ентов, представленных организацией в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил (если организацией допущены ошибки в расчете размера субсидии, расчет размера субсидии осуществляется Центром в порядке, установленном настоящими Правилами) ;
б) по результатам проведенных в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта проверок в течение одного рабочего дня:
в случае соответствия заявления о предоставлении субсидии и прилагаемых документов требованиям настоящих Правил подготавливает посредством государственной информационной системы промышленности в электронном виде заключение о предоставлении субсидии организации по форме, предусмотренной агентским договором, содержащее подтверждение:
корректности и достоверности информации, содержащейся в представленных организацией документах;
размера субсидии с учетом подтверждающих документов, представленных организацией;
расчета фактически полученной организацией субсидии за предшествующие периоды по отношению к предельному размеру, установленному в соглашении о предоставлении субсидии;
отсутствия оснований для отказа организации в предоставлении субсидии, предусмотренных пунктом 25 настоящих Правил;
в) в случаях, предусмотренных пунктом 25 настоящих Правил, подготавливает посредством государственной информационной системы промышленности заключение об отказе в предоставлении субсидии организации, содержащее причины такого отказа.
24. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 15 рабочих дней со дня размещения в государственной информационной системе промышленности заключения Центра о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии:
а) обеспечивает рассмотрение указанного заключения, документов, представленных организацией в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил (при необходимости) , и по результатам их рассмотрения принимает одно из следующих решений:
о предоставлении субсидии;
об отказе в предоставлении субсидии по основаниям, указанным в пункте 25 настоящих Правил;
б) направляет с использованием государственной информационной системы промышленности организациям и Центру уведомления о решениях, принятых в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта;
в) при наличии лимитов бюджетных обязательств уведомляет с использованием государственной информационной системы промышленности (в личном кабинете пользователя и (или) посредством электронной почты) организации, включенные в лист ожидания, а также Центр о возможности заключения соглашения о предоставлении субсидии.
25. Основаниями для отказа организации в предоставлении субсидии являются следующие обстоятельства:
а) несоответствие представленных организацией сведений и (или) документов требованиям, указанным в пунктах 20 и 21 настоящих Правил;
б) непредставление (представление в неполном объеме) организацией сведений и (или) документов, предусмотренных пунктом 20 настоящих Правил;
в) установление факта недостоверности представленной организацией информации;
г) невыполнение организацией плана мероприятий в части достижения контрольных событий очередного этапа реализации проекта, установленных планом мероприятий, и (или) показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии;
д) превышение запрашиваемого размера субсидии и размера субсидии накопленным итогом за все периоды действия соглашения о предоставлении субсидии над заявленным размером субсидии, указанным в соглашении о предоставлении субсидии.
26. Для устранения причин, повлекших отказ в предоставлении субсидии по основанию, указанному в подпункте "г" пункта 25 настоящих Правил, Министерством промышленности и торговли Российской Федерации устанавливаются следующие сроки:
9 месяцев - в отношении этапов реализации проекта, установленных планом мероприятий, связанных с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, завершающихся созданием новой конкурентоспособной промышленной продукции для внешних рынков;
6 месяцев - в отношении этапов реализации проекта, установленных планом мероприятий, связанных с омологацией существующей промышленной продукции для внешних рынков.
Указанные сроки определяются со дня представления организацией отчета о ходе реализации плана мероприятий, по результатам проверки которого выявлено невыполнение плана мероприятий. При несоблюдении указанных сроков соглашение о предоставлении субсидии расторгается в одностороннем порядке Министерством промышленности и торговли Российской Федерации с требованием к организации возвратить предоставленную организации сумму субсидии и уплатить штраф за недостижение показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, в размере, определяемом в соответствии с пунктом 32 настоящих Правил.
27. Результатом предоставления субсидии является объем поддержанного экспорта промышленной продукции по итогам:
а) проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в целях создания новой конкурентоспособной промышленной продукции;
б) омологации существующей промышленной продукции для внешних рынков.
28. Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, являются:
а) своевременное выполнение организацией плана мероприятий;
б) отношение объема экспортной выручки при осуществлении организацией и (или) ее аффилированным лицом или уполномоченной организацией экспортных поставок новой конкурентоспособной промышленной продукции к объему полученной субсидии;
в) осуществление организацией и (или) ее аффилированным лицом или уполномоченной организацией экспортных поставок новой конкурентоспособной промышленной продукции, в отношении которой организацией получена субсидия на сумму, превышающую в течение 4 лет, следующих за годом заключения соглашения о предоставлении субсидии, сумму полученной субсидии не менее чем в 4 раза (для субсидий, полученных по соглашениям о предоставлении субсидии, заключенным с 1 января 2023 г.) ;
г) получение по итогам прикладных научных исследований и (или) экспериментальных разработок охраняемых результатов интеллектуальной деятельности. В случае если в результате проведения прикладных научных исследований и (или) экспериментальных разработок невозможно получение документов, предусмотренных настоящим подпунктом, совместно с отчетом о достижении значения результата предоставления субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, организация представляет пояснительную записку, составленную в свободной форме, с обоснованием невозможности получения указанных документов.
29. Организация, с которой заключено соглашение о предоставлении субсидии, представляет следующие отчетные документы:
а) отчет о достижении значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, формируемый организацией в информационной системе "Электронный бюджет", - ежеквартально, не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации;
б) отчет о выполнении плана мероприятий, отражающий факт завершения соответствующего мероприятия (контрольной точки) , - ежегодно, по формам, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации;
в) сведения о таможенных документах, подтверждающих поставки на внешние рынки новой конкурентоспособной промышленной продукции, в отношении которой организацией получена субсидия, с приложением копий указанных документов - не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным. При этом первым отчетным годом является год, следующий за годом заключения соглашения о предоставлении субсидии, последним отчетным годом - последний год, указанный в соглашении о предоставлении субсидии, или год, в котором организация достигла значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленного соглашением о предоставлении субсидии;
г) сведения о проведении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и технологических работ гражданского назначения - не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным. Указанные сведения направляются организацией в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. № 327 "О единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения".
30. Расчет значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, происходит нарастающим итогом.
31. В случае недостижения значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, предусмотренных пунктами 27 и 28 настоящих Правил, с учетом пункта 30 настоящих Правил субсидия подлежит возврату в доход федерального бюджета в части, пропорциональной величине недостижения значения результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии.
32. Одновременно с возвратом соответствующих средств в доход федерального бюджета организация уплачивает штраф в размере одной трехсотой ключевой ставки, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату принятия решения об уплате штрафа Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, за каждый день использования возвращаемых средств с даты их получения до даты перечисления в доход федерального бюджета.
33. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля, факта нарушения условий предоставления субсидии, а также факта представления недостоверной информации средства субсидии в размере выявленных нарушений подлежат возврату организацией в доход федерального бюджета:
а) на основании требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации - не позднее 10-го рабочего дня со дня получения организацией указанного требования;
б) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
34. Перечисление субсидии осуществляется не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия Министерством промышленности и торговли Российской Федерации решения о предоставлении субсидии, на расчетный счет организации, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации.
35. Заключение договоров, обмен юридически значимыми сообщениями, уведомлениями, документами и информацией и иное информационное взаимодействие, за исключением заключения соглашения о предоставлении субсидии, указанного в пункте 10 настоящих Правил, и агентского договора, осуществляются путем обмена электронными документами посредством государственной информационной системы промышленности, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2015 г. № 757 "О порядке создания, эксплуатации и совершенствования государственной информационной системы промышленности". Электронный документ должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя или уполномоченного лица (с подтверждением полномочий указанного лица) организации.
При наличии технической возможности Центр обеспечивает размещение в личном кабинете пользователя информационной системы "Одно окно" в области внешнеторговой деятельности сведений о ходе рассмотрения предоставленных организациями документов и сведений, включая информацию о принятых Министерством промышленности и торговли Российской Федерации решениях по ним, а также обеспечивает доступ организаций к указанным сведениям.
36. Организация несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за представление недостоверной информации в рамках реализации настоящих Правил.
37. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации проводит проверки соблюдения организациями условий и порядка предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля проводят проверки в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации проводит мониторинг достижения результата предоставления субсидии, определенного настоящими Правилами и соглашением о предоставлении субсидии, в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
38. Организация вправе обратиться в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации с мотивированным заявлением об изменении наименования и содержания этапа (этапов) плана мероприятий, срока окончания выполнения плана мероприятий, и (или) сроков достижения значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, и (или) сроков контрольных событий этапов реализации проекта, при этом сроки предоставления субсидии и размер предоставляемой субсидии изменению не подлежат.
Допускается изменение сроков достижения значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, и (или) сроков контрольных событий этапов реализации проекта:
не более чем на один год - в отношении этапов, связанных с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, завершающихся созданием новой конкурентоспособной промышленной продукции;
не более чем на 6 месяцев - в отношении этапов, связанных с омологацией существующей промышленной продукции для внешних рынков, завершающейся созданием новых модификаций (образцов) продукции с их последующей доработкой в ходе испытаний.
Допускается изменение сроков достижения значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, и (или) сроков контрольных событий этапов реализации проекта в следующих случаях:
введение в отношении российских юридических и (или) физических лиц торговых и экономических санкций, оказывающих влияние на реализацию проекта;
изменение валютных курсов более чем на 30 процентов с фиксацией измененного уровня в течение 6 месяцев, предшествующих обращению;
изменение стоимости сырья, оборудования, комплектующих, занимающих в объеме затрат проекта более 65 процентов, на мировых товарных рынках более чем на 15 процентов с фиксацией измененной стоимости в течение 6 месяцев, предшествующих обращению;
введение Правительством Российской Федерации иных мер, ограничивающих закупку иностранного оборудования, сырья и комплектующих, необходимых для реализации проекта, и повлекших изменение срока реализации проекта.
39. Допускается продление срока окончания выполнения плана мероприятий с соответствующим изменением сроков достижения значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, и (или) сроков контрольных событий этапов реализации проекта, но не более чем на 2 года, в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы (под обстоятельствами непреодолимой силы понимаются обстоятельства, определяемые в соответствии со статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации и непосредственно затронувшие реализацию плана мероприятий) .
40. В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы организация не позднее чем за 30 календарных дней до наступления даты представления документов и отчетов в соответствии с пунктами 20 и 30 настоящих Правил направляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации подписанное руководителем или уполномоченным лицом (с подтверждением полномочий указанного лица) организации мотивированное заявление об изменении срока окончания выполнения плана мероприятий, и (или) сроков достижения значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, и (или) сроков контрольных событий этапов реализации проекта с приложением к нему заверенных в установленном порядке документов (копий документов) , свидетельствующих о наступлении указанных обстоятельств, а также отчета об исполнении плана мероприятий (по состоянию на дату подачи указанного заявления об изменении сроков) , проекта внесения соответствующих изменений в план мероприятий и расчетов (при необходимости) , обосновывающих степень влияния указанных обстоятельств на значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, и (или) сроки контрольных событий этапов реализации проекта.
41. При получении мотивированного заявления об изменении наименования и содержания этапа (этапов) плана мероприятий, срока окончания выполнения плана мероприятий, и (или) сроков достижения значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, и (или) сроков контрольных событий этапов реализации проекта Министерство промышленности и торговли Российской Федерации принимает решение о возможности или невозможности изменения срока окончания выполнения плана мероприятий, и (или) сроков достижения значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, и (или) сроков контрольных событий этапов реализации проекта, при этом сроки предоставления субсидии и размер предоставляемой субсидии изменению не подлежат.
42. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и органы государственного финансового контроля проводят проверки соблюдения организациями условий и порядка предоставления субсидий. Отчетные материалы, предусмотренные подпунктом "а" пункта 29 настоящих Правил, рассматриваются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в порядке и сроки, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.
В отношении организации - получателя субсидии осуществляется мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного соглашением о предоставлении субсидии, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка) , в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
43. При наличии технической возможности обмен юридически значимыми сообщениями, уведомлениями, документами, сведениями и информацией и иное информационное взаимодействие, связанное с осуществлением прав и обязанностей, предусмотренных настоящими Правилами, за исключением соглашения о предоставлении субсидии, осуществляются путем обмена электронными документами (сведениями) с использованием государственной информационной системы промышленности и (или) информационной системы "Одно окно". Электронный документ должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица.
44. При отсутствии технической возможности использования государственной информационной системы промышленности и (или) информационной системы "Одно окно" обмен юридически значимыми сообщениями, уведомлениями, документами и информацией и иное информационное взаимодействие осуществляются путем обмена документами на бумажном носителе. Документы должны быть подписаны руководителем или уполномоченным лицом (с подтверждением полномочий указанного лица) , а также заверены печатью (при наличии) организации.
____________
УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 2021 г. № 931 (в редакции постановления Правительства Российской Федерацииот 14 октября 2022 г. № 1832)