ассигнований) на реализацию государственных программ Российской Федерации и непрограммных направлений деятельности с распределением по кодам классификации расходов бюджетов, а также с учетом результатов реализации программ за предыдущий год. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.02.2022 № 195)
21. Проекты программ до их утверждения государственными органами подлежат обязательному согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и одобрению президиумом Комиссии.
Проекты программ, разработка и утверждение которых осуществляются государственными внебюджетными фондами, до направления их на согласование в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации также подлежат согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации (в части, касающейся Федерального фонда обязательного медицинского страхования) и Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (в части, касающейся Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.02.2023 № 145)
Направляемые на согласование проекты программ визируются руководителем государственного органа, осуществившего разработку программы, или уполномоченным им лицом, а в случае разработки консолидированной программы - руководителями государственных органов, являющихся участниками консолидированной программы или уполномоченными ими лицами.
22. В срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления проекта программы на согласование в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации указанным Министерством проводится рассмотрение проекта программы на предмет его соответствия требованиям настоящего Положения, а также достижимости значений показателей результативности цифровой трансформации, заявленных государственным органом в программе.
Результат рассмотрения Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации проекта программы оформляется в виде решения указанного Министерства о согласовании (несогласовании) проекта программы, которое визируется Министром цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации или уполномоченным им лицом.
23. В случае получения государственным органом решения о несогласовании проекта программы государственный орган дорабатывает его и представляет проект программы на повторное согласование в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
При несогласии государственного органа с выводами, содержащимися в решении о несогласовании проекта программы, государственный орган может инициировать обсуждение разногласий с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации для поиска взаимоприемлемых решений. Результаты обсуждения таких разногласий между государственным органом и Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации оформляются протоколом согласительного совещания.
24. После согласования проекта программы с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации проект программы вместе с решением по результатам его согласования, а также с протоколом согласительного совещания (при наличии) , содержащим разногласия в отношении выводов, приведенных в решении о несогласовании проекта программы Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, вносится государственным органом на рассмотрение и одобрение в президиум Комиссии.
25. При одобрении проекта программы президиумом Комиссии программа утверждается (визируется) ответственным руководителем цифровой трансформации государственного органа, осуществившего разработку проекта программы, а в случае консолидированной программы - руководителем цифровой трансформации ответственного исполнителя - координатора консолидированной программы.
Программа направляется в течение 3 рабочих дней с даты ее утверждения государственным органом с использованием федеральной государственной информационной системы координации информатизации в Министерство финансов Российской Федерации, Министерство здравоохранения Российской Федерации (в части, касающейся Федерального фонда обязательного медицинского страхования) и Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (в части, касающейся Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации) .
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.02.2022 № 195)
251. При отсутствии у государственного органа (главного распорядителя средств федерального бюджета или бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации) в установленный абзацем четвертым пункта 12 настоящего Положения срок утвержденной им программы формирование программы государственного органа осуществляется в течение 3 рабочих дней, следующих за днем наступления указанного срока, с использованием федеральной государственной информационной системы координации информатизации в автоматическом режиме. В такую программу включаются мероприятия, предусмотренные проектом программы, представленным государственным органом в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, финансовое обеспечение которых рассчитывается в размере 100 процентов объема бюджетных ассигнований, предусмотренных мероприятиями проекта программы на исполнение обязательств по ранее заключенным государственным контрактам, в соответствии с условиями которых в отчетном финансовом году и (или) в первый год планового периода будут осуществляться поставка товаров, выполнение работ или оказание услуг, необходимых для реализации мероприятий по информатизации, а также их оплата государственным органом.
В случае если указанный проект программы был представлен государственным органом в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации после наступления срока, установленного абзацем четвертым пункта 12 настоящего Положения для утверждения государственными органами проектов программ, то формирование программы государственного органа с использованием федеральной государственной информационной системы координации информатизации в автоматическом режиме осуществляется в течение 3 рабочих дней, следующих за днем представления государственным органом в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации проекта программы.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.02.2023 № 145)
252. Мероприятия проекта программы, указанные в пункте 251 настоящего Положения, включаемые в формируемую автоматически посредством федеральной государственной информационной системы координации информатизации программу государственного органа, должны одновременно соответствовать следующим условиям:
а) мероприятие проекта программы предусмотрено последней утвержденной в соответствии с настоящим Положением государственным органом (ответственным исполнителем - координатором консолидированной программы) в предыдущем отчетному финансовом году программой (консолидированной программой) ;
б) плановые значения показателей результативности цифровой трансформации мероприятия проекта программы на очередной финансовый год и первый год планового периода соответствуют составу и значениям таких показателей для 1-го и 2-го годов планового периода, предусмотренных мероприятием программы, указанной в подпункте "а" настоящего пункта;
в) объем бюджетных ассигнований, предусмотренных мероприятием проекта программы по соответствующему коду видов расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации на очередной финансовый год и первый год планового периода, соответствует параметрам бюджетных ассигнований, предусмотренным для первого и второго годов планового периода мероприятия программы, указанной в подпункте "а" настоящего пункта.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.02.2023 № 145)
253. Сформированная в автоматическом режиме программа государственного органа с приложенным к ней проектом программы государственного органа, на основании которого была сформирована программа государственного органа, автоматически подписывается с использованием федеральной государственной информационной системы координации информатизации усиленной квалифицированной электронной подписью Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. В этом случае такая программа государственного органа является согласованной с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и не подлежит направлению государственным органом в президиум Комиссии для ее рассмотрения и одобрения.
Сформированная в автоматическом режиме программа государственного органа не позднее 3 рабочих дней со дня ее подписания усиленной квалифицированной электронной подписью Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации утверждается ответственным руководителем цифровой трансформации государственного органа, осуществившего разработку проекта программы, а в случае консолидированной программы - руководителем цифровой трансформации ответственного исполнителя - координатора консолидированной программы и направляется с использованием федеральной государственной информационной системы координации информатизации в Министерство финансов Российской Федерации, Министерство здравоохранения Российской Федерации (в части, касающейся Федерального фонда обязательного медицинского страхования) и Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (в части, касающейся Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации) .
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.02.2023 № 145)
26. Утвержденные государственными органами программы (изменения, вносимые в программы) размещаются государственными органами не позднее 3 рабочих дней со дня их утверждения в соответствии с настоящим Положением на портале федеральной государственной информационной системы координации информатизации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или при наличии соответствующей технической и функциональной возможности указанной системы размещаются в автоматическом режиме на портале этой системы сразу после их утверждения государственными органами в соответствии с настоящим Положением.
IV. Представление государственными органами сведений о мероприятиях по информатизации
27. Ежегодно после принятия соответствующих федерального закона о федеральном бюджете и федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов на очередной финансовый год и плановый период сведения о мероприятиях по информатизации, для обеспечения реализации которых государственным органом осуществляется закупка необходимых товаров, работ и услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий, формируются государственными органами на очередной финансовый год и плановый период и представляются не позднее срока, предусмотренного пунктом 36 настоящего Положения, в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.02.2022 № 195)
Условиями для формирования соответствующим государственным органом сведений о мероприятиях по информатизации являются: (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.02.2022 № 195)
соответствие совокупного объема бюджетных ассигнований на закупку необходимых товаров, работ и услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий, предусмотренных в программе на соответствующий год реализации указанных мероприятий по информатизации, параметрам принятого федерального закона о федеральном бюджете и федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов на очередной финансовый год и плановый период на указанные цели с учетом утвержденных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации Министерством финансов Российской Федерации, Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета в части расходов на закупку товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий по соответствующему виду расходов бюджетной классификации Российской Федерации; (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.02.2022 № 195) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.02.2023 № 145)
наличие утвержденной в соответствии с настоящим Положением программы (консолидированной программы) , мероприятиями которой предусмотрена реализация соответствующих мероприятий по информатизации, либо проекта программы (проекта консолидированной программы) при соблюдении условий, определенных пунктами 251 - 253 настоящего Положения; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.02.2023 № 145)
наличие правовых оснований и требуемого объема бюджетных ассигнований, предусмотренного мероприятием программы для реализации соответствующего мероприятия по информатизации. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.02.2022 № 195)
Сведения о мероприятиях по информатизации до их направления соответствующими участниками программ в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации подлежат согласованию ими с ответственным исполнителем - координатором программы в случае и в порядке, если это предусмотрено правовым актом, указанным в абзаце третьем пункта 18 настоящего Положения.
Направляемые в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации государственными органами сведения о мероприятиях по информатизации подписываются руководителем цифровой трансформации государственного органа.
28. Подготовка (формирование) государственными органами сведений о мероприятиях по информатизации осуществляется в соответствии с методическими указаниями по формированию и представлению государственными органами сведений о мероприятиях по информатизации, утвержденными президиумом Комиссии.
Сведения о мероприятиях по информатизации формируются (размещаются) государственными органами в электронном виде в федеральной государственной информационной системе координации информатизации.
Сведения о мероприятиях по информатизации, размещенные в федеральной государственной информационной системе координации информатизации, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица государственного органа.
29. Процесс подготовки и проверки сведений о мероприятиях по информатизации осуществляется посредством федеральной государственной информационной системы координации информатизации, а также путем информационного взаимодействия федеральной государственной информационной системы координации информатизации с государственной интегрированной информационной системой управления общественными финансами "Электронный бюджет", положение о которой утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2015 г. № 658 "О государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
30. При формировании сведений о мероприятиях по информатизации государственными органами должны соблюдаться следующие требования:
а) соответствие мероприятий по информатизации целям и задачам мероприятий программ;
б) обеспеченность мероприятий по информатизации финансированием;
в) планирование мероприятий по информатизации в сфере информационной безопасности с учетом требований законодательства Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, направленных в том числе в соответствии с Федеральным законом "О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации" на приобретение, аренду, установку и обслуживание средств государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации, предназначенных для обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак и реагирования на компьютерные инциденты, а также на создание и обеспечение функционирования средств обеспечения безопасности значимых объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации;
г) соответствие технологических, технических, количественных и качественных характеристик поставляемых товаров, выполняемых работ и оказываемых услуг ожидаемым результатам реализации мероприятий по информатизации.
31. Мероприятия по информатизации формируются государственными органами в отношении объектов учета, предусмотренных Положением о системе учета. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.02.2023 № 145)
32. Сведения о мероприятии по информатизации включают:
а) код мероприятия Программы, в соответствии с которым планируется мероприятие по информатизации;
б) уникальный идентификационный номер объекта учета, на который направлено мероприятие по информатизации, присвоенный объекту учета в федеральной государственной информационной системе учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов;
в) информацию об объемах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующим федеральным законом о федеральном бюджете и федеральными законами о бюджетах государственных внебюджетных фондов на очередной финансовый год и плановый период на реализацию мероприятия по информатизации на очередной финансовый год и плановый период;
г) информацию о товарах, работах и услугах, необходимых для реализации мероприятия по информатизации;
д) информацию о федеральных законах, актах, поручениях и указаниях Президента Российской Федерации и (или) поручениях Председателя Правительства Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, актах государственных органов, на основании которых реализуется мероприятие по информатизации;
е) иные сведения, указанные в методических указаниях по формированию и представлению государственными органами сведений о мероприятиях по информатизации.
33. Проверка представленных в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации государственными органами сведений о мероприятиях по информатизации, а также формирование уведомлений государственным органам о результатах проверки осуществляются с использованием федеральной государственной информационной системы координации информатизации в автоматическом режиме, посредством проведения проверки сведений о мероприятиях по информатизации, формирования и направления государственным органам протоколов проверки сведений о мероприятиях по информатизации.
34. В случае несоответствия размещенных государственными органами в федеральной государственной информационной системе координации информатизации сведений о мероприятиях по информатизации установленным настоящим Положением требованиям государственные органы вправе доработать сведения о мероприятиях по информатизации в соответствии с протоколом их проверки и повторно направить их в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на проверку.
При несогласии с результатами проверки государственным органом может быть сформировано в виде электронного документа в федеральной государственной информационной системе координации информатизации обоснование невозможности прохождения проверки сведений о мероприятиях по информатизации, представленных в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. В этом случае Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в срок не позднее 2 рабочих дней со дня получения такого обоснов