возможность локализации технологических операций, производственные активы для создания и производства продукции комплексного проекта, применение продукции из реестра российской радиоэлектронной продукции в составе изделия;
финансово-экономическая эффективность - оцениваются финансово-экономическая эффективность и заявленная стоимость комплексного проекта, а также финансовое состояние (финансовая устойчивость) организации. Для научно-производственного объединения в сфере обеспечения технологического развития критической информационной инфраструктуры и в отношении организаций, доля участия субъекта Российской Федерации (либо организации, являющейся собственностью субъекта Российской Федерации не менее чем на 50 процентов) в которых составляет не менее 50 процентов - оценка финансово-экономического состояния.
19. Экспертный совет проводит заседание в очной форме или в форме видео-конференц-связи (с приглашением организации - участника отбора) по рассмотрению каждой заявки с приложенными сведениями и документами. По итогам рассмотрения комплексных проектов в государственной информационной системе промышленности экспертным советом оформляется протокол научно-технической оценки комплексных проектов, который подписывается каждым членом экспертного совета усиленной квалифицированной электронной подписью и содержит следующие сведения:
а) дата, время и место проведения рассмотрения заявок и прилагаемых к ним документов;
б) информация об организациях - участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
в) информация об организациях - участниках отбора, заявки которых не прошли научно-техническую оценку комплексных проектов;
г) информация об организациях - участниках отбора, заявки которых прошли научно-техническую оценку комплексных проектов;
д) заключение по каждому комплексному проекту.
20. Подписанные заключения по каждому комплексному проекту и протокол научно-технической оценки комплексных проектов передаются в конкурсную комиссию через государственную информационную систему промышленности (при наличии технической возможности) после их подписания.
21. На 3-м этапе конкурсная комиссия проверяет после подписания протокола научно-технической оценки соответствие документов по комплексным проектам, прошедшим научно-техническую оценку, условиям, указанным в объявлении о проведении отбора, и определяет рейтинг заявок в соответствии с методикой определения рейтинга заявок, представленных российскими организациями в рамках отбора на право получения из федерального бюджета субсидий на финансовое обеспечение мероприятий по проведению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области средств производства электроники, согласно приложению № 3 и следующими критериями:
а) реализация комплексного проекта в рамках сквозного проекта, одобренного общественным экспертным советом. Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию, касающемуся включения комплексного проекта в состав сквозного проекта, одобренного общественным экспертным советом, определяется равным 1, 2 в случае включения комплексного проекта в состав сквозного проекта, одобренного общественным экспертным советом. В остальных случаях указанный рейтинг принимается равным 1;
б) объем реализации средств производства электроники, которые будут созданы в ходе реализации комплексного проекта;
в) патентоспособность ключевых технических решений (непатентоспособно, или патентоспособно в качестве полезной модели, или патентоспособно в качестве изобретения) ;
г) соотношение размера субсидии, запрашиваемой на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ в рамках комплексного проекта, и размера заемных и (или) собственных средств, планируемых к привлечению для реализации комплексного проекта;
д) наличие успешного опыта реализации подобных комплексных проектов, в том числе по их выводу на плановую окупаемость и обеспечению достижения запланированных показателей экономической эффективности.
22. На основании определенного в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил рейтинга заявок конкурсная комиссия присваивает каждой заявке порядковый номер. По итогам оценки и определения рейтинга заявок в государственной информационной системе промышленности (при наличии технической возможности) оформляется протокол оценки и определения рейтинга заявок.
23. Подписанный протокол оценки и определения рейтинга заявок с результатами отбора содержит:
а) дату, время и место проведения рассмотрения заявок;
б) дату, время и место оценки заявок;
в) информацию об организациях - участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
г) информацию об организациях - участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, которым не соответствуют такие заявки;
д) информацию об организациях - участниках отбора, заявки которых не прошли научно-техническую оценку комплексных проектов;
е) последовательность проведения оценки заявок, присвоенные заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки и принятое на основании результатов оценки решение о присвоении заявкам порядковых номеров;
ж) наименования организаций - получателей субсидии, с которыми заключаются соглашения о предоставлении субсидии, и размеры субсидий.
24. Подписанный протокол оценки и определения рейтинга заявок с результатами отбора размещается без указания информации о российских организациях, участвовавших в отборе, на сайте государственной информационной системы промышленности (при наличии технической возможности) с указателем страницы сайта на едином портале, а также на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.
25. После подписания протокола оценки и определения рейтинга заявок Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заключает с российскими организациями - получателями субсидии соглашения о предоставлении субсидии.
Соглашения о предоставлении субсидии заключаются на сроки реализации комплексных проектов в соответствии с технико-экономическими обоснованиями комплексных проектов в порядке рейтинга заявок, определенного в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил (начиная с наибольшего значения и далее по убыванию) , до момента исчерпания лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
Обязательства о предоставлении субсидии принимаются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации на период доведенных до него в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, с возможностью пролонгации этих обязательств в случае доведения лимитов бюджетных обязательств на указанные цели на очередной финансовый год. При этом общий срок, на который предоставляется субсидия, не может превышать 5 лет.
В случае если срок выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ и подготовки производства по созданию средств производства электроники превышает срок действия доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, решение о заключении соглашения о предоставлении субсидии (дополнительного соглашения о предоставлении субсидии) на срок, превышающий срок действия указанных лимитов бюджетных обязательств, принимается в соответствии с Правилами принятия решений о заключении договоров (соглашений) о предоставлении из федерального бюджета субсидий юридическим лицам на срок, превышающий срок действия лимитов бюджетных обязательств, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2017 г. № 1261 "Об утверждении Правил принятия решений о заключении договоров (соглашений) о предоставлении из федерального бюджета субсидий юридическим лицам на срок, превышающий срок действия лимитов бюджетных обязательств".
26. Соглашение о предоставлении субсидии (дополнительное соглашение о предоставлении субсидии) заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон. Соглашение о предоставлении субсидии предусматривает в том числе следующие положения:
а) общая стоимость комплексного проекта и максимальный размер субсидии на срок реализации комплексного проекта в соответствии с технико-экономическим обоснованием комплексного проекта;
б) значения результата предоставления субсидии и значения характеристик;
в) план-график реализации комплексного проекта;
г) план-график финансового обеспечения реализации комплексного проекта;
д) согласие российской организации - получателя субсидии и лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с российской организацией - получателем субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) , на проведение в отношении них Министерством промышленности и торговли Российской Федерации с привлечением членов экспертного совета, в том числе на территории российской организации - получателя субсидии, проверок соблюдения российской организацией - получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии, установленных соглашением о предоставлении субсидии и настоящими Правилами, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также на проведение органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
е) порядок пересмотра условий соглашения о предоставлении субсидии и согласования новых условий соглашения о предоставлении субсидии в случае уменьшения Министерству промышленности и торговли Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии;
ж) порядок и условия расторжения соглашения о предоставлении субсидии, в том числе расторжения соглашения о предоставлении субсидии в одностороннем порядке Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в случае нарушения организацией - получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии, в том числе:
непредставления (представления не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 30 настоящих Правил, в течение 2 периодов реализации комплексного проекта подряд;
непредставления в срок, превышающий 3 месяца, пояснений и исправленных отчетных документов, предусмотренных пунктом 30 настоящих Правил, в случае выявления Министерством промышленности и торговли Российской Федерации факта недостоверности представленной организацией - получателем субсидии информации;
наличие у российской организации - получателя субсидии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией в течение 6 месяцев;
фактическое недостижение значений результата предоставления субсидии или одной из характеристик комплексного проекта более чем на 30 процентов плановых значений, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, выявленное в рамках проверки соблюдения российской организацией - получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии, осуществляемой Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с подпунктом "д" настоящего пункта;
фактическое невыполнение результатов мероприятий (ключевых событий) плана-графика реализации комплексного проекта, предусмотренного соглашением о предоставлении субсидии, в течение 3 периодов реализации комплексного проекта подряд (нарастающим итогом) ;
недостижение согласия по новым условиям, предложенным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с подпунктом "е" настоящего пункта;
з) требование к ведению российской организацией - получателем субсидии раздельного учета затрат на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ;
и) обязанность российской организации - получателя субсидии представлять в срок, установленный в подпункте "б" пункта 30 настоящих Правил, отчет о достижении значений результата предоставления субсидии и значений характеристик, отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам, определенным типовой формой соглашения о предоставлении субсидии, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, а также дополнительную отчетность в соответствии с условиями, предусмотренными соглашением о предоставлении субсидии;
к) ответственность российской организации - получателя субсидии за несоблюдение порядка представления документов, а также форм и сроков представления отчетов, указанных в подпункте "и" настоящего пункта;
л) запрет приобретения российской организацией - получателем субсидии за счет полученных из федерального бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых российской организацией - получателем субсидии в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, технологической оснастки, результатов интеллектуальной деятельности, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением результата предоставления субсидии;
м) запрет на размещение полученных из федерального бюджета средств на депозитных счетах в кредитных организациях или государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ";
н) условия, касающиеся достижения следующих результатов интеллектуальной деятельности:
обеспечение правовой охраны и учета результатов интеллектуальной деятельности, созданных в рамках реализации комплексного проекта;
осуществление государственного учета созданных в рамках реализации комплексного проекта ключевых технических решений, а также результатов интеллектуальной деятельности, не относящихся к ключевым техническим решениям, но являющихся охраноспособными, сведения о сущности которых охраняются в том числе в качестве секрета производства (ноу-хау) ;
порядок распределения и закрепления прав на созданные охраноспособные результаты интеллектуальной деятельности;
о) обязательство российской организации - получателя субсидии по включению в договоры, заключаемые в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, согласия лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с российской организацией - получателем субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на проведение в отношении них Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий и порядка предоставления субсидий в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, установленного соглашением о предоставлении субсидии и настоящими Правилами;
п) обязательство российской организации - получателя субсидии по получению по итогам реализации комплексного проекта охраняемых результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации;
р) обязательство российской организации - получателя субсидии по возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, полученных по соглашению о предоставлении субсидии средств субсидии (в полном объеме) в случае одностороннего расторжения соглашения о предоставлении субсидии по инициативе Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;
с) положения о казначейском сопровождении, установленные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
27. Субсидируемые затраты российских организаций на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ в рамках комплексного проекта включают в себя непосредственно связанные с реализацией комплексного проекта:
а) расходы на оплату труда работников, непосредственно занятых выполнением научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ в рамках комплексного проекта, а также расходы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, начисленные на указанные суммы расходов на оплату труда;
б) накладные расходы в размере не более 200 процентов суммы субсидируемых расходов на оплату труда работников, непосредственно занятых реализацией комплексного проекта, включающие:
расходы на оплату труда административно-управленческого персонала российской организации (за исключением доплат и надбавок стимулирующего характера, премий и иных поощрительных выплат) , а также расходы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, начисленные на указанные суммы расходов;
расходы на аренду зданий, строений и сооружений, которые российская организация использует для проведения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ;
расходы на оплату коммунальных услуг, обслуживание и ремонт зданий, строений и сооружений, которые организация использует для проведения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ в рамках реализации комплексного проекта;
расходы на оплату транспортировки грузов, непосредственно связанных с проведением научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ в рамках реализации комплексного проекта;
в) расходы на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ в размере не более 60 процентов размера предоставленной субсидии в отчетном периоде реализации комплексного проекта;
г) расходы на приобретение у российских и иностранных организаций неисключительных лицензий на результаты интеллектуальной деятельности, необходимых для реализации комплексного проекта;
д) расходы на проведение исследований в центрах коллективного пользования;
е) расходы на изготовление опытных образцов, макетов и стендов, в том числе на приобретение материалов и покупных комплектующих изделий;
ж) расходы на производство опытной серии средств производства электроники, их тестирование, сертификацию и (или) регистрацию, а также на проведение испытаний;
з) расходы на аренду (лизинг) технологического оборудования и технологической оснастки, необходимых для проведения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ;
и) расходы на обеспечение правовой охраны созданных в ходе выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ результатов интеллектуальной деятельности, включая патентование, в том числе за рубежом;
к) расходы