрольного органа, его территориального органа в ходе консультирования, не может использоваться в целях оценки контролируемого лица по вопросам соблюдения обязательных требований.
Контрольный орган и его территориальные органы осуществляют учет консультирований.
В случае если в течение календарного года поступило 5 и более однотипных (по одним и тем же вопросам) обращений от различных контролируемых лиц и их представителей, консультирование по таким обращениям осуществляется также посредством размещения на официальном сайте контрольного органа в сети "Интернет" письменного разъяснения, подписанного инспектором, без указания в таком разъяснении сведений, отнесенных к категории ограниченного доступа.
11. Профилактический визит проводится инспектором в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи или мобильного приложения "Инспектор" - разработанного на базе государственной информационной системы программного обеспечения, применяемого контрольными (надзорными) органами и контролируемыми лицами с использованием компьютерного устройства (мобильного телефона, смартфона или компьютера, включая планшетный компьютер) в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - мобильное приложение "Инспектор") .
В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо принадлежащим ему объектам контроля, их соответствии критериям риска, рекомендуемых способах снижения категории риска, видах, содержании и интенсивности мероприятий, проводимых в отношении контролируемого лица исходя из его отнесения к соответствующей категории риска, а инспектор осуществляет ознакомление с объектом контроля, сбор сведений, необходимых для отнесения объектов контроля к категориям риска, и проводит оценку уровня соблюдения контролируемым лицом обязательных требований.
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2025 № 1247)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2025 № 1247)
Профилактические визиты, включая использование видео-конференц-связи, осуществляются следующим образом:
руководитель контрольного органа или его территориального органа путем издания приказа назначает должностное лицо соответствующего контрольного органа или его территориального органа, ответственного за проведение профилактических визитов в сфере обеспечения качества и безопасности зерна;
ответственное должностное лицо, указанное в абзаце пятом настоящего пункта, осуществляет подготовку планов проведения профилактических визитов ежемесячно, до 15-го числа месяца, предшествующего месяцу проведения профилактического визита. В план включаются контролируемые лица, профилактический визит к которым является обязательным, и контролируемые лица, подавшие заявку на проведение профилактического визита; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.08.2025 № 1247)
руководитель территориального органа контрольного органа ежемесячно, до 20-го числа, утверждает план проведения профилактических визитов в сфере обеспечения качества и безопасности зерна на следующий месяц;
утвержденный план проведения профилактических визитов размещается на официальном сайте территориального органа контрольного органа в сети "Интернет" в течение 2 рабочих дней после его утверждения с учетом требований законодательства Российской Федерации о сведениях, отнесенных к категории ограниченного доступа;
инспектор направляет контролируемым лицам, включенным в план проведения профилактических визитов, уведомления о проведении профилактического визита не позднее чем за 5 рабочих дней до даты его проведения в форме электронного документа или на бумажном носителе в порядке, установленном статьей 21 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации";
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2025 № 1247)
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2025 № 1247)
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2025 № 1247)
абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2025 № 1247)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2025 № 1247)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2025 № 1247)
Абзац: (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2025 № 1247)
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2025 № 1247)
абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2025 № 1247)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2025 № 1247)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2025 № 1247)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2025 № 1247)
Инспектор обязан предложить контролируемым лицам, приступающим к осуществлению деятельности, проведение профилактического визита не позднее одного года с начала такой деятельности.
Профилактический визит проводится по инициативе контрольного органа (обязательный профилактический визит) или по инициативе контролируемого лица. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2025 № 1247)
Обязательный профилактический визит проводится контрольным органом в порядке и на основаниях, которые установлены статьей 521 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2025 № 1247)
Профилактический визит по инициативе контролируемого лица проводится контрольным органом в порядке и на основаниях, которые установлены статьей 522 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2025 № 1247)
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.08.2025 № 1247)
111. Обязательный профилактический визит проводится в отношении:
а) объектов контроля, отнесенных к категории высокого риска, с учетом периодичности, установленной в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 25 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации";
б) объектов контроля, отнесенных к категории среднего риска, с учетом периодичности, установленной в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 25 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2025 № 1247)
112. В ходе обязательного профилактического визита могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:
а) осмотр;
б) истребование документов;
в) отбор проб (образцов) ;
г) испытание;
д) экспертиза.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2025 № 1247)
113. Срок проведения обязательного профилактического визита не может превышать 10 рабочих дней и может быть продлен на срок, необходимый для проведения экспертизы, испытаний.
Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований в ходе обязательного профилактического визита выдается контролируемому лицу в случае, если такие нарушения не устранены до окончания проведения обязательного профилактического визита в порядке, предусмотренном статьей 901 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2025 № 1247)
114. В ходе профилактического визита по инициативе контролируемого лица при согласии контролируемого лица могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:
а) отбор проб (образцов) ;
б) испытание.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2025 № 1247)
115. Разъяснения и рекомендации, полученные контролируемым лицом в ходе профилактического визита, носят рекомендательный характер.
Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований в ходе профилактического визита, проводимого по инициативе контролируемого лица, контролируемому лицу не может выдаваться.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2025 № 1247)
IV. Осуществление государственного контроля
12. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся на основании плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год (далее - ежегодный план контрольных (надзорных) мероприятий) , формируемого в соответствии со статьей 61 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.08.2025 № 1247)
13. Индивидуальный предприниматель, являющийся контролируемым лицом, вправе представить в контрольный орган информацию о невозможности присутствия при проведении контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, в связи с чем проведение контрольного (надзорного) мероприятия переносится контрольным органом на срок, необходимый для устранения обстоятельств, послуживших поводом для обращения контролируемого лица, в следующих случаях:
а) наступление обстоятельств непреодолимой силы;
б) временная нетрудоспособность индивидуального предпринимателя, являющегося контролируемым лицом при отсутствии возможности участия при проведении контрольного (надзорного) мероприятия его уполномоченного представителя.
V. Порядок проведения фотосъемки, аудио- и видеозаписи
14. Для фиксации инспектором и лицами, привлекаемыми к совершению контрольных (надзорных) действий, доказательств нарушений обязательных требований может использоваться фотосъемка, аудио- и видеозапись.
Фотосъемка используется для фиксации каждого нарушения обязательных требований при проведении:
осмотра;
досмотра.
Видеозапись используется в следующих случаях:
проведение осмотра;
проведение досмотра;
в случае невозможности однозначной идентификации нарушений обязательных требований при фотосъемке;
при проведении опроса (при наличии письменного согласия контролируемого лица на проведение видеозаписи опроса) ;
при отборе проб (образцов) ;
в случае отказа контролируемого лица или его уполномоченного представителя, в отношении которого проводится проверка, от дачи письменного объяснения и при его согласии давать устные объяснения с применением видеозаписи.
Аудиозапись используется в следующих случаях:
проведение опроса (при наличии письменного согласия контролируемого лица на проведение аудиозаписи опроса) ;
в случае отказа контролируемого лица или его представителя, в отношении которого проводится контрольное (надзорное) мероприятие, от дачи письменного объяснения и при его согласии давать устные объяснения с применением аудиозаписи.
Аудио- и видеозапись устных пояснений контролируемого лица или его уполномоченного представителя проводятся при условии предварительного уведомления контролируемого лица или его представителя и наличии его письменного согласия.
В этом случае в письменном согласии инспектором или лицами, привлекаемыми к совершению контрольных (надзорных) действий, должна быть сделана отметка о проведении аудио- или видеозаписи с указанием наименования и серийного номера звуко- или видеозаписывающей аппаратуры и носителя, на который эта запись осуществлялась.
Аналогичным образом фиксируются устные объяснения иных лиц, которым могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, подлежащих установлению в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия.
Фото-, аудио- и видеозапись осуществляются в следующем порядке:
для фиксации хода и результатов контрольного (надзорного) мероприятия осуществляются ориентирующая, обзорная, узловая и детальная фотосъемка и видеозапись;
фото-, аудио-, видеофиксация проводятся инспектором, назначенным ответственным за проведение контрольного (надзорного) мероприятия, посредством использования фотоаппаратов, диктофонов, видеокамер, а также мобильных устройств (телефоны, смартфоны, планшеты) ;
оборудование, используемое для проведения фото- и видеофиксации, должно иметь техническую возможность отображения на фотоснимках и видеозаписи текущей даты и времени, а также сохранения данных о месте съемки (координат) ;
аудиозапись ведет инспектор, назначенный ответственным должностным лицом за проведение контрольного (надзорного) мероприятия;
при проведении фото- и видеофиксации должны соблюдаться следующие требования:
необходимо применять приемы фиксации, при которых исключается возможность искажения свойств объекта контроля;
следует обеспечивать условия фиксации, при которых полученные фотоснимки, видеозапись максимально точно и полно отображают свойства объектов контроля;
информация о проведении фото-, аудио- и видеозаписи отражается в акте контрольного (надзорного) мероприятия с указанием типа и марки оборудования, с помощью которого проводилась фиксация;
фото-, аудио- и видеоматериалы являются приложением к акту контрольного (надзорного) мероприятия.
При осуществлении отбора проб (образцов) зерна в ходе проведения выборочного контроля применение видеозаписи является обязательным.
VI. Порядок осуществления контрольных (надзорных) действий
15. Осмотр осуществляется в порядке, установленном статьей 76 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
Осмотр может осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор". (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2025 № 1247)
В случае необходимости при осмотре могут проводиться фотосьемка и видеозапись. В этом случае фотосьемка и видеозапись осуществляются с применением мобильного приложения "Инспектор". (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2025 № 1247)
16. Досмотр осуществляется в порядке, установленном статьей 77 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
Досмотр в отсутствие контролируемого лица или его представителя может осуществляться в случаях отказа контролируемого лица или его представителя от присутствия при досмотре либо оставления объекта контроля при досмотре при условии обязательного применения видеозаписи.
Досмотр может осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор". (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2025 № 1247)
В случае необходимости при досмотре могут проводиться фотосьемка и видеозапись. В этом случае фотосьемка и видеозапись осуществляются с применением мобильного приложения "Инспектор". (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2025 № 1247)
17. Опрос осуществляется в порядке, установленном статьей 78 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
Опрос может осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор". (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2025 № 1247)
18. Получение письменных объяснений осуществляется в порядке, установленном статьей 79 Федерального закона Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
19. Истребование документов осуществляется в порядке, установленном статьей 80 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и м