тет, заключивший соглашение в соответствии с пунктом 171 настоящих Правил, представляет в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации в сроки, порядке и по форме, которые установлены соглашением, отчетные материалы, подписанные руководителем университета или лицом, исполняющим обязанности руководителя университета, включающие:
отчет о финансовом обеспечении реализации программы развития университета в соответствии с подпунктом "и" пункта 8 настоящих Правил (не реже одного раза в квартал) ;
отчет о достижении значений характеристик;
отчет о достижении значений показателей эффективности;
отчет о реализации программы развития университета.
В соглашении могут устанавливаться порядок приема, утверждения отчетных материалов, а также сроки и формы представления дополнительной отчетности, порядок ее приема и утверждения.
Министерство науки и высшего образования Российской Федерации обеспечивает осуществление мониторинга реализации программ развития университетов, с которыми заключены соглашения в соответствии с пунктом 171 настоящих Правил, в том числе выездного по месту нахождения университета, в соответствии с ежегодно утверждаемым планом-графиком.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.11.2023 № 2018)
18. Основаниями для принятия комиссией решения об исключении университета из состава участников программы "Приоритет-2030" или кандидатов являются:
непредставление отчетов о реализации программ развития университетов, предусмотренных абзацем пятым пункта 172 настоящих Правил, пунктом 30 Правил предоставления грантов, и (или) в случае двукратного в течение одного календарного года нарушения университетом порядка и сроков представления иных отчетных материалов, предусмотренных пунктом 172 настоящих Правил и пунктом 30 Правил предоставления грантов, - информация, направленная Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в комиссию;
заявление университета о выходе из состава участников программы "Приоритет-2030" или кандидатов в текущем году и (или) году, следующем за текущим, направленное в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации;
в отношении университетов - участников программы "Приоритет-2030", не получающих специальную часть гранта, - итоги оценки отчетов о реализации программ развития этих университетов комиссией (подкомиссией и подкомиссией Дальневосточного федерального округа) ;
в отношении университетов - участников программы "Приоритет-2030", получающих специальную часть гранта, - рекомендации Совета по итогам оценки отчетов о реализации программ развития этих университетов;
в отношении университетов, удовлетворяющих критериям допуска к отбору, указанным в подпункте "в" пункта 9 настоящих Правил, - недостижение в установленный срок соответствия всем критериям, указанным в подпункте "а" пункта 9 настоящих Правил;
в отношении университетов, удовлетворяющих критериям допуска к отбору, указанным в подпункте "г" пункта 9 настоящих Правил, - незавершение реорганизации в форме слияния или присоединения в установленные сроки и (или) несоответствие всем критериям, указанным в подпункте "а" пункта 9 настоящих Правил;
в отношении кандидата в течение 3 лет подряд не принято решение комиссии о предоставлении ему базовой части гранта.
Предусмотренное настоящим пунктом решение об исключении университетов из состава участников программы "Приоритет-2030" или кандидатов оформляется протоколом комиссии, включающим сведения об университетах, исключаемых из состава участников программы "Приоритет-2030" или кандидатов, в текущем году и (или) году, следующем за годом, в котором принято решение, с указанием основания, предусмотренного настоящим пунктом.
Указанный протокол размещается на едином портале, а также (при необходимости) на сайте priority2030.ru в сети "Интернет" и на официальном сайте в течение 10 рабочих дней со дня его подписания.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.2023 № 2018)
19. Заявление о выходе из состава участников программы "Приоритет-2030" или кандидатов в текущем году и (или) году, следующем за текущим, подписывается руководителем университета или лицом, уполномоченным действовать от имени университета, с представлением документов, подтверждающих полномочия действовать от имени университета, и включает:
указание причин выхода университета из состава участников программы "Приоритет-2030" или кандидатов;
в случае направления заявления университета о выходе из состава участников программы "Приоритет-2030" в текущем финансовом году - обязательство о возврате в доход федерального бюджета средств, перечисленных университету в текущем финансовом году, в течение 10 рабочих дней со дня принятия комиссией решения об исключении университета из состава участников программы "Приоритет-2030".
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.2023 № 2018)
____________
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 13 мая 2021 г. № 729
ПРАВИЛА предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на оказание поддержки программ развития образовательных организаций высшего образования
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 14.03.2022 № 357, от 19.08.2022 № 1446, от 24.03.2023 № 466, от 29.11.2023 № 2018)
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления на конкурсной основе грантов в форме субсидий из федерального бюджета российским образовательным организациям высшего образования из числа отобранных в соответствии с Правилами проведения отбора образовательных организаций высшего образования для оказания поддержки программ развития образовательных организаций высшего образования в рамках реализации программы стратегического академического лидерства "Приоритет-2030", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2021 г. № 729 "О мерах по реализации программы стратегического академического лидерства "Приоритет-2030" (далее соответственно - грант, Правила проведения отбора, отбор, университет) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.2023 № 2018)
Гранты предоставляются в целях реализации программы стратегического академического лидерства "Приоритет-2030" (далее - программа "Приоритет-2030") в рамках достижения:
а) результата "Поддержка образовательных организаций высшего образования с целью формирования группы университетов - национальных лидеров для формирования научного, технологического и кадрового обеспечения экономики и социальной сферы, повышения глобальной конкурентоспособности системы высшего образования и содействия региональному развитию" федерального проекта "Развитие интеграционных процессов в сфере науки, высшего образования и индустрии" национального проекта "Наука и университеты";
б) результата "Обучающимся обеспечена возможность получения дополнительной квалификации по ИТ-профилю посредством обучения на "цифровой кафедре" образовательной организации высшего образования - участника программы стратегического академического лидерства "Приоритет-2030" федерального проекта "Развитие кадрового потенциала ИТ-отрасли" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2023 № 466)
2. Гранты предоставляются университетам на реализацию мероприятий программ развития, указанных в пунктах 5 и 51 Правил проведения отбора. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2023 № 466)
Гранты предоставляются университетам при соблюдении требований к участникам отбора, установленных в подпунктах "а" - "ж" пункта 8 Правил проведения отбора. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.2023 № 2018)
3. Гранты предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства науки и высшего образования Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.
Сведения о грантах, подлежащих предоставлению в соответствии с настоящими Правилами, размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - единый портал, сеть "Интернет") не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2023 № 466)
4. Грант включает:
а) базовую часть на увеличение вклада университета в социально-экономическое развитие субъектов Российской Федерации и реализацию новых творческих, социально-гуманитарных проектов;
б) специальную часть:
на развитие университетов, обеспечивающих проведение прорывных научных исследований и создание наукоемкой продукции и технологий, наращивание кадрового потенциала сектора исследований и разработок (направление "исследовательское лидерство") ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.2023 № 2018)
на развитие университетов, обеспечивающих социально-экономическое развитие территорий, укрепление кадрового и научно-технологического потенциала организаций реального сектора экономики и социальной сферы (направление "территориальное и (или) отраслевое лидерство") . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.2023 № 2018)
5. Гранты предоставляются на финансовое обеспечение затрат, связанных с достижением целей, указанных в пункте 1 настоящих Правил.
Средства гранта могут быть направлены на компенсацию затрат (части затрат) университета, осуществленных в текущем финансовом году на достижение целей, указанных в пункте 1 настоящих Правил, за счет собственных средств до заключения соглашения о предоставлении гранта.
6. Университеты как получатели грантов вправе в последующем предоставлять указанные средства иным юридическим лицам - участникам консорциума, сформированного в соответствии с пунктом 7 Правил проведения отбора (далее - консорциум) , о чем между университетом и иным юридическим лицом заключается соглашение в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, содержащее следующие условия:
а) о результате предоставления гранта, аналогичном результату, предусмотренному для университета - получателя гранта в соглашении (дополнительном соглашении) о предоставлении гранта, заключенном с Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в соответствии с пунктами 24 и 25 настоящих Правил;
б) о характеристиках результата предоставления гранта (показателях, необходимых для достижения результата предоставления гранта) (далее - характеристики) , аналогичных характеристикам, установленным для университета - получателя гранта в соглашении (дополнительном соглашении) о предоставлении гранта, заключенном с Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в соответствии с пунктами 24 и 25 настоящих Правил; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2023 № 466)
в) о порядке и сроках представления отчетности иным юридическим лицом, которому университет как получатель гранта предоставляет указанные средства:
по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации, о достижении значений результата предоставления гранта и характеристик, указанных в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта, и об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант (не реже одного раза в квартал) ; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 14.03.2022 № 357, от 24.03.2023 № 466)
по формам отчетности, установленным Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в соглашении о предоставлении гранта;
г) о формах и условиях предоставления средств гранта на развитие инновационной деятельности в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2020 г. № 2204 "О некоторых вопросах реализации государственной поддержки инновационной деятельности, в том числе путем венчурного и (или) прямого финансирования инновационных проектов, и признании утратившими силу акта Правительства Российской Федерации и отдельного положения акта Правительства Российской Федерации";
д) о согласии юридических лиц - участников консорциума на осуществление Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения условий и порядка предоставления гранта. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 14.03.2022 № 357, от 19.08.2022 № 1446)
7. Средства гранта не могут быть направлены на финансовое обеспечение или возмещение затрат, связанных с достижением целей, указанных в пункте 1 настоящих Правил, произведенных в рамках иных государственных программ и (или) на основании иных нормативных правовых актов.
8. Результатом предоставления гранта является достижение целевых показателей, предусмотренных программой развития университета.
9. Характеристиками являются: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2023 № 466)
численность лиц, прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам в университете, в том числе посредством онлайн-курсов;
количество реализованных проектов, в том числе с участием членов консорциума (консорциумов) , по каждому из мероприятий программ развития, указанных в пункте 5 Правил проведения отбора;
численность лиц, завершивших на бесплатной основе обучение (прошедших итоговую аттестацию) на "цифровых кафедрах" университета в целях получения дополнительной квалификации по ИТ-профилю в рамках обучения по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, а также по дополнительным профессиональным программам профессиональной переподготовки ИТ-профиля. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.11.2023 № 2018)
Расчет значений характеристик осуществляется в соответствии с методикой, утверждаемой Министерством науки и высшего образования Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2023 № 466)
10. Дополнительно к характеристикам устанавливаются целевые показатели эффективности реализации программ развития университетов, отражающие динамику развития университетов и результативность реализуемых ими программ развития (далее - показатели эффективности) , в том числе по следующим направлениям: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2023 № 466)
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.11.2023 № 2018)
привлеченное финансирование от компаний реального и финансового секторов экономики, организаций социальной сферы;
результативность научной деятельности, уникальность и прорывной характер исследований и разработок;
инновационный потенциал и экономическая отдача от исследований и разработок, вклад в увеличение производства наукоемкой продукции;
качество образования;
влияние университета на развитие региона.
Перечень показателей эффективности, дифференцированных в зависимости от части (частей) гранта, на получение которой (которых) претендует университет, для расчета итогового балла в соответствии с пунктом 14 Правил проведения отбора, пунктами 106 и 15 настоящих Правил и (или) для мониторинга реализации программ развития университетов, и методика расчета указанных показателей утверждаются Министерством науки и высшего образования Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.2023 № 2018)
Расчет показателей эффективности осуществляется на основании данных университетов без учета данных других участников консорциума. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.2023 № 2018)
101. Гранты предоставляются:
а) для университетов, не получающих грант в текущем году, и университетов, получающих только базовую часть гранта в текущем году, - по итогам оценки комиссией Министерства науки и высшего образования Российской Федерации по проведению отбора университетов в целях участия в программе "Приоритет-2030", сформированной в соответствии с подпунктом "б" пункта 10 Правил проведения отбора (далее - комиссия) , отчетов о реализации программы развития университета за предыдущий финансовый год и за период с 1 января по 1-е число месяца текущего года, предшествующего месяцу заседания комиссии.
Оценку указанных отчетов университетов творческой направленности осуществляет подкомиссия для проведения отбора среди университетов творческой направленности (далее - подкомиссия) в порядке, предусмотренном для комиссии настоящими Правилами.
Оценку указанных отчетов университетов, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся на территории Дальневосточного федерального округа, соответствующих критериям допуска к отбору, указанным в подпункте "д" пункта 9 Правил проведения отбора, осуществляет подкомиссия Дальневосточного федерального округа в порядке, предусмотренном для комиссии настоящими Правилами;
б) для университетов, получающих базовую и специальную части гранта в текущем году, - по итогам оценки Советом отчетов о реализации программы развития университета за предыдущий финансовый год и за период с 1 января по 1-е число месяца текущего года, предшествующего месяцу заседания комиссии;
в) для университетов, получающих базовую часть гранта в текущем году и претендующих на получение специальной части гранта, - по итогам оценки комиссией и Советом отчетов о реализации программ развития университета за предыдущий финансовый год и за период с 1 января по 1-е число месяца текущего года, предшествующего месяцу заседания комиссии, включающих в том числе информацию о фактических значениях показателей эффективности. Фактические значения показателей эффективности указываются за период начиная с 2020 года включительно.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.11.2023 № 2018)
102. Решение о предоставлении базовой части гранта принимается комиссией с учетом рекомендаций подкомиссии и подкомиссии Дальневосточного федерального округа по итогам оценки отчетов о реализации программ развития университетов творческой направленности и университетов, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся на территории Дальневосточного федерального округа, соответственно.
Решение о предоставлении базовой и специальной частей гранта принимается комиссией с учетом рекомендаций Совета.
Решения о предоставлении грантов в соответствии с пунктом 101 настоящих Правил на текущий финансовый год принимаются по итогам оценки отчетов о реализации программ развития университета за предыдущий финансовый год и за период с 1 января по 31 декабря года, предшествующего предыдущему.
В число университетов - получателей базовой части гранта могут быть включены не более 5 университетов, соответствующих критериям допуска к отбору, указанным в подпункте "б" пункта 9 Правил проведения отбора.
Университетам, соответствующим критериям допуска к отбору, указанным в подпункте "д" пункта 9 Правил проведения отбора, предоставляется только базовая часть гранта.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.11.2023 № 2018)
103. Университеты направляют в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации с использованием единого портала и (или) сайта priority2030.ru в сети "Интернет":
отчеты о результатах реализации программы развития за период с 1 января по 1-е число месяца текущего года, предшествующего месяцу заседания комиссии