О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Доступная среда"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 марта 2021 г. № 449
МОСКВА
О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Доступная среда"
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Доступная среда", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 г. № 363 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 15, ст. 1746; № 47, ст. 6685; 2020, № 1, ст. 108; 2021, № 1, ст. 102) .
2. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации разместить государственную программу Российской Федерации "Доступная среда" с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления.
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 23 марта 2021 г. № 449
ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Доступная среда"
Изложить государственную программу Российской Федерации "Доступная среда" в следующей редакции:
"УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерацииот 29 марта 2019 г. № 363 (в редакции постановления Правительства Российской Федерацииот 23 марта 2021 г. № 449)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММАРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"ДОСТУПНАЯ СРЕДА"
ПАСПОРТ государственной программы Российской Федерации "Доступная среда"
| Ответственный исполнитель Программы | - | Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации |
| Участники Программы | - | Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (2011 - 2025 годы) , Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям (2012 - 2020 годы) , Федеральное медико-биологическое агентство (2011 - 2025 годы) , Фонд социального страхования Российской Федерации (2014 - 2025 годы) , Министерство образования и науки Российской Федерации (2011 - 2018 годы) , Министерство просвещения Российской Федерации (2018 - 2025 годы) , Министерство науки и высшего образования Российской Федерации (2018 - 2025 годы) , Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (2016 - 2017 годы) , Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (2011 - 2018 годы) , Министерство транспорта Российской Федерации (2011 - 2025 годы) , Министерство финансов Российской Федерации (2011 - 2015 годы) , Министерство спорта Российской Федерации (2011 - 2025 годы) , Министерство культуры Российской Федерации (2011 - 2025 годы) , Министерство сельского хозяйства Российской Федерации (2018 - 2019 годы) , Министерство здравоохранения Российской Федерации (2018 - 2019 годы) , Пенсионный фонд Российской Федерации (2017 - 2020 годы) , Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (2016 - 2025 годы) , Федеральная служба государственной статистики (2017 год) |
| Подпрограммы Программы | - | подпрограмма 1 "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения"; подпрограмма 2 "Совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов"; подпрограмма 3 "Совершенствование государственной системы медико-социальной экспертизы" |
| Цель Программы | - | создание правовых, экономических и институциональных условий, способствующих интеграции инвалидов в общество и повышению уровня их жизни |
| Задачи Программы | - | обеспечение равного доступа инвалидов к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; обеспечение равного доступа инвалидов к реабилитационным и абилитационным услугам, включая обеспечение равного доступа к профессиональному развитию и трудоустройству инвалидов; обеспечение объективности и прозрачности деятельности учреждений медико-социальной экспертизы |
| Целевые индикаторы и показатели Программы | - | показатель 1 "Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов"; показатель 2 "Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов"; показатель 3 "Доля субъектов Российской Федерации, сформировавших систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, соответствующую типовой программе субъекта Российской Федерации, в общем количестве субъектов Российской Федерации"; показатель 4 "Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые) "; показатель 5 "Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети) "; показатель 6 "Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Российской Федерации" |
| Этапы и сроки реализации Программы | - | 2011 - 2025 годы, в том числе: I этап - 2011 - 2012 годы; II этап - 2013 - 2015 годы; III этап - 2016 - 2018 годы; IV этап - 2019 - 2020 годы; V этап - 2021 - 2025 годы |
| Объемы бюджетных ассигнований Программы | - | общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов составляет 716060618 тыс. рублей, в том числе: на 2011 год - 33003378 тыс. рублей; на 2012 год - 30025336, 3 тыс. рублей; на 2013 год - 33331917, 2 тыс. рублей; на 2014 год - 35589924, 4 тыс. рублей; на 2015 год - 41087160, 8 тыс. рублей; на 2016 год - 38553312, 2 тыс. рублей; на 2017 год - 47448769, 1 тыс. рублей; на 2018 год - 50794059, 5 тыс. рублей; на 2019 год - 53799240 тыс. рублей; на 2020 год - 59340303, 2 тыс. рублей; на 2021 год - 58890948, 4 тыс. рублей; на 2022 год - 59039523, 3 тыс. рублей; на 2023 год - 59934916, 6 тыс. рублей; на 2024 год - 57591671, 9 тыс. рублей; на 2025 год - 57591671, 9 тыс. рублей; из них: объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет 716060618 тыс. рублей, в том числе: на 2011 год - 33003378 тыс. рублей; на 2012 год - 30025336, 3 тыс. рублей; на 2013 год - 33331917, 2 тыс. рублей; на 2014 год - 35589924, 4 тыс. рублей; на 2015 год - 41087160, 8 тыс. рублей; на 2016 год - 38553312, 2 тыс. рублей; на 2017 год - 47448769, 1 тыс. рублей; на 2018 год - 50794059, 5 тыс. рублей; на 2019 год - 53799240 тыс. рублей; на 2020 год - 59340303, 2 тыс. рублей; на 2021 год - 58890948, 4 тыс. рублей; на 2022 год - 59039523, 3 тыс. рублей; на 2023 год - 59934916, 6 тыс. рублей; на 2024 год - 57591671, 9 тыс. рублей; на 2025 год - 57591671, 9 тыс. рублей; объем бюджетных ассигнований бюджетов государственных внебюджетных фондов за счет средств межбюджетных трансфертов из федерального бюджета составляет 313115999, 3 тыс. рублей, в том числе: на 2014 год - 8999525, 8 тыс. рублей; на 2015 год - 11082759, 1 тыс. рублей; на 2016 год - 15365896, 3 тыс. рублей; на 2017 год - 24125126, 2 тыс. рублей; на 2018 год - 26474603, 6 тыс. рублей; на 2019 год - 28826799, 3 тыс. рублей; на 2020 год - 33265063, 4 тыс. рублей; на 2021 год - 33298998, 6 тыс. рублей; на 2022 год - 33339614, 9 тыс. рублей; на 2023 год - 33339614, 9 тыс. рублей; на 2024 год - 32498998, 6 тыс. рублей; на 2025 год - 32498998, 6 тыс. рублей |
| Справочно | объем налоговых расходов Российской Федерации в рамках реализации государственной программы (всего) : на 2017 год - 3089647 тыс. рублей; на 2018 год - 2347310 тыс. рублей; на 2019 год - 2134900 тыс. рублей; на 2020 год - 2054228 тыс. рублей; на 2021 год - 2251422 тыс. рублей; на 2022 год - 2419829 тыс. рублей;на 2023 год - 2609789 тыс. рублей; на 2024 год - 2609789 тыс. рублей; на 2025 год - 2609789 тыс. рублей | |
| Ожидаемые результаты реализации Программы | - | увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов (до 70, 7 процента в 2025 году) ; увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов (до 74, 6 процента в 2025 году) ; увеличение доли субъектов Российской Федерации, сформировавших систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, соответствующую типовой программе субъекта Российской Федерации, в общем количестве субъектов Российской Федерации (до 72 процентов в 2025 году) ; увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые) (до 95 процентовв 2025 году) ; увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети) (до 97 процентов в 2025 году) ; увеличение доли занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Российской Федерации (до 41 процента в 2025 году) |
ПАСПОРТ подпрограммы 1 "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения"
| Ответственный исполнитель подпрограммы | - | Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации |
| Участники подпрограммы | - | Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (2016 - 2025 годы) , Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (2011 - 2025 годы) , Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям (2012 - 2020 годы) , Министерство культуры Российской Федерации (2011 - 2025 годы) , Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (2016 - 2017 годы) , Министерство спорта Российской Федерации (2011 - 2025 годы) , Министерство транспорта Российской Федерации (2011 - 2025 годы) , Министерство образования и науки Российской Федерации (2011 - 2018 годы) , Министерство науки и высшего образования Российской Федерации (2018 - 2025 годы) , Министерство просвещения Российской Федерации (2018 - 2025 годы) , Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (2011 - 2018 годы) |
| Программно-целевые инструменты подпрограммы | - | отсутствуют |
| Цель подпрограммы | - | повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения |
| Задачи подпрограммы | - | формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения барьеров во взаимоотношениях с другими людьми; оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативно-правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, образования, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта |
| Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | - | показатель 1.1 "Доля субъектов Российской Федерации, имеющих сформированные и обновляемые карты доступности объектов и услуг, в общем количестве субъектов Российской Федерации"; показатель 1.14 "Количество произведенных и транслированных субтитров для субтитрирования телевизионных программ общероссийских обязательных общедоступных каналов"; показатель 1.17 "Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан"; показатель 1.21 "Количество обращений (консультаций) в информационно-справочный центр поддержки граждан по вопросам инвалидности, социальной защиты, медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов, в том числе женщин-инвалидов, девочек-инвалидов, а также пострадавшихв результате чрезвычайных ситуаций" |
| Этапы и сроки реализации подпрограммы | - | I этап - 2011 - 2012 годы; II этап - 2013 - 2020 годы; III этап - 2021 - 2025 годы |
| Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы | - | объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет 33888831, 5 тыс. рублей, в том числе: на 2011 год - 1642830 тыс. рублей; на 2012 год - 2098530 тыс. рублей; на 2013 год - 1594710, 8 тыс. рублей; на 2014 год - 8118519, 3 тыс. рублей; на 2015 год - 8211696, 3 тыс. рублей; на 2016 год - 3316938, 1 тыс. рублей; на 2017 год - 2785356, 9 тыс. рублей; на 2018 год - 1606320, 3 тыс. рублей; на 2019 год - 1089459, 1 тыс. рублей; на 2020 год - 1169330, 7 тыс. рублей; на 2021 год - 444005, 8 тыс. рублей; на 2022 год - 451698, 6 тыс. рублей; на 2023 год - 453145, 2 тыс. рублей; на 2024 год - 453145, 2 тыс. рублей; на 2025 год - 453145, 2 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - | увеличение доли субъектов Российской Федерации, имеющих сформированные и обновляемые карты доступности объектов и услуг, в общем количестве субъектов Российской Федерации (до 100 процентов к 2023 году) ; обеспечение выпуска произведенных и транслированных субтитров для субтитрирования телевизионных программ общероссийских обязательных общедоступных каналов в объеме не менее 13365 часов субтитров в год; увеличение доли граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан (до 84, 7 процента в 2025 году) ; увеличение количества обращений (консультаций) в информационно-справочный центр поддержки граждан по вопросам инвалидности, социальной защиты, медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов, в том числе женщин-инвалидов, девочек-инвалидов, а также пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций (не менее 25550 единиц ежегодно) |
ПАСПОРТ подпрограммы 2 "Совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов"
| Ответственный исполнитель подпрограммы | - | Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации |
| Участники подпрограммы | - | Министерство спорта Российской Федерации (2011 - 2025 годы) , Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (2011 - 2018 годы) , Министерство культуры Российской Федерации (2011 - 2025 годы) , Фонд социального страхования Российской Федерации (2014 - 2025 годы) , Министерство образования и науки Российской Федерации (2011 - 2018 годы) , Министерство науки и высшего образования Российской Федерации (2018 - 2025 годы) , Министерство просвещения Российской Федерации (2018 - 2025 годы) , Министерство сельского хозяйства Российской Федерации (2018 - 2019 годы) , Министерство транспорта Российской Федерации (2011 - 2025 годы) , Министерство здравоохранения Российской Федерации (2018 - 2019 годы) , Министерство финансов Российской Федерации (2011 - 2015 годы) , Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (2016 - 2025 годы) , Федеральная служба государственной статистики (2017 год) |
| Программно-целевые инструменты подпрограммы | - | отсутствуют |
| Цель подпрограммы | - | повышение уровня обеспеченности инвалидов и детей-инвалидов реабилитационными и абилитационными услугами, а также уровня профессионального развития и занятости инвалидов |
| Задачи подпрограммы | - | определение потребности инвалидов и детей-инвалидов в реабилитационных и абилитационных услугах; формирование современной отрасли по производству товаров для лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе технических средств реабилитации инвалидов; формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости инвалидов; формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативно-правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, с учетом лучшего отечественного и иностранного опыта; формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов |
| Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | - | показатель 2.3 "Доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации (услугами) в соответствии с федеральным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, в общей численности инвалидов"; показатель 2.4 "Доля граждан, удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации (услугами) , в общем числе граждан, получивших технические средства реабилитации (услуги) "; показатель 2.7 "Доля инвалидов, трудоустроенных органами службы занятости, в общем числе инвалидов, обратившихся в органы службы занятости"; показатель 2.9 "Темп роста/снижения численности инвалидов, принятых на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета (по отношению к значению показателя предыдущего года) "; показатель 2.10 "Доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам бакалавриата и программам специалитета, отчисленных по причине академической задолженности, в общей численности инвалидов, принятых на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета"; показатель 2.11 "Темп роста/снижения численности инвалидов, принятых на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования (по отношению к значению показателя предыдущего года) "; показатель 2.12 "Доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по образовательным программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости"; показатель 2.13 "Доля граждан, время ожидания |