жденным учредителем регламентом проведения экспертизы концессионных проектов, проектов государственно-частного партнерства. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 05.05.2022 № 816, от 22.08.2022 № 1472)
46. Для получения займа в соответствии с настоящим разделом участник отбора представляет учредителю в установленном учредителем порядке следующие документы:
а) заявление о предоставлении займа и паспорт концессионного проекта, проекта государственно-частного партнерства по форме, утвержденной учредителем и размещенной на официальном сайте учредителя;
б) документы, подтверждающие соответствие концессионного проекта, проекта государственно-частного партнерства критериям, предусмотренным пунктом 42 настоящих Правил, и содержащие финансовую модель концессионного проекта, проекта государственно-частного партнерства;
в) документы, подтверждающие соответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 21 настоящих Правил для застройщика.
47. В случае заключения соглашения посредством проведения конкурса сведения, представляемые участником отбора учредителю в заявлении о предоставлении займа, паспорте концессионного проекта, проекта государственно-частного партнерства и иных документах, должны соответствовать сведениям, указанным в конкурсном предложении участника отбора, представляемом для участия в указанном конкурсе, а в случае заключения соглашения без проведения конкурса - сведениям, указанным в предложении участника отбора о заключении концессионного соглашения, предложении участника отбора о заключении соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве.
48. При необходимости учредитель запрашивает у участника отбора дополнительные обосновывающие документы для проведения экспертизы концессионного проекта, проекта государственно-частного партнерства и подготовки предусмотренного пунктом 44 настоящих Правил экспертного заключения учредителя о целесообразности реализации соответствующего проекта.
49. Заключение специализированным обществом договора займа со специализированным обществом с участником отбора осуществляется при соблюдении следующих условий:
а) наличие обязательства концедента и (или) субъекта Российской Федерации, если он является в соответствии с законодательством Российской Федерации третьей стороной концессионного соглашения, либо публичного партнера предусмотреть бюджетные ассигнования на исполнение финансовых обязательств соответственно концедента и (или) указанного субъекта Российской Федерации либо публичного партнера, в том числе при необходимости в государственных программах субъекта Российской Федерации и (или) муниципальных программах, и (или) иных документах стратегического планирования, утверждаемых соответственно органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления. Указанные финансовые обязательства включают в том числе расходы концедента и (или) указанного субъекта Российской Федерации либо публичного партнера на софинансирование проектирования, строительства и (или) реконструкции объекта инфраструктуры, финансовое обеспечение расходов участника отбора в соответствии с Федеральным законом "О концессионных соглашениях" и Федеральным законом "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" либо возмещение таких расходов (далее - возмещение) , в том числе выплачиваемое при досрочном прекращении (расторжении) соглашения; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.05.2022 № 816)
б) наличие обязательства концедента и (или) субъекта Российской Федерации, если он является в соответствии с законодательством Российской Федерации третьей стороной концессионного соглашения, либо публичного партнера по выплате возмещения по требованию участника отбора. При этом при досрочном прекращении (расторжении) соглашения срок выплаты возмещения за счет средств бюджета концедента и (или) субъекта Российской Федерации, если он является в соответствии с законодательством Российской Федерации третьей стороной концессионного соглашения, либо публичного партнера не должен превышать 270 дней со дня досрочного прекращения (расторжения) соглашения; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.05.2022 № 816)
в) объем финансовых обязательств концедента и (или) субъекта Российской Федерации, если он является в соответствии с законодательством Российской Федерации третьей стороной концессионного соглашения, либо публичного партнера в соответствии с соглашением составляет не менее определенного в экспертном заключении учредителя о целесообразности реализации соответствующего проекта объема таких обязательств, обеспечивающих окупаемость концессионного проекта, проекта государственно-частного партнерства и возвратность всех заемных средств, привлекаемых участником отбора в целях реализации соответствующего проекта, за исключением случая предоставления участником отбора дополнительного обеспечения исполнения обязательств участника отбора по возврату суммы займа (погашению основного долга) и по уплате процентов за пользование займом по договору займа со специализированным обществом в соответствии с подпунктом "б" пункта 50 настоящих Правил.
50. Заключаемый с участником отбора договор займа со специализированным обществом должен соответствовать следующим требованиям:
а) предусматривать использование средств займа только на цели, указанные в пункте 40 настоящих Правил;
б) обязательства участника отбора по возврату суммы займа (погашению суммы основного долга) и по уплате процентов за пользование займом по договору займа со специализированным обществом должны быть обеспечены залогом прав требования участника отбора по соглашению. При этом указанные права требования могут быть переданы в залог, включая последующий залог, в качестве обеспечения исполнения обязательств участника отбора по кредитным договорам (договорам займа) , предусматривающим предоставление кредитных (заемных) средств участнику отбора для реализации соглашения и заключенным с лицами, которые являются стороной договора с участником отбора, концедентом или публичным партнером и специализированным обществом, указанного в абзаце втором подпункта "д" настоящего пункта (при наличии таких кредитных договоров (договоров займа) . В случае принятия Правительственной комиссией или штабом либо межведомственной комиссией при рассмотрении вопроса об отборе концессионного проекта, проекта государственно-частного партнерства решения о необходимости предоставления участником отбора дополнительного обеспечения исполнения указанных обязательств участник отбора должен обеспечить исполнение этих обязательств способами, определенными таким решением; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.05.2022 № 816)
в) срок действия договора займа со специализированным обществом не должен превышать 30 лет;
г) сумма займа составляет не менее 300 млн. рублей;
д) денежные средства по договору займа со специализированным обществом предоставляются заемщику после:
заключения участником отбора с концедентом или публичным партнером и специализированным обществом, а также лицами, с которыми у участника отбора заключены кредитные договоры (договоры займа) , предусматривающие предоставление кредитных (заемных) средств участнику отбора для реализации соглашения (при наличии таких кредитных договоров (договоров займа) , договора, которым определяются их права и обязанности в течение срока исполнения соглашения, а также при изменении и прекращении (расторжении) соглашения (в том числе ответственность в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения участником отбора своих обязательств перед концедентом или публичным партнером и лицами, предоставляющими кредитные (заемные) средства участнику отбора для реализации соглашения) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.05.2022 № 816)
заключения участником отбора договора о банковском сопровождении реализации концессионного проекта или проекта государственно-частного партнерства, предусматривающего осуществление контроля за целевым использованием денежных средств, предоставленных по договору займа со специализированным обществом на цели, указанные в пункте 40 настоящих Правил, с уполномоченным банком в сфере жилищного строительства или иной кредитной организацией, с которой у участника отбора заключен кредитный договор, предусматривающий предоставление кредитных средств участнику отбора для реализации соглашения, если иной порядок осуществления контроля за использованием денежных средств не предусмотрен решением Правительственной комиссии или штаба либо межведомственной комиссии об отборе проекта концессионного проекта или проекта государственно-частного партнерства; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 05.05.2022 № 816, от 19.06.2023 № 1003)
заключения между специализированным обществом и иными лицами, предоставляющими участнику отбора кредитные (заемные) средства для реализации соглашения (при наличии этих лиц) , договора (соглашения) о порядке удовлетворения требований указанных кредиторов к участнику отбора. При этом очередность удовлетворения требований к участнику отбора не может предусматривать получение специализированным обществом средств в счет исполнения перед ним обязательств по договору займа со специализированным обществом, срок исполнения которых наступил, после получения средств иными лицами, предоставляющими участнику отбора кредитные (заемные) средства для реализации соглашения, в счет исполнения обязательств перед этими лицами; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.05.2022 № 816)
выполнения иных условий в случае, если такие условия предусмотрены решением об отборе концессионного проекта или проекта государственно-частного партнерства, предусмотренным пунктом 41 настоящих Правил;
е) денежные средства по договору займа со специализированным обществом перечисляются специализированным обществом участнику отбора на отдельный банковский счет с ограничениями проведения операций по такому банковскому счету на условиях, установленных договором о банковском сопровождении, указанным в абзаце третьем подпункта "д" настоящего пункта, либо на лицевой счет участника отбора, средства на котором подлежат казначейскому сопровождению. Размер вознаграждения банка по такому договору о банковском сопровождении не должен превышать 0, 5 процента суммы займа по договору займа со специализированным обществом. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 05.05.2022 № 816, от 22.08.2022 № 1472)
(Дополнение разделом - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.07.2021 № 1129)
V. Порядок предоставления займов на цели реализации проектов строительства наемных домов
51. В соответствии с настоящим разделом специализированное общество вправе предоставлять заем:
а) юридическому лицу, реализующему или планирующему реализовывать проект строительства наемных домов (далее - юридическое лицо - застройщик) , если в отношении такого проекта строительства наемных домов в соответствии с настоящим разделом принято решение об отборе, - на цели проектирования, строительства и (или) реконструкции объектов, предусмотренных таким проектом строительства наемных домов;
б) организации, если в отношении проекта строительства наемных домов в соответствии с настоящим разделом принято решение об отборе, - на цели предоставления займа юридическому лицу - застройщику по договору займа на реализацию такого проекта строительства наемных домов (далее - договор займа с юридическим лицом - застройщиком) .
52. Решение об отборе проекта строительства наемных домов в целях предоставления займа в соответствии с настоящим разделом принимается Правительственной комиссией или ее штабом либо межведомственной комиссией в случаях, определяемых Правительственной комиссией или ее штабом.
Решение Правительственной комиссии или ее штаба принимается в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2016 г. № 451 "О Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации". Решение межведомственной комиссии принимается в порядке, утвержденном Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Указанные решения принимаются с учетом экспертного заключения учредителя, подготовленного в соответствии с пунктом 56 настоящих Правил.
В случае если объем государственного долга субъекта Российской Федерации (за исключением субъекта Российской Федерации, в отношении которого осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 130 Бюджетного кодекса Российской Федерации) , на территории которого будет реализовываться проект строительства наемных домов, на 1 января финансового года, в котором принимается решение об отборе проекта строительства наемных домов, увеличенный на объем обязательств по государственной гарантии, предоставляемой в соответствии с подпунктом "б" пункта 5 настоящих Правил, превышает 50 процентов, но не превышает 75 процентов общего объема доходов бюджета субъекта Российской Федерации в финансовом году, предшествующем финансовому году, в котором принимается решение об отборе проекта строительства наемных домов, без учета объема безвозмездных поступлений, решение об отборе проекта строительства наемных домов может быть принято Правительственной комиссией или ее штабом в соответствии с настоящими Правилами.
53. Критериями отбора проектов строительства наемных домов являются:
а) критерии, предусмотренные для проектов жилищного строительства подпунктами "а" - "в", "д", "е" и "и" пункта 20 настоящих Правил;
б) проект строительства наемных домов предусматривает строительство объектов, совокупная общая площадь жилых помещений в которых составляет не менее 5 тыс. кв. метров; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.06.2023 № 1003)
в) наличие положительного экспертного заключения учредителя о целесообразности реализации проекта строительства наемных домов, подготовленного в соответствии с пунктом 56 настоящих Правил. Основанием для выдачи положительного экспертного заключения учредителя по проекту строительства наемных домов является превышение прогнозных (без учета дисконтирования) объемов поступлений от реализации проекта строительства наемных домов накопленным итогом за весь период действия договора займа со специализированным обществом, заключенного в соответствии с настоящим разделом, над объемом обязательств, включающих обязательства по погашению суммы основного долга и уплате процентов за пользование займом по договору займа со специализированным обществом, накопленным итогом за весь период реализации проекта строительства наемных домов не менее чем в 1, 1 раза и не более чем в 1, 25 раза.
531. В случае если обязательства юридического лица - застройщика или организации по возврату суммы займа (погашению суммы основного долга) и по уплате процентов за пользование займом по договору займа со специализированным обществом обеспечены одним из способов, указанных в абзацах третьем и четвертом подпункта "б" пункта 27 настоящих Правил, или совокупностью таких способов, критерий, предусмотренный подпунктом "и" пункта 20 настоящих Правил, не применяется. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.06.2023 № 1003)
54. Для участия в отборе проектов строительства наемных домов в соответствии с настоящим разделом юридическое лицо - застройщик по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу представления документов и сведений, предусмотренных пунктом 58 настоящих Правил, должен соответствовать требованиям, предусмотренным пунктом 21 настоящих Правил для застройщика.
55. Претендующая на предоставление займа в соответствии с настоящим разделом организация должна соответствовать требованиям, предусмотренным подпунктами "а" - "в" и "д" - "ж" пункта 21 настоящих Правил для застройщика.
56. Для рассмотрения Правительственной комиссией или ее штабом либо межведомственной комиссией в случаях, определяемых Правительственной комиссией или ее штабом, проект строительства наемных домов должен иметь экспертное заключение учредителя о целесообразности его реализации, содержащее описание уровня рисков и анализ финансовой модели проекта строительства наемных домов.
57. Учредитель в целях подготовки указанного в пункте 56 настоящих Правил экспертного заключения учредителя о целесообразности реализации проекта строительства наемных домов на основании ходатайства высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, на территории которого реализуется (планируется реализовывать) соответствующий проект строительства наемных домов, либо его заместителя проводит экспертизу такого проекта строительства наемных домов в соответствии с утвержденным учредителем регламентом проведения экспертизы проектов строительства наемных домов.
58. Для получения займа в соответствии с настоящим разделом юридическое лицо - застройщик или организация совместно с юридическим лицом - застройщиком представляют учредителю в установленном учредителем порядке следующие документы и сведения:
а) заявление о предоставлении займа и паспорт проекта строительства наемных домов по форме, утвержденной учредителем и размещенной на официальном сайте специализированного общества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
б) документы, подтверждающие соответствие проекта строительства наемных домов критериям, предусмотренным для проектов жилищного строительства подпунктами "а" - "в", "д", "е" и "и" пункта 20 настоящих Правил;
в) документы, подтверждающие соответствие юридического лица - застройщика требованиям, предусмотренным пунктом 21 настоящих Правил для застройщика, или соответствие организации требованиям, предусмотренным подпунктами "а" - "в" и "д" - "ж" пункта 21 настоящих Правил для застройщика.
59. При необходимости учредитель запрашивает у юридического лица - застройщика и (или) у организации дополнительные обосновывающие документы для проведения экспертизы проекта строительства наемных домов и подготовки указанного в пункте 56 настоящих Правил экспертного заключения учредителя о целесообразности реализации такого проекта.
60. Заключаемый в соответствии с настоящим разделом договор займа со специализированным обществом должен соответствовать следующим требованиям:
а) предусматривать использование средств займа только на цели, указанные в пункте 51 настоящих Правил;
б) обязательства заемщика по возврату суммы займа (погашению суммы основного долга) и по уплате процентов за пользование займом по договору займа со специализированным обществом должны быть обеспечены одним из способов, предусмотренных подпунктом "б" пункта 27 настоящих Правил, или совокупностью любых из указанных способов; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.06.2023 № 1003)
в) срок действия договора займа со специализированным обществом не должен превышать 20 лет;
г) в случае если при отборе проекта строительства наемных домов критерии, предусмотренные подпунктами "д" и "е" пункта 20 настоящих Правил, не применялись в соответствии с настоящими Правилами, денежные средства по договору займа со специализированным обществом предоставляются юридическому лицу - застройщику, указанному в подпункте "а" пункта 51 настоящих Правил, или организации после представления ими специализированному обществу документов, подтверждающих наличие соответственно у юридического лица - застройщика, указанного в подпункте "а" пункта 51 настоящих Правил (при предоставлении займа в соответствии с подпунктом "а" пункта 51 настоящих Правил) , или у юридического лица - застройщика, указанного в подпункте "б" пункта 51 настоящих Правил (при предоставлении займа в соответствии с подпунктом "б" пункта 51 настоящих Правил) , в собственности или на праве аренды (субаренды) либо в случаях, предусмотренных Федеральным з