ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 23 января 2021 г. № 122-р
МОСКВА
(В редакции распоряжений Правительства Российской Федерации от 25.05.2022 № 1304-р, от 14.03.2023 № 574-р, от 27.10.2023 № 3009-р)
1. Утвердить прилагаемый план основных мероприятий, проводимых в рамках Десятилетия детства, на период до 2027 года (далее - план) .
2. Федеральным органам исполнительной власти и организациям, ответственным за реализацию мероприятий плана:
осуществлять реализацию мероприятий плана в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных им в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год;
ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным периодом, представлять в Минпросвещения России информацию о ходе реализации мероприятий плана.
3. Минпросвещения России ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным периодом, представлять в Правительство Российской Федерации доклад о ходе реализации плана на основе информации, полученной от федеральных органов исполнительной власти и организаций, ответственных за реализацию мероприятий плана.
4. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации при осуществлении своей деятельности обеспечить реализацию мероприятий плана.
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Российской Федерацииот 23 января 2021 г. № 122-р
ПЛАН ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ,
проводимых в рамках Десятилетия детства, на период до 2027 года
(В редакции распоряжений Правительства Российской Федерации от 25.05.2022 № 1304-р, от 14.03.2023 № 574-р, от 27.10.2023 № 3009-р)
I. Здоровьесбережение с детства
Цели:
укрепление и охрана здоровья детей;
повышение качества и доступности медицинской помощи детям;
создание благоприятных условий для гармоничного развития детей.
Задачи:
создание условий для увеличения рождаемости в Российской Федерации;
профилактика заболеваемости и инвалидности среди детей и подростков;
обеспечение условий для развития комплексной реабилитации детей, в том числе детей-инвалидов;
повышение качества оказываемой квалифицированной медицинской помощи;
повышение уровня оснащения современным оборудованием и лекарственными препаратами образовательных и медицинских организаций;
формирование навыков здорового образа жизни и культуры здоровья семьи как базовой ценности, в том числе просвещение родителей (законных представителей) ;
совершенствование системы питания обучающихся в образовательных организациях.
Наименованиемероприятия | Ответственные исполнители и соисполнители | Сроки реализации | Ожидаемый результат | ||
2021 - 2024 годы | 2025 - 2027 годы | ||||
1. | Реализация программы фундаментальных научных исследований в Российской Федерации на очередной долгосрочный период, в том числе по направлению "Педиатрия" | Минобрнауки России, Минздрав России, Роспотребнадзор, Российская академия наук | 2021 - 2027 годы | получены актуальные данные о состоянии физического и психологического здоровья детей в современном обществе, о влиянии факторов воспитания и обучения, отдыха и оздоровления, питания, двигательной активности на здоровье детей; сформированы методические основы оценки рисков для здоровья и расчетов ожидаемого здоровьесберегающего эффекта | определены нормативные показатели здоровья детей; обновлены клинические рекомендации с учетом полученных данных; актуализированы нормативно-методические документы, определяющие требования к условиям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей |
2. | Совершенствование организации деятельности структурных подразделений медицинских организаций, расположенных в образовательных организациях, включая вопросы их оснащения | Минздрав России, Минпросвещения России, Минтруд России, Рособрнадзор, Минобрнауки России, ФАС России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации | 2021 - 2027 годы | обновлен стандарт оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях | 100 процентов структурных подразделений медицинских организаций, расположенных в образовательных организациях, оснащены и функционируют в соответствии с новыми стандартами (ежегодно с 2021 года нарастающим итогом и итоговым результатом в 2027 году) |
(Позиция в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 14.03.2023 № 574-р) | |||||
3. | Обеспечение разработки образовательных программ для подготовки специалистов, осуществляющих медицинскую реабилитацию детей | Минздрав России, Минтруд России, Минобрнауки России, исполнительные органы субъектов РоссийскойФедерации в сфере охраны здоровья | 2021 - 2024 годы | повышены доступность и качество осуществления медицинской реабилитации детей, оказания медицинской помощи детям с онкологическими заболеваниями посредством подготовки новых специалистов, осуществляющихмедицинскую реабилитацию детей, в рамках непрерывного медицинского образования | |
(Позиция в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 14.03.2023 № 574-р) | |||||
4. | Совершенствование организации медицинской помощи детям с онкологическими заболеваниями | Минздрав России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья | 2021 год | повышены доступность и качество оказания медицинской помощи детям с онкологическими заболеваниями; разработан новый порядок оказания медицинской помощи детямс онкологическими заболеваниями;разработан механизм совершенствования организации медицинской помощи детям с онкологическими заболеваниями | |
(Позиция в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 14.03.2023 № 574-р) | |||||
5. | Разработка и совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей вопросы организации и совершенствования медицинской реабилитации при оказании медицинской помощи детям | Минздрав России, Минтруд России | 2021 - 2022 годы | усовершенствована организация медицинской реабилитации детей: внесены изменения в номенклатуру медицинских услуг в части включения новых медицинских услуг по медицинской реабилитации с научно доказанной эффективностью у детей; включены в номенклатуру медицинских и фармацевтических работников новые должности медицинских работников, необходимых для осуществления медицинской реабилитации детей; подготовлены и утверждены профессиональные стандарты специалистов, осуществляющих медицинскую реабилитацию детей | |
6. | Реализация мероприятийпо созданию детских реабилитационных отделений в медицинских организациях и детских реабилитационных центров всех форм собственности | Минздрав России, Минтруд России, ФАС России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации | 2021 - 2027 годы | повышена доступность медицинской реабилитации детям, в том числе увеличен охват детей в возрасте до 3 лет жизни и детей-инвалидов, нуждающихся в медицинской реабилитации; приняты меры по созданию и развитию детских реабилитационных служб субъектов Российской Федерации | создана современная и эффективная реабилитационная служба в субъектах Российской Федерации |
(Позиция в редакции распоряжений Правительства Российской Федерации от 25.05.2022 № 1304-р, от 14.03.2023 № 574-р) | |||||
7. | Разработка и реализация мероприятий по дальнейшему развитию и совершенствованию телемедицинских технологий в системе комплексной реабилитации детей, в том числе детей-инвалидов | Минздрав России, Минтруд России, Минцифры России, Минпросвещения России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации | 2021 - 2027 годы | реализованы пилотные проекты по комплексной дистанционной реабилитации с применением телемедицинских технологий не менее чем в 10 субъектах Российской Федерации | во всех субъектах Российской Федерации организовано применение телемедицинских технологий при оказании комплексных реабилитационных услуг детям |
(Позиция в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 14.03.2023 № 574-р) | |||||
8. | Реализация мероприятий, направленных на ответственное отношение к репродуктивному здоровью | Минздрав России, Минтруд России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации, с участием некоммерческих организаций | 2021 - 2024 годы | усовершенствованы образовательные программы и обеспечено повышение квалификации специалистов в сфере профилактики абортов;создана инфраструктура взаимодействия с некоммерческими организациями в сфере профилактики абортов и информирования населения; усовершенствовано нормативно-правовое регулирование в сфере профилактики искусственного прерывания беременности;на базе всех женских консультаций и родильных домов организована комплексная просветительская работа по профилактике искусственного прерывания беременности, отказов от новорожденных; проведены выездные заседания по вопросам снижения числа абортов с представителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья; проведены семинары и тренинги для акушеров-гинекологов и психологов с участием представителей некоммерческих организаций | |
(Позиция в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 14.03.2023 № 574-р) | |||||
9. | Организация медицинской помощи семьям, страдающим бесплодием, с использованием экстракорпорального оплодотворения | Минздрав России, исполнительные органы субъектовРоссийской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования | 2021 - 2027 годы | увеличено количество циклов экстракорпорального оплодотворения семьям, страдающим бесплодием, за счет средств базовой программы обязательного медицинского страхования с целью увеличения числа рождений: 2021 год - 74 тыс. циклов; 2022 год - 76 тыс. циклов;2023 год - 78 тыс. циклов; 2024 год - 80 тыс. циклов | обеспечено количество циклов экстракорпорального оплодотворения семьям, страдающим бесплодием, -80 тыс. циклов экстракорпорального оплодотворения в год |
| (Позиция в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 14.03.2023 № 574-р) | |||||
10. | Работа с беременными женщинами и женщинами с детьми, содержащимися в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний: выработка и реализация комплекса мер, направленных на снижение количества абортов и профилактики отказов матерей от новорожденных детей | ФСИН России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации | 2021 - 2027 годы | снижено количество абортов: к 2021 году - не более 250 (на 100 тыс. женщин) ; 2022 год - не более 230;2023 год - не более 210; 2024 год - не более 200 | снижено количество абортовк 2027 году - не более150 на 100 тыс. женщин |
(Позиция в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 14.03.2023 № 574-р) | |||||
11. | Оптимизация медицинской и психолого-педагогической помощи детям, воспитывающимся в домах ребенка Федеральной службы исполнения наказаний | ФСИН России, Минздрав России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации | 2021 - 2022 годы | обеспечено раннее выявление врожденных заболеваний; созданы комфортные психологические условия для пребывания детей в домах ребенка Федеральной службы исполнения наказаний | |
(Позиция в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 14.03.2023 № 574-р) | |||||
12. | Совершенствование национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям | Минздрав России, Минпромторг России, Роспотребнадзор, исполнительные органы субъектов Российской Федерации | 2021 - 2027 годы | расширены перечень инфекционных болезней, против которых проводится вакцинация, и контингент детей, подлежащий вакцинации | расширены перечень инфекционных болезней, против которых проводится вакцинация, и контингент детей, подлежащий вакцинации |
(Позиция в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 14.03.2023 № 574-р) | |||||
13. | Повышение приверженности населения к иммунопрофилактике, в том числе в рамках вакцинации национального календаря профилактических прививок и календаряпрофилактических прививок по эпидемическим показаниям | Минздрав России, Минпросвещения России, Минобрнауки России, исполнительные органы субъектов Федерации | 2021 - 2027 годы | увеличен охват контингента детей, подлежащего вакцинации;снижено количество отказов от прививок; снижено количество случаев инфекционных заболеваний среди детей посредством специфической иммунопрофилактики;проведены мероприятия, направленные на популяризацию иммунопрофилактики, в том числе с использованием средств массовой информации | увеличен охват контингента детей, подлежащего вакцинации;снижено количество отказов от прививок; снижено количество случаев инфекционных заболеваний среди детей посредством специфической иммунопрофилактики |
(Позиция в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 14.03.2023 № 574-р) | |||||
14. | Внедрение цифровых сервисов мониторинга состояния здоровья детей (в личном кабинете "Мое здоровье" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) , включая сервисы информирования и обратной связи с родителями (законными представителями) | Минздрав России, Минцифры России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации | 2021 - 2024 годы | внедрение и функционирование сервисов "Наблюдения и назначения", "Сведения о вакцинации", сервиса заказа справок онлайн; обеспечение доступа родителям (законным представителям) к информации о состоянии здоровья несовершеннолетних: электронным медицинским документам о состоянии здоровья несовершеннолетних, медицинским назначениям (рецептам) , сведениям о вакцинации детей (плановой и фактической) и т.п. | |
(Позиция в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 14.03.2023 № 574-р) | |||||
15. | Разработка предложений по расширению неонатального скрининга, включая медико-экономическое обоснование эффективности соответствующих мероприятий | Минздрав России, Минобрнауки России, Минэкономразвития России, Минфин России | 2021 год | разработаны предложения по совершенствованию оказания медицинской помощи детям; осуществлено медико-экономическое обоснование эффективности соответствующих мероприятий | |
16. | Совершенствование механизмов организации мониторинга состояния здоровья обучающихсяв общеобразовательных организациях | Минздрав России, Минпросвещения России, Роспотребнадзор, Росстат | 2024 год | созданы необходимые условия для охраны и укрепления здоровья обучающихся: внесены изменения в приказ Росстата от 24 декабря 2018 г. № 773, включающие отчетные формы о состоянии здоровья обучающихся; подготовлены предложения об инструментарии мониторинга состояния здоровья обучающихсяв дошкольных образовательных организациях; созданы законодательные возможности в рамках единой государственной медицинской информационной системы передачи данных между медицинской организацией и медицинскими кабинетами образовательных организаций по выявленным отклонениям здоровья детей с целью активного патронажа; разработаны методические рекомендации по учету результатов мониторинга состояния здоровья обучающихся в образовательной деятельности | |
17. | Формирование информационно-методической базы для создания системы профилактики школьно обусловленных заболеваний среди обучающихся в общеобразовательных организациях | Минздрав России, Роспотребнадзор, Минпросвещения России, Минтруд России, Минспорт России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации | 2021 - 2024 годы | разработаны методические рекомендации по профилактике школьно обусловленных заболеваний, в том числе болезней эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ, среди обучающихся общеобразовательных организаций; разработаны методические рекомендации по профилактике болезней костно-мышечной системы и соединительной ткани обучающихся в образовательных организациях; разработаны методики оценки риска нарушения осанки под воздействием факторов среды общеобразовательных организаций; разработаны методические рекомендации по профилактике травматизма несовершеннолетних обучающихся в образовательных организациях; разработаны методические рекомендации по профилактике развития и прогрессирования близорукости среди обучающихсяв общеобразовательных организациях;разработаны методики оценки риска развития нарушения зрения и прогрессирования нарушений зрения под воздействием факторов среды общеобразовательных организаций; разработаны рекомендации по использованию компьютерных технологий и электронного обучения в работе с обучающимися; реализованы мероприятия, направленные на формирование безопасного поведения во время занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях; подготовлены аналитические материалы по состоянию детского травматизма в общеобразовательных организациях; обновлены методические рекомендации по созданию безопасной образовательной среды на занятиях физической культурой и спортом; внедрены в работу общеобразовательных организаций методические рекомендации по профилактике школьно обусловленных заболеваний среди обучающихся в общеобразовательных организациях | |
(Позиция в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 14.03.2023 № 574-р) | |||||
18. | Разработка и принятие мер по профилактике йодного дефицита посредством йодирования пищевой поваренной соли | Минздрав России, Роспотребнадзор, Минпромторг России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации | 2021 - 2024 годы | обеспечено сокращение йододефицита у населения Российской Федерации | |
(Позиция в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 14.03.2023 № 574-р) | |||||
19. | Разработка и принятие дополнительных мер по снижению потребления табака и иной никотинсодержащей продукции и алкоголя несовершеннолетни | ||||