исле количество баз данных, подписка на которые обеспечивается за счет средств федерального бюджета, увеличено не менее чем до 26;
обеспечено формирование открытых баз (банков) больших данных, содержащих первичную информацию для проведения научных исследований;
укреплен международный авторитет национальных баз (банков) знаний, включая журналы и их коллекции;
доля научных публикаций российских исследователей, индексируемых в международных системах научного цитирования, размещенных через национальные журналы (системы) , увеличена до 34, 8 процента
ПАСПОРТ подпрограммы 7 "Национальная технологическая инициатива" государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации"
| Ответственный исполнитель подпрограммы | - | Министерство науки и высшего образования Российской Федерации |
| Участники подпрограммы | - | федеральное государственное бюджетное учреждение "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" |
| Программно-целевые инструменты подпрограммы | - | отсутствуют |
| Цель подпрограммы | - | преобразование фундаментальных знаний, поисковых и прикладных научных исследований в продукты и услуги, способствующие достижению лидерства российских компаний на перспективных рынках в рамках как имеющихся, так и возникающих (в том числе после 2030 года) приоритетов научно-технологического развития Российской Федерации |
| Задачи подпрограммы | - | формирование сети экономически устойчивых центров компетенций Национальной технологической инициативы на базе российских образовательных организаций высшего образования и научных организаций в целях создания инновационных решений в области "сквозных" технологий, обеспечивающих глобальное лидерство компаниям, которые используют данные технологии для производства продуктов и услуг; научно-технологическая поддержка развития отраслей нового технологического уклада на рынках Национальной технологической инициативы |
| Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | - | количество созданных центров компетенций Национальной технологической инициативы (нарастающим итогом) ; число участников Национальной технологической инициативы, реализующих проекты, обеспечивающие преобразование фундаментальных знаний, поисковых научных исследований и прикладных научных исследований в продукты и услуги, способствующие достижению лидерства российских компаний на перспективных рынках в рамках как имеющихся, так и возникающих (в том числе и после 2030 года) приоритетов (накопленным итогом) ; количество заключенных организациями, структурным подразделением которых является центр Национальной технологической инициативы, лицензионных соглашений на передачу права использования и (или) отчуждения права на результаты интеллектуальной деятельности, созданные центром Национальной технологической инициативы; количество поддержанных проектов малых предприятий в интересах Национальной технологической инициативы |
| Сроки и этапы реализации подпрограммы | - | 2019 - 2030 годы, в том числе: I этап - 2019 - 2024 годы; II этап - 2025 - 2030 годы |
| Объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию подпрограммы | - | объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию подпрограммы: на 2019 год - 0 тыс. рублей; на 2020 год - 10654594 тыс. рублей; на 2021 год - 9762279, 1 тыс. рублей; на 2022 год - 8052100 тыс. рублей; на 2023 год - 8052100 тыс. рублей; на 2024 год - 7909283, 7 тыс. рублей; на 2025 год - 6313031, 5 тыс. рублей; на 2026 год - 6316959, 3 тыс. рублей; на 2027 год - 6321075, 6 тыс. рублей; на 2028 год - 6325389, 4 тыс. рублей; на 2029 год - 6329910, 3 тыс. рублей; на 2030 год - 6334648, 3 тыс. рублей. Аналитическая консолидация бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на научные исследования и разработки гражданского назначения и высшее образование в государственных программах и непрограммной части федерального бюджета, всего (в том числе на реализацию подпрограммы) : на 2019 год - 0 тыс. рублей; на 2020 год - 10654594 тыс. рублей; на 2021 год - 9762279, 1 тыс. рублей; на 2022 год - 8052100 тыс. рублей; на 2023 год - 8052100 тыс. рублей; на 2024 год - 7909283, 7 тыс. рублей; на 2025 год - 6313031, 5 тыс. рублей; на 2026 год - 6316959, 3 тыс. рублей; на 2027 год - 6321075, 6 тыс. рублей; на 2028 год - 6325389, 4 тыс. рублей; на 2029 год - 6329910, 3 тыс. рублей; на 2030 год - 6334648, 3 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - | созданы не менее 24 центров компетенций Национальной технологической инициативы, обеспечивающих формирование инновационных решений в области "сквозных" технологий (накопленным итогом с начала реализации мероприятия) ; предоставлена государственная поддержка не менее 45 проектам в целях реализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы в 2020 - 2023 годах (накопленным итогом) ; поддержаны проекты малых предприятий в интересах Национальной технологической инициативы, не менее 110 штук ежегодно; объявлено 8 технологических конкурсов в целях преодоления технологических барьеров в рамках реализации Национальной технологической инициативы (накопленным итогом, в 2019 - 2023 годах) ; проведено не менее 15 технологических конкурсов в целях преодоления технологических барьеров в рамках реализации Национальной технологической инициативы (нарастающим итогом до 2030) ; численность физических лиц, получивших доступ к освоению информационных ресурсов в режиме "онлайн", достигнет не менее 175000 человек; обеспечена государственная поддержка не менее 9 инфраструктурных центров (накопленным итогом с 2021 года) ; в реализацию Национальной технологической инициативы вовлечены не менее 1500 технологических компаний, образовательных и научных организаций, институтов развития и иных организаций; число участников Национальной технологической инициативы составило не менее 400 тыс. человек (нарастающим итогом, в 2019 - 2022 годах) ; обеспечено функционирование платформы университета Национальной технологической инициативы |
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА"Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014 - 2021 годы"
ПАСПОРТ федеральной целевой программы "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014 - 2021 годы"
| Наименование Программы | - | федеральная целевая программа "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014 - 2021 годы" |
| Основание для разработки Программы | - | распоряжение Правительства Российской Федерации от 2 мая 2013 г. № 736-р |
| Государственный заказчик Программы | - | Министерство науки и высшего образования Российской Федерации |
| Государственный заказчик - координатор Программы | - | Министерство науки и высшего образования Российской Федерации |
| Основной разработчик Программы | - | Министерство науки и высшего образования Российской Федерации |
| Основная цель Программы | - | формирование конкурентоспособного и эффективно функционирующего сектора прикладных научных исследований и разработок |
| Основные задачи Программы | - | поддержка прикладных научных исследований и экспериментальных разработок, в том числе межотраслевого характера, направленных на создание продукции и технологий для модернизации отраслей экономики, выполняемых по приоритетам развития научно-технологической сферы с использованием результатов фундаментальных и поисковых исследований; обеспечение системного планирования и координации исследований и разработок на основе выстраивания системы приоритетов развития научно-технологической сферы, опирающейся на систему технологического прогнозирования и учитывающей конкурентные преимущества в различных областях науки, перспективные задачи социально-экономического развития Российской Федерации, в том числе отдельных субъектов Российской Федерации; обеспечение возможности решения сектором исследований и разработок качественно новых по объему и сложности научно-технологических задач, а также повышение результативности выполняемых исследований и разработок; обеспечение интеграции российского сектора исследований и разработок в глобальную международную инновационную систему на основе сбалансированного развития международных научно-технических связей Российской Федерации; повышение результативности сектора исследований и разработок за счет обеспечения единства его инфраструктуры, координации направлений развития инфраструктуры с системой приоритетов развития научно-технологической сферы |
| Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы | - | прирост числа публикаций по результатам исследований и разработок в ведущих научных журналах на 6, 7 тыс. единиц; прирост числа заявок на выдачу патента, поданных по результатам исследований и разработок на 2, 7 тыс. единиц; снижение среднего возраста исследователей - участников Программы к 2020 году до 43 лет; рост доли исследователей в возрасте до 39 лет в общей численности исследователей - участников Программы до 35 процентов; прирост количества новых рабочих мест на 676 единиц; привлечение внебюджетных средств в размере 32, 8 млрд. рублей; дополнительное увеличение внутренних затрат на исследования и разработки, включая средства внебюджетных источников, в размере 117 млрд. рублей |
| Срок и этапы реализации Программы | - | 2014 - 2021 годы, в том числе: I этап - 2014 - 2017 годы; II этап - 2018 - 2021 годы |
| Объемы и источники финансирования Программы | всего на 2014 - 2021 годы (в ценах соответствующих лет) предусматривается 171458, 2216 млн. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета -138574, 0913 млн. рублей, из них на прикладные научные исследования и экспериментальные разработки гражданского назначения - 85385, 9397 млн. рублей, капитальные вложения - 27627, 5401 млн. рублей, прочие нужды - 25560, 6115 млн. рублей; за счет средств внебюджетных источников - 32884, 1303 млн. рублей. Объем и источники финансирования ежегодно уточняются при формировании федерального бюджета на соответствующий год и плановый период | |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности | формирование системы приоритетов развития научно-технологической сферы, учитывающей конкурентные преимущества в различных областях науки, перспективные задачи социально-экономического развития Российской Федерации, в том числе отдельных субъектов Российской Федерации; концентрация на приоритетных направлениях кадровых и материальных ресурсов; получение результатов прикладных научных исследований и экспериментальных разработок, в том числе межотраслевого характера, направленных на создание продукции и технологий, востребованных отраслями экономики; расширение масштаба и тематического охвата выполняемых прикладных научных исследований и экспериментальных разработок и развитие форм их поддержки; увеличение объема полученных в рамках Программы результатов исследований и разработок, принятых к дальнейшей реализации в организациях корпоративного сектора в отраслях экономики; эффективная интеграция российского сектора исследований и разработок в глобальную инновационную систему, развитие кооперационных связей российских и иностранных научно-исследовательских организаций; увеличение количества пользователей и повышение интенсивности использования объектов инфраструктуры для обеспечения передового уровня исследований и разработок, интеграция объектов инфраструктуры в систему приоритетов развития научно-технологической сферы; формирование конкурентоспособного сектора исследований и разработок, обладающего технологической базой мирового уровня; повышение привлекательности профессиональной деятельности в сфере исследований и разработок; улучшение качества кадрового состава научных организаций, выполняющих прикладные научные исследования и экспериментальные разработки, направленные на создание продукции и технологий |
Приоритеты и цели государственной политики, а также общие требования к политике субъектов Российской Федерации в сфере реализации государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации"
Государственная программа Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации" (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом "О науке и государственной научно-технической политике".
Особенности формирования государственной политики в области научно-технологического развития Российской Федерации с учетом больших вызовов определяют новую роль науки и технологий как основополагающего элемента решения многих национальных и глобальных проблем, обеспечения возможности прогнозировать происходящие в мире изменения, учитывать внутренние тенденции, ожидания и потребности российского общества, своевременно распознавать большие вызовы и эффективно отвечать на них.
В соответствии со Стратегией научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 1 декабря 2016 г. № 642 "О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации" (далее - Стратегия) , основной целью научно-технологического развития Российской Федерации является обеспечение независимости и конкурентоспособности страны за счет создания эффективной системы укрепления и наиболее полного использования интеллектуального потенциала нации.
Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года, утвержденными Председателем Правительства Российской Федерации 29 сентября 2018 г., предусмотрено создание условий по присутствию Российской Федерации в числе 5 ведущих стран мира, осуществляющих научные исследования и разработки в областях, определяемых приоритетами научно-технологического развития Российской Федерации, установленными Стратегией (далее - приоритеты научно-технологического развития) .
Программа является одним из основных механизмов реализации Стратегии и Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года.
Программа направлена на повышение социально-экономической отдачи от использования результатов интеллектуальной деятельности, существенный рост эффективности расходования бюджетных ассигнований и средств внебюджетных источников на научные исследования и разработки, а также на повышение уровня капитализации образовательного потенциала населения с целью решения задач технологической модернизации, развития предпринимательства, социальной мобильности, привлечения талантов, обеспечения высоких темпов экономического роста и качества жизни.
В рамках Программы обеспечивается комплексная реализация государственной политики в сфере высшего образования, ориентированной на обеспечение высокого уровня интеграции системы высшего образования в научно-технологическое развитие страны, актуальности и качества реализуемых образовательных программ и их востребованности на международных образовательных рынках, эффективного воспроизводства кадров для научной и социальной сферы, базовых и высокотехнологичных отраслей экономики.
Программа обеспечивает реализацию основополагающих принципов государственной политики в области научно-технологического развития Российской Федерации, установленных Стратегией, в том числе следующих принципов:
рациональный баланс: предусмотрена государственная поддержка исследований и разработок, направленных как на решение значимых задач в рамках приоритетов научно-технологического развития, так и задач, инициированных исследователями, инженерным и предпринимательским сообществом и обусловленных внутренней логикой развития науки, технологий и рынков;
системность поддержки: обеспечение полного цикла получения новых знаний, разработки качественно новых технологий, создания прорывных продуктов и услуг, трансфера технологий, формирования новых рынков, а также занятие устойчивого положения на них обеспечиваются поддержкой научных, научно-технических и высокотехнологичных проектов на всех стадиях их реализации и возможностью беспрепятственного перехода между такими стадиями;
концентрация ресурсов: сосредоточение интеллектуальных, финансовых, организационных и инфраструктурных ресурсов на поддержке исследований и разработок, создании продуктов и услуг, необходимых для ответа на большие вызовы, стоящие перед Российской Федерацией, с одновременным созданием механизмов своевременного распознавания таких вызовов;
адресность поддержки и справедливая конкуренция: использование публичных механизмов для обеспечения доступа к государственным инфраструктурным, финансовым и нефинансовым ресурсам наиболее результативных исследовательских коллективов, иных субъектов научной и научно-технической деятельности независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности путем установления соответствующих правил доступа к указанным ресурсам.
Ежегодная корректировка ресурсного обеспечения реализации Программы осуществляется в зависимости от роста результативности и эффективности сферы науки и технологий посредством поэтапного увеличения затрат на исследования и разработки.
Необходимая для такой корректировки оценка эффективности сферы науки и технологий осуществляется в рамках мониторинга реализации Стратегии, в том числе анализа динамики показателей, которые подлежат мониторингу в соответствии с Правилами мониторинга реализации Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2018 г. № 421 "Об утверждении Правил разработки и корректировки Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации и Правил мониторинга реализации Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации".
В 2019 - 2020 годах Программой предусмотрена реализация федеральных проектов в рамках национальных проектов "Наука", "Образование" и "Цифровая экономика", разработанных во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года". С 2021 года Программой, в том числе новым национальным проектом "Наука и университеты", предусмотрено достижение целевого показателя "Обеспечение присутствия Российской Федерации в числе 10 ведущих стран мира по объему научных исследований и разработок, в том числе за счет создания эффективной системы высшего образования" национальной цели развития Российской Федерации "Возможности для самореализации и развития талантов", определенной Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. № 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года". Реализация Программы способствует также достижению целевого показателя "Формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направлен