которых предоставляются субсидии из федерального бюджета, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения;
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее соответственно - соглашение, Правила формирования субсидий) .
7. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии из федерального бюджета является наличие письменных обращений субъектов Российской Федерации, предусмотренных пунктом 9 настоящих Правил.
8. При предоставлении субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации бюджетам муниципальных образований, источником софинансирования которых является субсидия из федерального бюджета, нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, устанавливающие цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации бюджетам муниципальных образований на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, должны предусматривать положения, устанавливающие, что в соглашения о предоставлении субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету подлежат включению обязательства муниципального образования обеспечить не позднее года, следующего за годом проведения мероприятий, предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил, предоставление земельного участка, в отношении которого реализованы указанные мероприятия, для сельскохозяйственного производства, а также обязательства по представлению отчетности о достижении установленных в этих соглашениях значений показателя "площадь земельных участков, предоставленных для сельскохозяйственного производства", не позднее года, следующего за годом проведения мероприятий, предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил.
9. Для распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации направляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации письменное обращение (в произвольной форме) о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, содержащее размер субсидии из федерального бюджета с разбивкой по результатам использования субсидии из федерального бюджета, указанным в пункте 19 настоящих Правил, а также обязательство субъекта Российской Федерации обеспечить соответствие результатов использования субсидии из федерального бюджета, фактически достигнутых в рамках реализации мероприятий, результатам использования субсидии из федерального бюджета, установленным соглашением.
10. Предельный размер субсидии из федерального бюджета, предоставляемой бюджету i-гo субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год в целях реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил (Wi) , определяется по формуле:
Wi = Wмежi + Wкадi,
где:
Wмежi - предельный размер субсидии из федерального бюджета, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год в целях реализации мероприятий, предусмотренных абзацем вторым пункта 1 настоящих Правил;
Wкадi - предельный размер субсидии из федерального бюджета, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год в целях реализации мероприятий, предусмотренных абзацами третьим - пятым пункта 1 настоящих Правил.
11. Предельный размер субсидии из федерального бюджета, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год в целях реализации мероприятий, предусмотренных абзацем вторым пункта 1 настоящих Правил (Wмежi) , определяется по формуле:
где:
Vмеж - расчетный объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление субсидии из федерального бюджета в целях реализации мероприятий, предусмотренных абзацем вторым пункта 1 настоящих Правил;
Мi - показатель, характеризующий удельный вес результатов использования субсидии из федерального бюджета по i-му субъекту Российской Федерации в целях реализации мероприятий, предусмотренных абзацем вторым пункта 1 настоящих Правил, в общем объеме результатов использования субсидий из федерального бюджета по субъектам Российской Федерации;
Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета на очередной финансовый год (в процентах) , определяемый в соответствии с пунктом 13 Правил формирования субсидий;
n - количество субъектов Российской Федерации.
12. Предельный размер субсидии из федерального бюджета, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год в целях реализации мероприятий, предусмотренных абзацами третьим - пятым пункта 1 настоящих Правил (Wкадi) , определяется по формуле:
где:
Vкад - расчетный объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление субсидии из федерального бюджета в целях реализации мероприятий, предусмотренных абзацами третьим - пятым пункта 1 настоящих Правил;
Кi - показатель, характеризующий удельный вес результата использования субсидии из федерального бюджета по i-му субъекту Российской Федерации в целях реализации мероприятий, предусмотренных абзацами третьим - пятым пункта 1 настоящих Правил, в общем объеме результатов использования субсидий из федерального бюджета по субъектам Российской Федерации.
13. Показатель, характеризующий удельный вес результата использования субсидии из федерального бюджета по i-му субъекту Российской Федерации в целях реализации мероприятий, предусмотренных абзацем вторым пункта 1 настоящих Правил, в общем объеме результатов использования субсидии из федерального бюджета по субъектам Российской Федерации (Mi) , определяется по формуле:
где:
Sмежi - площадь земельных участков в i-м субъекте Российской Федерации, в отношении которых реализуются мероприятия, предусмотренные абзацем вторым пункта 1 настоящих Правил, (тыс. гектаров) ;
i = 1, ... n, n - количество субъектов Российской Федерации.
14. Показатель, характеризующий удельный вес результата использования субсидии из федерального бюджета по i-му субъекту Российской Федерации в целях реализации мероприятий, предусмотренных абзацами третьим - пятым пункта 1 настоящих Правил, в общем объеме результатов использования субсидий из федерального бюджета по субъектам Российской Федерации (Кi) , определяется по формуле:
где Sкадi - площадь земельных участков в i-м субъекте Российской Федерации, в отношении которых реализуются мероприятия, предусмотренные абзацами третьим - пятым пункта 1 настоящих Правил, (тыс. гектаров) .
15. В случае увеличения в текущем финансовом году бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидий из федерального бюджета определение размера субсидии из федерального бюджета осуществляется в соответствии с пунктами 10 - 14 настоящих Правил с учетом увеличения результатов использования субсидий из федерального бюджета, предусмотренных настоящими Правилами.
16. В случае отсутствия у субъектов Российской Федерации в текущем финансовом году потребности в субсидиях из федерального бюджета невостребованные бюджетные ассигнования на предоставление субсидии из федерального бюджета перераспределяются между другими субъектами Российской Федерации, имеющими право на получение субсидий из федерального бюджета в соответствии с настоящими Правилами, на основании письменных обращений высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации или исполнительных органов субъектов Российской Федерации, уполномоченных высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации (далее - органы власти субъектов Российской Федерации) .
17. Субсидии из федерального бюджета предоставляются на основании соглашений, подготавливаемых (формируемых) и заключаемых с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
В соглашения подлежат включению обязательства субъекта Российской Федерации по обеспечению не позднее года, следующего за годом проведения мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил, предоставления земельного участка, в отношении которого реализованы такие мероприятия, для сельскохозяйственного производства и обязательства по представлению отчетности о достижении установленных в этих соглашениях значений показателя "площадь земельных участков, предоставленных для сельскохозяйственного производства", не позднее года, следующего за годом проведения мероприятий, предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил.
18. Перечисление субсидий из федерального бюджета осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.
19. Результатами использования субсидии из федерального бюджета являются:
по мероприятию, указанному в абзаце втором пункта 1 настоящих Правил, - "подготовлены проекты межевания земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований (тыс. гектаров) ";
по мероприятиям, указанным в абзацах третьем - пятом пункта 1 настоящих Правил, - "осуществлен государственный кадастровый учет земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, из состава земель сельскохозяйственного назначения и земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований (тыс. гектаров) ".
20. Оценка эффективности использования субсидии из федерального бюджета осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на основании сравнения результатов использования субсидии из федерального бюджета, установленных соглашением, и фактически достигнутых субъектами Российской Федерации по итогам отчетного финансового года, а также значений показателя "площадь земельных участков, предоставленных для сельскохозяйственного производства", не позднее года, следующего за годом проведения мероприятий, предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил.
21. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств по достижению результатов использования субсидии из федерального бюджета, предусмотренных соглашением, а также основание для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер ответственности установлены пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования субсидий.
В случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательства по соглашению в части достижения показателя "площадь земельных участков, предоставленных для сельскохозяйственного производства", к субъекту Российской Федерации применяются меры ответственности, установленные пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования субсидий. При расчете размера средств, подлежащих возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет, за размер субсидии из федерального бюджета, предоставленной бюджету субъекта Российской Федерации в отчетном финансовом году, принимается размер субсидии из федерального бюджета, предоставленной субъекту Российской Федерации в году проведения мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил.
22. Субъект Российской Федерации обеспечивает полноту и достоверность сведений, представляемых в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.
23. Органы власти субъектов Российской Федерации представляют в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации следующие документы:
а) отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из федерального бюджета, а также отчет о достижении результатов использования субсидии из федерального бюджета по формам и в сроки, которые установлены соглашением;
б) отчет органов власти субъектов Российской Федерации о факте распоряжения земельными участками в целях их предоставления для сельскохозяйственного производства, в отношении которых были реализованы мероприятия, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, представляемый ежегодно, не позднее 13 февраля года, следующего за отчетным годом, по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
24. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий из федерального бюджета осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 8 к Государственной программеэффективного вовлечения в оборотземель сельскохозяйственногоназначения и развития мелиоративногокомплекса Российской Федерации(в редакции постановления Правительства Российской Федерацииот 25 ноября 2023 г. № 1992)
ПРАВИЛА предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках федерального проекта "Экспорт продукции АПК"
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Экспорт продукции АПК", по возмещению части затрат получателей средств на реализацию проектов мелиорации (далее - субсидии) .
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
"затраты на реализацию проектов мелиорации" - выраженные в денежной форме, документально подтвержденные, фактически понесенные или планируемые затраты без учета налога на добавленную стоимость получателей средств в году предоставления субсидии или за 2 года, предшествующих году предоставления субсидии, при условии, что затраты на реализацию проектов мелиорации не возмещались ранее в рамках настоящих Правил. Для получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг) , включая сумму налога на добавленную стоимость;
"научные и образовательные организации" - научные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования, проводящие научные исследования в области селекции и семеноводства, мелиорации земель и повышения продуктивности почв;
"отбор проектов мелиорации" - устанавливаемая в соответствии с порядком, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, процедура балльной оценки, ранжирования и распределения проектов мелиорации по федеральным округам Российской Федерации, по результатам которой комиссией по отбору проектов мелиорации, образуемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, принимается решение об отборе проектов мелиорации для возмещения затрат в рамках настоящих Правил. Указанный порядок также предусматривает требования к составу заявочной документации, направляемой на отбор проектов мелиорации, включающей в том числе планы реализации проектов мелиорации по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
"получатели средств" - получающие средства на возмещение части затрат на реализацию проектов мелиорации сельскохозяйственные товаропроизводители, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, а также научные и образовательные организации;
"проект мелиорации" - разработанная в соответствии с технико-экономическими обоснованиями и учитывающая строительные, экологические, санитарные и иные нормы и правила документация, порядок разработки, согласования и утверждения которой определен Федеральным законом "О мелиорации земель";
"региональный проект" - комплекс мероприятий, направленных на решение задач агропромышленного комплекса субъекта Российской Федерации;
"реконструкция" - изменение параметров существующего объекта или его частей, связанное с совершенствованием производства и повышением его технико-экономических показателей и осуществляемое по проекту реконструкции основных средств в целях увеличения производственных мощностей, улучшения качества и изменения номенклатуры продукции;
"строительство оросительных и осушительных систем" - создание новых объектов на землях, ранее не отнесенных к мелиорируемым землям или отнесенных к мелиорируемым землям, на которых не осуществлялись мелиоративные мероприятия по строительству, реконструкции и техническому перевооружению в течение 7 лет, предшествующих году реализации проекта мелиорации;
"техническое перевооружение" - комплекс мероприятий по повышению технико-экономических показателей основных средств или их отдельных частей на основе внедрения передовой техники и технологии, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым, более производительным.
3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по возмещению получателям средств части затрат на реализацию проектов мелиорации, прошедших отбор проектов мелиорации, в отношении следующих мероприятий:
а) гидромелиоративные мероприятия, в том числе:
разработка проектно-сметной документации на проведение гидромелиоративных мероприятий - не более 5 процентов затрат на реализацию проекта мелиорации (в случае если объем затрат на разработку проектно-сметной документации превышает 5 процентов затрат на реализацию проекта мелиорации, сумма превышения не подлежит субсидированию за счет средств федерального бюджета) ;
строительство, реконструкция и техническое перевооружение оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, а также рыбоводных прудов, принадлежащих на праве собственности (аренды) получателям средств, приобретение машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции и технического перевооружения;
б) культуртехнические мероприятия на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, в том числе:
разработка проектно-сметной документации на проведение культуртехнических мероприятий - не более 5 процентов затрат на реализацию проекта мелиорации (в случае если объем затрат на разработку проектно-сметной документации превышает 5 процентов затрат на реализацию проекта мелиорации, сумма превышения не подлежит субсидированию за счет средств федерального бюджета) ;
расчистка земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха, а также от камней и иных предметов;
рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичная обработка почвы.
4. Субсидии предоставляются в пределах лими