илам предоставления иных межбюджетных трансфертов, " дополнить словами "установления сроков их распределения и сроков заключения соглашений об их предоставлении до начала финансового года, ";
з) в абзаце тридцатом слова ", достигших наивысших темпов роста экономического потенциала территорий с учетом значений оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" заменить словами "по итогам оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по достижению национальных целей развития Российской Федерации, предусмотренных Указом № 474";
и) абзац тридцать первый признать утратившим силу;
к) в абзаце тридцать втором слова "актуализации используемых индикаторов, отражающих основные направления бюджетной политики, а также результатов реализации национальных и (или) федеральных проектов" заменить словами "индикаторов, отражающих основные направления бюджетной политики и результаты реализации национальных проектов, мониторинг выполнения субъектами обязательств по снижению уровня долговой нагрузки, принятых в рамках программы реструктуризации, согласование планов восстановления платежеспособности регионов, отнесенных к группе заемщиков с низким уровнем долговой устойчивости";
л) в абзаце тридцать четвертом слова "Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" заменить словами "Указом № 474";
м) после абзаца тридцать четвертого дополнить абзацами следующего содержания:
"создание механизмов реализации инвестиционных проектов в регионах в целях создания условий для достижения национальных целей развития Российской Федерации, предусмотренных Указом № 474, - запуск механизма финансирования бюджетных инвестиций в объекты транспортной, инженерной, энергетической и коммунальной инфраструктуры за счет средств, высвобождаемых в 2021 - 2024 годах в результате реструктуризации бюджетных кредитов;
стимулирование субъектов Российской Федерации к предоставлению инвестиционного налогового вычета через механизм частичной компенсации соответствующих выпадающих доходов бюджетов субъектов Российской Федерации из федерального бюджета в целях создания условий для достижения национальных целей развития Российской Федерации, предусмотренных Указом № 474;";
н) абзац тридцать пятый изложить в следующей редакции:
"увеличение норматива зачисления в бюджеты субъектов Российской Федерации налоговых доходов от акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов (с постепенным увеличением доли зачисления таких доходов пропорционально объемам розничной реализации алкогольной продукции на территориях субъектов Российской Федерации, отраженным в Единой государственной автоматизированной информационной системе) и акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей (с доведением к 2024 году до 100 процентов) в целях поддержки сбалансированности региональных бюджетов и с учетом необходимости достижения национальных целей развития Российской Федерации, предусмотренных Указом № 474";
о) после абзаца тридцать шестого дополнить абзацами следующего содержания:
"изменение механизма распределения акцизов на средние дистилляты в целях исключения выпадающих доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и повышения сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации;
мониторинг сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации и оказание поддержки субъектам Российской Федерации, столкнувшимся со снижением поступлений налоговых и неналоговых доходов в связи с ухудшением экономической ситуации, в том числе введением ограничительных мер по предупреждению распространения коронавирусной инфекции;";
п) после абзаца пятьдесят третьего дополнить абзацами следующего содержания:
"В рамках Программы в целях достижения национальной цели "Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство", установленной Указом № 474, предусматривается реализация следующих мероприятий:
предоставление бюджетам субъектов Российской Федерации дотаций на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы и иные цели в целях повышения оплаты труда работников бюджетной сферы, включая поддержание соотношений средней заработной платы работников бюджетной сферы к среднемесячному доходу от трудовой деятельности;
обеспечение сбалансированности региональных и местных бюджетов в целях обеспечения макроэкономической стабильности;
запуск усовершенствованного механизма инвестиционного налогового вычета в целях поддержки региональных инвестиционных проектов и зон развития.".
7. В разделе III Программы:
а) в абзаце тридцать первом слова "Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" заменить словами "Указом № 474";
б) в абзаце сорок третьем слова "на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" заменить словами "на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов".
8. Приложения № 1 и 2 к указанной Программе изложить в следующей редакции:
"ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к государственной программеРоссийской Федерации"Развитие федеративныхотношений и создание условийдля эффективного и ответственногоуправления региональнымии муниципальными финансами"(в редакции постановления Правительства Российской Федерацииот 31 декабря 2020 г. № 2465)
СВЕДЕНИЯ о показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами", подпрограмм государственной программы и их значениях
| Наименование показателя (индикатора) | Единицаизмерения | Ответственный исполнитель | Значения показателей | |||||||||||
| 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | |||||||
| план. | факт. | план. | факт. | план. | факт. | |||||||||
| Государственная программа "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управлениярегиональными и муниципальными финансами" | ||||||||||||||
| 1. | Показатель 1"Количество субъектов Российской Федерации, не являющихся получателями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации" | единиц | - | 13 | 13 | 13 | 12 | 13 | 13 | - | - | - | - | - |
| 2. | Показатель 2"Количество субъектов Российской Федерации, в бюджетах которых доля дотаций из федерального бюджета в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 10 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации" | единиц | - | 36 | 36 | 36 | 38 | - | - | - | - | - | - | - |
| 3. | Показатель 3"Количество субъектов Российской Федерации, в бюджетах которых доля дотаций из федерального бюджета в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов и не превышала 40 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации" | единиц | - | 28 | 28 | 28 | 28 | - | - | - | - | - | - | - |
| 4. | Показатель 4"Количество субъектов Российской Федерации, в бюджетах которых доля дотаций из федерального бюджета в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала40 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации" | единиц | - | 8 | 8 | 8 | 7 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 |
| 5. | Показатель 5"Доля просроченной кредиторской задолженности бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в расходах консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации" | процентов | - | 0, 38 | 0, 38 | 0, 37 | 0, 19 | 0, 18 | 0, 19 | 0, 16 | 0, 15 | 0, 14 | 0, 13 | 0, 12 |
| 6. | Показатель 6"Доля расходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, формируемых в рамках программ, в общем объеме расходовконсолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации" | процентов | - | 85 | 92, 2 | 86 | 93 | - | - | - | - | - | - | - |
| 7. | Показатель 7"Темп роста расчетной бюджетной обеспеченностипо 10 наименее обеспеченным субъектам Российской Федерации (нарастающим итогом к уровню 2012 года) " | процентов | - | 135 | 143 | 140 | 161 | 160 | 171 | 162 | 164 | 166 | 168 | 170 |
| 8. | Показатель 8"Доля исполнительно-распорядительных, контрольно-надзорных и разрешительных полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, закрепленных за органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в общем количестве указанных полномочий, относящихся к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации" | процентов | - | 35 | 35 | 40 | 40 | 45 | 40 | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 |
| 9. | Показатель 9"Количество субъектов Российской Федерации, имеющих уровень расчетной бюджетной обеспеченности, превышающий критерий выравнивания (1) " | единиц | - | - | - | - | - | - | - | 14 | 15 | 16 | 16 | 16 |
| Подпрограмма 1 "Совершенствование системы распределения и перераспределения финансовых ресурсов между уровнямибюджетной системы Российской Федерации" | ||||||||||||||
| 10. | Показатель 1.1"Доля дотаций в объеме межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (в сопоставимых условиях без учета межбюджетных трансфертов, предоставляемых в рамках реализации национальных и (или) федеральных проектов) " | процентов | Минфин России(первый заместитель Министра Горнин Л.В.) | 46 | 48, 5 | 48 | 53 | 51 | 52 | 51 | 52 | 52 | 53 | 53 |
| 11. | Показатель 1.2"Доля субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, распределение которых между субъектами Российской Федерации установлено (единственный получатель которых определен) приложениями к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в общем количестве субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" | процентов | Минфин России(первый заместитель Министра Горнин Л.В.) | 75 | 100 | 80 | 100 | - | - | - | - | - | - | - |
| 12. | Показатель 1.3"Доля субсидий, по которым установлены показатели результативности использования субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, в общем количестве субсидий" | процентов | Минфин России(первый заместитель Министра Горнин Л.В.) | 100 | 100 | 100 | 100 | - | - | - | - | - | - | - |
| 13. | Показатель 1.4"Количество субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (в сопоставимых условиях без учета субсидий, предоставляемых в рамках реализации приоритетных программ, национальных и (или) федеральных проектов) " | единиц | Минфин России(первый заместитель Министра Горнин Л.В.) | 60 | 56 | 57 | 46 | 55 | 61 | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 |
| 14. | Показатель 1.5"Доля субвенций, формирующих единую субвенцию, по которым уполномоченными федеральными органами исполнительной власти утверждены значения целевых показателей эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации, при выполнении которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации, на исполнение которых предусмотрены указанные субвенции, в общем количестве субвенций, формирующих единую субвенцию" | процентов | Минфин России(первый заместитель Министра Горнин Л.В.) | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 15. | Показатель 1.6"Выполнение субъектами Российской Федерации переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации, в целях финансового обеспечения которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию" | процентов | Минфин России(первый заместитель Министра Горнин Л.В.) | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 16. | Показатель 1.7"Доля межбюджетных трансфертов, распределение которых между бюджетами субъектов Российской Федерации установлено (единственный получатель которых определен) приложениями к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в общем количестве межбюджетных трансфертов (за исключением межбюджетных трансфертов, распределяемых на конкурсной основе и предоставляемых на возмещение фактически осуществленных расходов бюджетов субъектов Российской Федерации) " | процентов | Минфин России(первый заместитель Министра Горнин Л.В.) | - | - | - | - | 92 | 98 | 92 | 92 | 92 | 93 | 93 |
| Подпрограмма 2 "Выравнивание финансовых возможностей бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов" | ||||||||||||||
| 17. | Показатель 2.1"Количество субъектов Российской Федерации, в которых дефицит бюджета и предельный объем государственного долга превышают уровень, установленный бюджетным законодательством Российской Федерации" | единиц | Минфин России(первый заместитель Министра Горнин Л.В.) | 0 | 4 | 0 | 1 | - | - | - | - | - | - | - |
| 18. | Показатель 2.2"Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда в расходах бюджетов субъектов Российской Федерации" | процентов | Минфин России(первый заместитель Министра Горнин Л.В.) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 19. | Показатель 2.3"Отклонение в уровнях бюджетной обеспеченности между 10 наименее и 10 наиболее обеспеченными субъектами Российской Федерации после предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности (раз) " | единиц | Минфин России(первый заместитель Министра Горнин Л.В.) | 2, 6 | 2, 6 | 2, 6 | 2, 6 | 2, 6 | 2, 7 | 2, 6 | 2, 6 | 2, 6 | 2, 6 | 2, 6 |
| 20. | Показатель 2.4"Количество субъектов Российской Федерации, в которых доля просроченной задолженности по исполнению долговых и (или) бюджетных обязательств превышает30 процентов собственных доходов бюджетов субъектов Российской Федерации в последнем отчетном финансовом году" | единиц | Минфин России(первый заместитель Министра Горнин Л.В.) | 0 | 0 | 0 | 0 | - | - | - | - | - | - | - |
| 21. | Показатель 2.5"Отношение государственного долга субъекта Российской Федерации в виде обязательств по государственным ценным бумагам субъекта Российской Федерации и кредитам, полученным субъектом Российской Федерацииот кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, к налоговым и неналоговым доходам в субъектах Российской Федерации, заключивших соглашения о предоставлениибюджетных кредитов в целях погашения долговых обязательств" | процентов | Минфин России(первый заместитель Министра Горнин Л.В.) | 60 | 44, 4 | 50 | 37 | 50 | 20 | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 |
| 22. | Показатель 2.6"Отношение дефицита к налоговым и неналоговым доходам в субъектах Российской Федерации, заключивших соглашения о предоставлении бюджетных кредитов в целях погашения долговых обязательств субъекта Российской Федерации, в том числе в виде обязательств по государственным ценным бумагам субъекта Российской Федерации и кредитам, полученным субъектом Российской Федерации от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций" | процентов | Минфин России(первый заместитель Министра Горнин Л.В.) | 10 | 0, 5 | 10 | 0 | 10 | 0 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 |
| 23. | Показатель 2.7"Доля просроченной кредиторской задолженности в расходах бюджетов закрытых административно-территориальных образований" | процентов | Минфин России(первый заместитель Министра Горнин Л.В.) | - | - | - | - | 0, 1 | 0, 01 | 0, 09 | 0, 08 | 0, 07 | 0, 06 | 0, 05 |
| 24. | Показатель 2.8"Доля субъектов Российской Федерации, превысивших среднее значение оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, в общем количестве субъектов Российской Федерации" | процентов | Минэкономразвития России(заместитель Министра Галкин С.С.) | - | - | - | - | 40 | 47, 1 | - | - | - | - | - |
| Подпрограмма 3 "Содействие повышению качества управления региональными и муниципальными финансами и эффективностидеятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по повышению уровня социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" | ||||||||||||||
| 25. | Показатель 3.1"Количество субъектов Российской Федерации, имеющих высокое и надлежащее качество управления региональными финансами" | единиц | Минфин России(первый заместитель Министра Горнин Л.В.) | 70 | 70 | 71 | 74 | - | - | - | - | - | - | - |
| 26. | Показатель 3.2"Доля субъектов Российской Федерации, получивших субсидию на реализацию региональных программ повышения эффективности бюджетных расходов, в общем количестве субъектов Российской Федерации (накопленным итогом) " | процентов | Минфин России(первый заместитель Министра Горнин Л.В.) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | - | - | - | - | - |
| 27. | Показатель |