жностного лица субъекта Российской Федерации, на территории которого реализуется (планируется реализовывать) соответствующий проект, либо его заместителя проводит экспертизу такого проекта в соответствии с утвержденным учредителем регламентом проведения экспертизы проектов развития инфраструктуры или проектов развития территориальной инфраструктуры. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.08.2022 № 1472)
37. Для получения займа в соответствии с настоящим разделом организация (при предоставлении займа в соответствии с подпунктом "а" пункта 30 настоящих Правил) , исполнитель (при предоставлении займа в соответствии с подпунктом "б" пункта 30 настоящих Правил) , организация совместно с юридическим лицом (при предоставлении займа в соответствии с подпунктом "в" пункта 30 настоящих Правил) представляют учредителю в установленном учредителем порядке следующие документы и сведения:
заявление о предоставлении займа и паспорт проекта развития инфраструктуры или паспорт проекта развития территориальной инфраструктуры по форме, утвержденной учредителем и размещенной на официальном сайте специализированного общества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
документы, подтверждающие соответствие организации требованиям, предусмотренным подпунктами "а", "б", "д" - "ж" пункта 21 настоящих Правил (при предоставлении займа в соответствии с подпунктом "а" пункта 30 настоящих Правил) , документы, подтверждающие соответствие исполнителя требованиям, предусмотренным пунктом 21 настоящих Правил (при предоставлении займа в соответствии с подпунктом "б" пункта 30 настоящих Правил) , документы, подтверждающие соответствие организации требованиям, предусмотренным подпунктами "а", "б" и "д" - "ж" пункта 21 настоящих Правил для застройщика, и юридического лица требованиям, предусмотренным пунктом 21 настоящих Правил (при предоставлении займа в соответствии с подпунктом "в" пункта 30 настоящих Правил) ;
документы, подтверждающие соответствие проекта развития инфраструктуры критериям, предусмотренным пунктами 32 и 321 настоящих Правил, или документы, подтверждающие соответствие проекта развития территориальной инфраструктуры критериям, предусмотренным пунктом 33 настоящих Правил.
Организация (при предоставлении займа в соответствии с подпунктом "а" пункта 30 настоящих Правил) наряду с указанными документами и сведениями также представляет учредителю в указанном порядке документы, содержащие анализ социально-экономического эффекта от реализации проекта развития инфраструктуры или проекта развития территориальной инфраструктуры и прогнозную оценку динамики роста объема дополнительных доходов, поступающих в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за период, не превышающий 30 лет со дня ввода в эксплуатацию объектов инфраструктуры, строительство и (или) реконструкция которых планируются в рамках соответственно проекта развития инфраструктуры или проекта развития территориальной инфраструктуры.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.06.2023 № 1003)
38. При необходимости учредитель запрашивает у организации, исполнителя или юридического лица дополнительные обосновывающие документы для проведения экспертизы проекта развития инфраструктуры или проекта развития территориальной инфраструктуры и подготовки предусмотренного пунктом 35 настоящих Правил экспертного заключения учредителя о целесообразности реализации соответствующего проекта. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 05.05.2022 № 816, от 22.08.2022 № 1472)
39. Заключаемый с организацией или исполнителем договор займа со специализированным обществом должен соответствовать следующим требованиям: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.05.2022 № 816)
а) предусматривать использование средств займа только на цели, указанные в пункте 30 настоящих Правил;
б) обязательства заемщика по возврату суммы займа (погашению суммы основного долга) и по уплате процентов за пользование займом по договору займа со специализированным обществом при предоставлении займа организации в соответствии с подпунктом "а" или "в" пункта 30 настоящих Правил, при предоставлении займа исполнителю в соответствии с подпунктом "б" пункта 30 настоящих Правил должны быть обеспечены одним из способов, указанных в подпункте "б" пункта 27 настоящих Правил, или совокупностью любых из указанных способов; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.06.2023 № 1003)
в) срок действия договора займа со специализированным обществом не должен превышать 20 лет; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.07.2021 № 1129)
г) средства займа предоставляются заемщику после заключения организацией (в случае, указанном в подпункте "а" пункта 30 настоящих Правил) , исполнителем (в случае, указанном в подпункте "б" пункта 30 настоящих Правил) , юридическим лицом (в случае, указанном в подпункте "в" пункта 30 настоящих Правил) договора о банковском сопровождении, предусматривающего осуществление контроля за целевым использованием денежных средств, предоставленных соответственно на основании договора займа со специализированным обществом или договора займа организации с юридическим лицом, при реализации проекта развития инфраструктуры или проекта развития территориальной инфраструктуры, с уполномоченным банком в сфере жилищного строительства или иной кредитной организацией, имеющей рейтинг долгосрочной кредитоспособности не ниже уровня "AAA(RU) " по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации, присвоенного кредитным рейтинговым агентством Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство (Акционерное общество) , и (или) не ниже уровня "ruAAA" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации, присвоенного кредитным рейтинговым агентством Акционерное общество "Рейтинговое Агентство "Эксперт РА", на отдельный банковский счет с ограничениями проведения операций по счету на условиях, установленных указанным договором. Размер вознаграждения банка по такому договору о банковском сопровождении не должен превышать 0, 5 процента суммы займа по договору займа со специализированным обществом; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 05.05.2022 № 816, от 22.08.2022 № 1472, от 19.06.2023 № 1003)
д) сумма займа составляет не менее 300 млн. рублей;
е) в случае предоставления специализированным обществом займа организации в соответствии с подпунктом "в" пункта 30 настоящих Правил договор займа со специализированным обществом должен определять существенные условия договора займа организации с юридическим лицом. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.05.2022 № 816)
391. Специализированным обществом могут предоставляться займы организации (в соответствии с подпунктом "а" пункта 30 настоящих Правил) и исполнителю (в соответствии с подпунктом "б" пункта 30 настоящих Правил) на цели исполнения обязательств организации и исполнителя по кредитным договорам и (или) договорам займа, согласно которым организации или исполнителю были предоставлены кредиты и (или) займы на цели проектирования, строительства и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, а также займы организации (в соответствии с подпунктом "в" пункта 30 настоящих Правил) на цели предоставления займа юридическому лицу в целях исполнения обязательств юридического лица по кредитным договорам и (или) договорам займа, согласно которым юридическому лицу были предоставлены кредиты и (или) займы на цели проектирования, строительства и (или) реконструкции объектов инфраструктуры.
При этом объем предоставляемых специализированным обществом в соответствии с настоящим пунктом займов определяется равным:
размеру основного долга организации, исполнителя или юридического лица по указанным кредитным договорам и (или) договорам займа;
сумме начисленных, но не уплаченных на дату заключения организацией или исполнителем договора займа со специализированным обществом (в случаях, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 30 настоящих Правил) или договора займа организации с юридическим лицом (в случае, указанном в подпункте "в" пункта 30 настоящих Правил) процентов за пользование кредитом и (или) займом по указанным кредитным договорам и (или) договорам займа;
операционным расходам организации, связанным с заключением юридическим лицом договора займа с организацией.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.07.2021 № 1129) (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.05.2022 № 816)
392. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.05.2022 № 816) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.06.2023 № 1003)
393. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.05.2022 № 816) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.06.2023 № 1003)
IV. Порядок предоставления займов на цели проектирования, строительства и (или) реконструкции объектов инфраструктуры на основании концессионного соглашения или соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве
40. В соответствии с настоящим разделом специализированное общество вправе предоставлять заем юридическому лицу (юридическим лицам, действующим по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) , реализующему или планирующему реализовывать проект строительства и (или) реконструкции объектов инфраструктуры из числа объектов, указанных в пунктах 301 и 302 настоящих Правил, которые могут быть объектами концессионного соглашения в соответствии с Федеральным законом "О концессионных соглашениях" при реализации проекта строительства и (или) реконструкции объектов инфраструктуры на основании концессионного соглашения (далее - концессионный проект) либо объектами соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве в соответствии с Федеральным законом "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" при реализации проекта строительства и (или) реконструкции объектов инфраструктуры на основании соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве (далее - проект государственно-частного партнерства) , на цели проектирования, строительства и (или) реконструкции таких объектов, проектирования, строительства и (или) реконструкции объектов транспортной инфраструктуры с приобретением транспортных средств общего пользования. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 05.05.2022 № 816, от 22.08.2022 № 1472)
41. Решение об отборе концессионного проекта или проекта государственно-частного партнерства для предоставления специализированным обществом займа юридическому лицу (юридическим лицам) , указанному в пункте 40 настоящих Правил (далее - участник отбора) , на цели проектирования, строительства и (или) реконструкции объектов, указанных в пункте 301 или 302 настоящих Правил, принимается межведомственной комиссией либо в случае, если сумма займа составляет более 2 млрд. рублей, - Правительственной комиссией или штабом. Решение межведомственной комиссии принимается в порядке, утвержденном Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Решение Правительственной комиссии или штаба принимается в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2016 г. № 451 "О Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации". Указанные решения принимаются с учетом экспертного заключения учредителя, подготовленного в соответствии с пунктом 44 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.06.2023 № 1003)
42. Критериями отбора концессионных проектов и проектов государственно-частного партнерства являются:
а) реализация концессионного проекта или проекта государственно-частного партнерства на территории Российской Федерации;
б) срок реализации концессионного проекта или проекта государственно-частного партнерства составляет не менее 3 и не более 49 лет; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.05.2022 № 816)
в) размер собственных средств участника отбора, направляемых им (планируемых к направлению) на финансирование концессионного проекта или проекта государственно-частного партнерства, составляет не менее 10 процентов полной стоимости такого проекта без учета объема расходов по концессионному соглашению или соглашению о государственно-частном партнерстве, соглашению о муниципально-частном партнерстве (далее при совместном упоминании - соглашение) , принимаемых на себя концедентом или публичным партнером в целях софинансирования расходов участника отбора на проектирование, строительство и (или) реконструкцию объекта инфраструктуры (без учета налога на добавленную стоимость в составе таких расходов) . При этом полная стоимость концессионного проекта или проекта государственно-частного партнерства определяется как сумма расходов на строительство и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры, осуществляемых в рамках реализации такого проекта на основании соглашения, и сумма связанных со строительством и (или) реконструкцией объектов инфраструктуры расходов участника отбора, включая расходы на проектирование указанных объектов инфраструктуры, обеспечение исполнения обязательств участника отбора по соглашению, страховые премии по договорам страхования, заключаемым участником отбора в соответствии с условиями соглашения. В случае если на день принятия решения об отборе концессионного проекта или проекта государственно-частного партнерства соглашение не заключено, полная стоимость такого проекта определяется в соответствии с конкурсной документацией, на основании которой проводится конкурс на право заключения соглашения, а в случае заключения соглашения без проведения конкурса - на основании финансовой модели концессионного проекта или проекта государственно-частного партнерства, прилагаемой к заявлению о предоставлении займа; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 05.05.2022 № 816, от 22.08.2022 № 1472)
г) наличие предусмотренных законодательством о градостроительной деятельности документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, в соответствии с которыми на земельном участке (земельных участках) , на котором планируется строительство и (или) реконструкция объекта инфраструктуры, возможно осуществление таких строительства и (или) реконструкции, либо наличие в соглашении и (или) решении о заключении концессионного соглашения в случае реализации концессионного проекта, решении о реализации проекта государственно-частного партнерства в случае реализации проекта государственно-частного партнерства обязательств концедента или публичного партнера по утверждению указанных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки (обеспечению утверждения - если утверждение указанных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки не относится к полномочиям концедента или публичного партнера) в срок, не превышающий 6 месяцев со дня заключения соглашения, а при реализации концессионного проекта на основании концессионного соглашения, третьей стороной которого является субъект Российской Федерации, - соответствующих обязательств указанного субъекта Российской Федерации по утверждению указанных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки (обеспечению утверждения - если утверждение указанных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки не относится к полномочиям указанного субъекта Российской Федерации) в срок, не превышающий 6 месяцев со дня заключения концессионного соглашения. Настоящий критерий в части наличия правил землепользования и застройки либо обязательств по их утверждению (обеспечению утверждения) не применяется в случае строительства и (или) реконструкции линейного объекта при наличии утвержденного проекта планировки территории, предусматривающего строительство и (или) реконструкцию такого объекта, а также в случае, при котором для строительства и (или) реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.05.2022 № 816)
д) наличие положительного экспертного заключения учредителя о целесообразности реализации концессионного проекта или проекта государственно-частного партнерства, подготовленного в соответствии с пунктом 44 настоящих Правил. Основанием для выдачи положительного экспертного заключения учредителя по концессионному проекту, проекту государственно-частного партнерства является превышение прогнозных (без учета дисконтирования) объемов поступлений от реализации концессионного проекта, проекта государственно-частного партнерства за период, в котором будут производиться платежи в счет погашения суммы основного долга по договору займа со специализированным обществом и будут подлежать уплате проценты по договору займа со специализированным обществом (далее - период погашения займа) , над объемом обязательств участника отбора по договору займа со специализированным обществом, а также кредитным договорам (договорам займа) , предусматривающим предоставление кредитных (заемных) средств участнику отбора для реализации соглашения и заключенным с иными лицами, которые являются стороной договора, указанного в абзаце втором подпункта "д" пункта 50 настоящих Правил (при наличии таких кредитных договоров (договоров займа) , за период погашения займа, включающим объем обязательств по погашению суммы основного долга и уплате процентов за пользование займом по договору займа со специализированным обществом и по погашению суммы основного долга и уплате процентов за пользование кредитом (займом) по указанным кредитным договорам (договорам займа) (при наличии таких кредитных договоров (договоров займа) , не менее чем в 1, 05 раза и не более чем в 1, 2 раза в среднем за каждые 2 календарных года в течение периода погашения займа. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.05.2022 № 816)
43. Претендующий на предоставление займа в соответствии с настоящим разделом участник отбора должен соответствовать требованиям, предусмотренным пунктом 21 настоящих Правил для застройщика.
44. Для рассмотрения Правительственной комиссией или штабом либо межведомственной комиссией концессионный проект, проект государственно-частного партнерства должен иметь экспертное заключение учредителя о целесообразности реализации соответствующего проекта, содержащее описание уровня рисков и анализ финансовой модели такого проекта, а также анализ необходимого объема финансовых обязательств концедента и (или) субъекта Российской Федерации, если он является в соответствии с законодательством Российской Федерации третьей стороной концессионного соглашения, либо публичного партнера, обеспечивающих окупаемость концессионного проекта, проекта государственно-частного партнерства и возвратность всех заемных средств, привлекаемых участником отбора в целях реализации соответствующего проекта. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.05.2022 № 816)
45. Учредитель в целях подготовки указанного в пункте 44 настоящих Правил экспертного заключения учредителя о целесообразности реализации концессионного проекта, проекта государственно-частного партнерства на основании ходатайства высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, на территории которого реализуется (планируется реализовывать) соответствующий проект, либо его заместителя проводит экспертизу такого проекта в соответствии с утвержденным учредителем регламентом проведения экспертизы концессионных проектов, проектов государственно-частного партнерства. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 05.05.2022