разрешений на допуск и временное пребывание с использованием электронных сервисов при условии наличия технических возможностей для ее реализации.
21. Физические лица, нарушившие пропускной режим, в том числе допустившие противоправное преодоление границы контролируемых зон категории "А" и запретных зон, а также порядок допуска на территории контролируемых зон категории "Б", могут быть задержаны в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
IV. Въезд и проживание на территории закрытого образования граждан Российской Федерации
22. Въезд на территорию закрытого образования физических лиц, и (или) постоянное проживание, и (или) временное пребывание граждан Российской Федерации могут быть ограничены.
Регистрация граждан Российской Федерации по месту жительства и по месту пребывания на территории закрытого образования осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
23. В случае необходимости въезда гражданина Российской Федерации на территорию запретной зоны разрешение на въезд выдается руководителем эксплуатирующей организации, ответственным за обеспечение особого режима в соответствующей запретной зоне, или лицом, им уполномоченным, по согласованию с территориальным органом безопасности или органом безопасности в войсках и управлением (отделом, отделением) Министерства внутренних дел Российской Федерации по закрытому административно-территориальному образованию.
В случае необходимости въезда гражданина Российской Федерации на территорию контролируемой зоны категории "А" в целях осуществления трудовой деятельности в эксплуатирующей организации (ее филиалах) (с постоянным проживанием или временным пребыванием на территории закрытого образования) разрешение на въезд выдается руководителем эксплуатирующей организации, ответственным за обеспечение особого режима в контролируемых зонах, или лицом, им уполномоченным, по согласованию с территориальным органом безопасности и управлением (отделом, отделением) Министерства внутренних дел Российской Федерации по закрытому административно-территориальному образованию.
В случае необходимости въезда гражданина Российской Федерации на территорию контролируемой зоны категории "А" не в целях осуществления трудовой деятельности в эксплуатирующей организации (ее филиалах) и на территорию контролируемой зоны категории "Б", в границах которых расположены населенные пункты (в том числе для постоянного проживания или временного пребывания) , разрешение на въезд выдается главой закрытого образования по согласованию с территориальным органом безопасности, управлением (отделом, отделением) Министерства внутренних дел Российской Федерации по закрытому административно-территориальному образованию и эксплуатирующей организацией, руководитель которой является ответственным за обеспечение особого режима в контролируемых зонах.
В случае необходимости допуска гражданина Российской Федерации на территорию контролируемых зон категории "Б", в границах которых отсутствуют населенные пункты, разрешение на допуск выдается главой закрытого образования или руководителем филиала Корпорации, расположенного на территории закрытого образования. В случае отсутствия на территории закрытого образования филиала Корпорации разрешение на допуск выдается руководителем эксплуатирующей организации, ответственным за обеспечение особого режима в контролируемых зонах, или лицом, им уполномоченным.
24. Въезд для постоянного проживания на территории контролируемых зон категорий "А" и "Б", на территории которых расположены населенные пункты, в установленном порядке разрешается следующим категориям граждан Российской Федерации:
а) лица, заключившие трудовой договор (контракт) с Корпорацией, эксплуатирующей организацией, органами государственной власти, подведомственными им организациями, осуществляющими деятельность на территории закрытого образования, органами местного самоуправления закрытого образования, подведомственными им организациями;
б) военнослужащие, проходящие военную службу на территории закрытого образования;
в) близкие родственники (супруга, супруг, родители, усыновители, дети, братья, сестры, опекуны, попечители, усыновленные) категорий граждан, указанных в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта;
г) лица, постоянно проживающие на территории закрытого образования;
д) лица, имеющие в собственности жилые помещения, расположенные на территории закрытого образования.
25. Въезд на территории контролируемых зон категорий "А" и "Б", в границах которых расположены населенные пункты, граждан Российской Федерации для воссоединения с семьей разрешается в установленном порядке при наличии постоянно проживающих на территории закрытого образования лиц, признаваемых их близкими родственниками (супруга, супруг, родители, усыновители, дети, братья, сестры, опекуны, попечители, усыновленные) .
26. Въезд и временное пребывание на территории контролируемых зон категорий "А" (за исключением запретных зон) и "Б", в границах которых расположены населенные пункты, разрешаются в установленном порядке следующим категориям граждан Российской Федерации:
а) лица, признаваемые близкими родственниками граждан Российской Федерации (супруга, супруг, родители, усыновители, дети, братья, сестры, опекуны, попечители, усыновленные) , постоянно проживающие на территории закрытого образования, по личному письменному заявлению этих граждан на срок, не превышающий одного года;
б) лица, сопровождающие грузы, предназначенные для закрытого образования, Корпорации, эксплуатирующей организации и находящихся на территории закрытого образования организаций Корпорации, организаций ракетно-космической промышленности, на срок, необходимый для выполнения задач по доставке грузов;
в) лица, выполняющие при необходимости отдельные производственные задачи или осуществляющие деятельность по удовлетворению социально-бытовых и культурных потребностей населения закрытого образования, на срок, необходимый для выполнения указанных задач или деятельности;
г) лица, заключившие трудовой договор (контракт) с организациями, зарегистрированными и осуществляющими деятельность на территории закрытого образования, на срок действия указанного трудового договора (контракта) ;
д) лица, являющиеся собственниками недвижимого имущества, расположенного на территории закрытого образования.
27. Въезд и временное пребывание на территории контролируемых зон категории "А" (за исключением запретных зон) , в границах которых отсутствуют населенные пункты, разрешаются в установленном порядке гражданам Российской Федерации в связи с:
а) решением задач в области космической деятельности;
б) туризмом;
в) сопровождением грузов, предназначенных для Корпорации, эксплуатирующей организации и находящихся на территории закрытого образования организаций Корпорации, организаций ракетно-космической промышленности.
28. Въезд и временное пребывание на территории контролируемых зон категории "Б", в границах которых отсутствуют населенные пункты, разрешаются гражданам Российской Федерации на основании выданных в установленном порядке разрешений на допуск на период действия данных разрешений.
29. Разрешение на постоянное проживание или временное пребывание граждан Российской Федерации на территории контролируемых зон категорий "А" и "Б" в случаях, указанных в пунктах 24, 26 и 27 настоящего Положения, прекращается в связи с утратой оснований для выдачи им разрешения на въезд на территорию контролируемых зон.
30. Въезд в закрытое образование граждан Российской Федерации, являющихся работниками оперативных, аварийно-спасательных служб, скорой медицинской помощи, Корпорации, организаций Корпорации, организаций ракетно-космической промышленности, а также транзитный проезд по дорогам федерального значения, проходящим по территории закрытого образования, и порядок приезда (выезда) , прибытия (убытия) на транспортно-пересадочный узел осуществляются в особом порядке, установленном в соответствии с подпунктами "д" и "е" пункта 19 настоящего Положения.
V. Въезд на территорию закрытого образования иностранных граждан, лиц без гражданства, а также граждан Российской Федерации, представляющих интересы иностранных и международных организаций, некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранных агентов
31. Въезд на территорию контролируемых зон категории "А", а также на территорию контролируемых зон категории "Б", в границах которых расположены населенные пункты, иностранных граждан, лиц без гражданства, а также граждан Российской Федерации, представляющих интересы иностранных и международных организаций, некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранных агентов, может быть ограничен.
32. Въезд на территорию контролируемых зон категории "А", а также на территорию контролируемых зон категории "Б", в границах которых расположены населенные пункты, иностранных граждан, лиц без гражданства, а также граждан Российской Федерации, представляющих интересы иностранных и международных организаций, некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранных агентов, осуществляется:
а) по решению руководителя эксплуатирующей организации, ответственного за обеспечение особого режима в контролируемых зонах, или лица, им уполномоченного, согласованному с территориальным органом безопасности или органом безопасности в войсках, управлением (отделом, отделением) Министерства внутренних дел Российской Федерации по закрытому административно-территориальному образованию, на срок, не превышающий одного года (за исключением граждан Республики Белоруссия, прибывающих в целях осуществления деятельности на территории закрытого образования Циолковский Амурской области, в том числе для выполнения работ, оказания услуг, связанных со строительством и реконструкцией объектов наземной космической инфраструктуры космодрома "Восточный", для которых въезд осуществляется на срок действия контракта) , в связи с: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.07.2022 № 1334)
решением задач в области космической деятельности;
реализацией международных программ и мероприятий;
туризмом;
б) по решению главы закрытого образования, согласованному с территориальным органом безопасности или органом безопасности в войсках, управлением (отделом, отделением) Министерства внутренних дел Российской Федерации по закрытому административно-территориальному образованию и эксплуатирующей организацией, руководитель которой является ответственным за обеспечение особого режима в контролируемых зонах, в связи с:
личным письменным заявлением гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего на территории закрытого образования и признаваемого его близким родственником (супруга, супруг, родители, усыновители, дети, братья, сестры, опекуны, попечители, усыновленные) , на срок, не превышающий одного года;
заключением трудового договора (контракта) с организациями, зарегистрированными и осуществляющими деятельность на территории контролируемых зон, на срок действия трудового договора (контракта) , но не превышающий одного года;
оказанием услуг в целях удовлетворения социально-бытовых и культурных потребностей населения закрытого образования на срок действия соответствующего договора (контракта) на оказание услуг, но не превышающий одного года.
33. Допуск на территорию контролируемых зон категории "Б", в границах которых отсутствуют населенные пункты, иностранных граждан, лиц без гражданства, граждан Российской Федерации, имеющих иное гражданство, а также граждан Российской Федерации, представляющих интересы иностранных и международных организаций, некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранных агентов, осуществляется по решению руководителя филиала Корпорации, расположенного на территории закрытого образования, а при его отсутствии - руководителя эксплуатирующей организации, ответственного за обеспечение особого режима в контролируемых зонах, или лица, им уполномоченного, по согласованию с территориальным органом безопасности или органом безопасности в войсках и управлением (отделом, отделением) Министерства внутренних дел Российской Федерации по закрытому административно-территориальному образованию.
34. Въезд на территорию запретных зон (за исключением режимной территории) иностранных граждан, лиц без гражданства, а также граждан Российской Федерации, представляющих интересы иностранных и международных организаций, некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранных агентов, в связи с решением задач в области космической деятельности, реализацией международных программ и мероприятий, туризмом осуществляется по решению генерального директора Корпорации, согласованному с территориальным органом безопасности или органом безопасности в войсках.
35. Порядок оформления решений, указанных в пунктах 32 и 33 настоящего Положения, устанавливается Корпорацией по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации.
Порядок оформления решений, указанных в пункте 34 настоящего Положения, устанавливается Корпорацией по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации.
351. Въезд граждан Республики Белоруссия на территорию закрытого образования Циолковский Амурской области в целях осуществления деятельности на его территории, в том числе для выполнения работ, оказания услуг, связанных со строительством и реконструкцией объектов наземной космической инфраструктуры космодрома "Восточный", осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 23 настоящего Положения для въезда граждан Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.07.2022 № 1334)
VI. Основания для отказа во въезде и проживании на территории
закрытого образования
36. Основанием для отказа в выдаче гражданам Российской Федерации, не проживающим постоянно на территории закрытого образования, а также иностранным гражданам, лицам без гражданства, гражданам Российской Федерации, имеющим иное гражданство, а также гражданам Российской Федерации, представляющим интересы иностранных и международных организаций, некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранных агентов (далее - посетители) , разрешения на въезд на территорию контролируемых зон категорий "А" и "Б" и запретных зон могут служить данные:
а) об угрозе национальной безопасности, обороноспособности государства, общественному порядку, санитарно-эпидемиологической безопасности населения;
б) о наличии возбужденного в отношении посетителя уголовного дела за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также неснятой или непогашенной судимости за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления;
в) о совершении умышленного преступления посетителем, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление;
г) о совершении посетителем административного правонарушения, связанного с нарушением особого режима на территории закрытого административно-территориального образования (в течение одного года после совершения указанного правонарушения) ;
д) о нахождении посетителя на учете в наркологическом или психиатрическом (психоневрологическом) лечебно-профилактическом учреждении;
е) о предоставлении посетителем недостоверных данных для оформления в установленном порядке разрешения на въезд на территорию закрытого образования и (или) на постоянное проживание на территории закрытого образования.
37. Федеральные органы исполнительной власти, подведомственные им организации по запросам председателя комиссии и главы закрытого образования представляют имеющуюся у них информацию, необходимую для выявления обстоятельств, указанных в пункте 35 настоящего Положения. Указанная информация может предоставляться посетителем самостоятельно.
VII. Деятельность юридических лиц на территории закрытого образования
38. Зарегистрированные в установленном порядке юридические лица (их филиалы, представительства) и индивидуальные предприниматели имеют право осуществлять на территории закрытого образования деятельность, направленную на решение задач в области космической деятельности, удовлетворение социально-бытовых и культурных потребностей населения закрытого образования.
Юридические лица (их филиалы, представительства) и индивидуальные предприниматели, планирующие осуществлять и осуществляющие деятельность на территории закрытого образования, должны отвечать требованиям обеспечения особого режима, а их деятельность не должна препятствовать достижению целей установления особого режима, предусмотренных пунктом 2 настоящего Положения.
39. Деятельность юридических лиц с иностранными инвестициями (их филиалов, представительств) на территории закрытого образования обеспечивается гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории закрытого образования или получившими разрешение на въезд и временное пребывание на территории закрытого образования.
391. Деятельность юридических лиц с иностранными инвестициями (их филиалов, представительств) на территории закрытого образования Циолковский Амурской области может обеспечиваться также гражданами Республики Белоруссия, прибывающими в целях осуществления деятельности на территории закрытого образования Циолковский Амурской области, в том числе для выполнения работ, оказания услуг, связанных со строительством и реконструкцией объектов наземной космической инфраструктуры космодрома "Восточный", получившими разрешение на въезд и временное пребывание на территории закрытого образования Циолковский Амурской области. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.07.2022 № 1334)
VIII. Иные меры, направленные на обеспечение особого режима на территории закрытого образования
40. На территории закрытого образования реализуются меры по ограничению прав ведения хозяйственной и предпринимательской деятельности, владения, пользования и распоряжения природными ресурсами, недвижимым имуществом при установлении оснований, ограничивающих права на въезд и (или) проживание на территории закрытого образования, предусмотренные законодательством Российской Федерации, в том числе в случае препятствования хозяйственной и предпринимательской деятельности достижению целей установления особого режима, предусмотренных пунктом 2 настоящего Положения.
41. В соответствии с условиями особого режима ограничиваются полеты летательных аппаратов над территорией закрытого образования.
Использование воздушного пространства над территорией закрытого образования осуществляется в соответствии с Федеральными правилами использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации.
IX. Контроль за выполнением требований настоящего Положения
42. Контроль за выполнением требований настоящего Положения осуществляют Корпорация в порядке, установленном Корпорацией, федеральные органы исполнительной власти и их территориальные подразделения, имеющие соответствующие полномочия, руководители эксплуатирующих организаций, глава закрытого образования и руководители органов местного самоуправления закрытого образования в пределах их компетенции.