реализации проекта в случае указания в таком договоре (если договор отвечает признакам, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 14 Федерального закона, - в справке, выданной кредитором по такому договору) в качестве цели (или при ее описании) предоставления субсидий, бюджетных инвестиций, кредитных средств или поставки регулируемой организацией товаров, выполнения работ или оказания услуг одного или нескольких из следующих параметров:
а) реализация проекта, в отношении которого заключается или заключено соглашение (с указанием наименования такого проекта) ;
б) реализация отдельных этапов проекта, в отношении которого заключается или заключено соглашение, соответствующих этапам реализации проекта, указанным в проекте соглашения и бизнес-плане проекта, предусмотренном подпунктом "д" пункта 10 настоящих Правил (с указанием наименования такого проекта) ;
в) основные характеристики проекта, в отношении которого заключается или заключено соглашение (территория осуществления, наименование и (или) основные параметры товаров, работ, услуг или результатов интеллектуальной деятельности, производимых, выполняемых, оказываемых или создаваемых в рамках реализации проекта) .
33. При условии соблюдения требований, предусмотренных пунктом 31 настоящих Правил, уполномоченная организация в течение срока, указанного в пункте 31 настоящих Правил, подготавливает справку о соответствии ходатайства о связанности и прилагаемых к нему документов и материалов установленным требованиям (далее - справка о соответствии ходатайства о связанности) , а также в зависимости от уровня публично-правового образования, уполномоченного в соответствии с частью 12 статьи 7 Федерального закона на рассмотрение договора, в отношении которого подано ходатайство о связанности, осуществляет одно из следующих действий:
а) направляет справку о соответствии ходатайства о связанности, а также документы, предусмотренные пунктом 29 настоящих Правил, в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации, за счет бюджета которого будет обеспечено возмещение реального ущерба в случае нарушения соглашения по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 14 Федерального закона;
б) направляет справку о соответствии ходатайства о связанности, а также документы, предусмотренные пунктом 29 настоящих Правил, в уполномоченный орган.
34. В случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 33 настоящих Правил, уполномоченный орган субъекта Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня получения справки о соответствии ходатайства о связанности и иных документов рассматривает договор, в отношении которого подано ходатайство о связанности, подписывает все экземпляры проекта дополнительного соглашения и направляет их в уполномоченную организацию.
Уполномоченная организация в течение 2 рабочих дней со дня получения направленных уполномоченным органом субъекта Российской Федерации документов в соответствии с абзацем первым настоящего пункта направляет заверенные в установленном порядке 2 копии дополнительного соглашения и справку о соглашении в Федеральное казначейство для проверки соответствия сведений, содержащихся в справке о соглашении, сведениям, содержащимся в копии дополнительного соглашения, и для регистрации такого дополнительного соглашения (включения сведений в реестр соглашений) , а также направляет экземпляры подписанного дополнительного соглашения сторонам соглашения в порядке, предусмотренном пунктом 26 настоящих Правил.
35. В случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 33 настоящих Правил, уполномоченный орган подписывает все экземпляры дополнительного соглашения и в течение 2 рабочих дней со дня их подписания направляет в уполномоченную организацию подписанные экземпляры дополнительного соглашения для направления заявителю, заверенные в установленном порядке 2 копии дополнительного соглашения и справку о соглашении для направления в Федеральное казначейство.
36. Уполномоченная организация в течение 2 рабочих дней со дня получения направленных уполномоченным органом документов в соответствии с пунктом 35 настоящих Правил направляет заверенные в установленном порядке 2 копии дополнительного соглашения и справку о соглашении в Федеральное казначейство для проверки соответствия сведений, содержащихся в справке о соглашении, сведениям, содержащимся в копии дополнительного соглашения, и для регистрации такого дополнительного соглашения (включения сведений в реестр соглашений) , а также направляет экземпляры подписанного дополнительного соглашения сторонам соглашения в порядке, предусмотренном пунктом 26 настоящих Правил.
37. В случае если по итогам рассмотрения ходатайства о связанности в соответствии с пунктом 31 настоящих Правил установлено несоблюдение одного или нескольких требований, предусмотренных указанным пунктом, уполномоченная организация направляет в уполномоченный орган справку о невозможности удовлетворения ходатайства о связанности.
Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня получения справки, указанной в абзаце первом настоящего пункта, направляет заявителю уведомление о наличии оснований, препятствующих удовлетворению ходатайства о связанности, с указанием положений Федерального закона и (или) настоящих Правил, которые не соблюдены заявителем при подаче ходатайства о связанности, а также срока (10 рабочих дней) для устранения выявленных нарушений. В случае если в установленный срок выявленные нарушения устранены, срок рассмотрения ходатайства о связанности в соответствии с настоящими Правилами начинается со дня представления заявителем скорректированных документов.
VI. Рассмотрение ходатайства заявителя о включении в соглашение обязанности Российской Федерации и субъекта (субъектов) Российской Федерации не допускать ухудшение финансовых показателей проекта, в отношении которого заключено соглашение
38. В случае если в рамках реализации проекта, основным предметом которого является создание транспортной инфраструктуры, заявителем планируется осуществить капитальные вложения в размере, предусмотренном частью 12 статьи 10 Федерального закона, к заявлению может прилагаться подписанное уполномоченным лицом заявителя и составленное по форме согласно приложению № 9 ходатайство заявителя о включении в соглашение предусмотренной частью 12 статьи 10 Федерального закона обязанности Российской Федерации и субъекта (субъектов) Российской Федерации не допускать ухудшение финансовых показателей проекта (далее - ходатайство о дополнительной обязанности) , в котором должны быть указаны:
а) размер капитальных вложений в проект;
б) объект транспортной инфраструктуры, на создание (строительство) , модернизацию и (или) реконструкцию и последующую эксплуатацию которого направлен проект;
в) реализуемый и (или) потенциально реализуемый публичный инвестиционный проект, соответствующий требованиям пунктов 2 и 3 части 13 статьи 10 Федерального закона (наименование, краткое описание, основные характеристики, территория осуществления) , в связи с которым заявитель подает ходатайство о дополнительной обязанности;
г) перечень финансовых показателей проекта и их значения (с распределением по годам в рамках срока действия соглашения) , на недопущение ухудшения которых направлено включение в соглашение обязанности Российской Федерации и субъекта (субъектов) Российской Федерации, предусмотренной частью 12 статьи 10 Федерального закона (в случае, если предполагаемыми сторонами соглашения являются несколько субъектов Российской Федерации и реализация публичного инвестиционного проекта осуществляется на территориях этих субъектов Российской Федерации, значения соответствующих финансовых показателей приводятся отдельно по каждому такому субъекту Российской Федерации и в целом по проекту, в отношении которого заключается соглашение) .
39. К ходатайству о дополнительной обязанности прилагаются следующие документы и материалы:
а) заключение финансового консультанта, соответствующего требованиям пункта 40 настоящих Правил, о влиянии публичного инвестиционного проекта на проект, в отношении которого заключается соглашение, в том числе в части пассажиропотока и (или) грузопотока, содержащее расчеты, подтверждающие вероятность ухудшения определенных заявителем финансовых показателей проекта (с приведением значения уровня вероятности (в процентах) и вероятных пониженных значений) в связи с реализацией указанного заявителем публичного инвестиционного проекта и возникновения вследствие этого у заявителя убытков (с указанием потенциального совокупного размера убытков и их распределения по годам в рамках срока действия соглашения) (в случае, если предполагаемыми сторонами соглашения являются несколько субъектов Российской Федерации и реализация публичного инвестиционного проекта осуществляется на территориях этих субъектов Российской Федерации, возможный размер убытков приводится отдельно по каждому такому субъекту Российской Федерации и в целом по проекту, в отношении которого заключается соглашение) , а также содержащее вывод о наличии (отсутствии) существенных рисков при удовлетворении ходатайства о дополнительной обязанности (далее - заключение финансового консультанта) . Подготовка заключения финансового консультанта осуществляется в соответствии с методикой оценки влияния публичного инвестиционного проекта на проект, в отношении которого заключается соглашение, утверждаемой уполномоченным органом;
б) представленные финансовым консультантом документы и материалы, подтверждающие его соответствие требованиям пункта 40 настоящих Правил;
в) проект дополнительного соглашения по форме согласно приложению № 10.
40. В целях настоящих Правил финансовым консультантом может являться юридическое лицо, соответствующее одному из следующих критериев:
а) по числу и (или) объему заключенных сделок по сопровождению проектного финансирования за предшествующий год юридическое лицо должно входить в рейтинг 10 крупнейших финансовых консультантов международных агентств и печатных изданий, например, таких, как "Диалоджик" (Dealogic) и "Евромани" (Euromoney) ;
б) наличие опыта работы в качестве финансового консультанта по инвестиционным проектам в сфере транспортной инфраструктуры и строительства капитальных объектов стоимостью не менее 5 млрд. рублей каждый в течение 5 предшествующих лет.
41. В случае если заявление о заключении соглашения содержит ходатайство о дополнительной обязанности, такое ходатайство о дополнительной обязанности рассматривается в течение 45 рабочих дней со дня получения уполномоченной организацией документов и материалов, направленных уполномоченным органом в соответствии с подпунктом "а" пункта 25 настоящих Правил.
42. Решение об удовлетворении ходатайства о дополнительной обязанности принимается:
а) Правительством Российской Федерации - в случае, если публичный инвестиционный проект реализуется (планируется к реализации) Российской Федерацией;
б) высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, являющегося стороной заключаемого соглашения, - в случае, если публичный инвестиционный проект реализуется (планируется к реализации) субъектом Российской Федерации.
43. В течение 10 рабочих дней со дня получения уполномоченной организацией документов и материалов, указанных в пункте 41 настоящих Правил, уполномоченная организация рассматривает ходатайство о дополнительной обязанности и прилагаемые к нему документы и материалы на предмет соответствия следующим требованиям:
а) ходатайство о дополнительной обязанности и прилагаемые к нему документы и материалы соответствуют требованиям, установленным пунктами 38 и 39 настоящих Правил, включая требование о наличии в заключении финансового консультанта выводов, подтверждающих влияние публичного инвестиционного проекта на проект, в отношении которого заключается соглашение, в том числе в части пассажиропотока и (или) грузопотока, и расчетов, подтверждающих вероятность ухудшения финансовых показателей проекта и возникновения у заявителя убытков в связи с реализацией публичного инвестиционного проекта;
б) проект предусматривает осуществление капитальных вложений в объеме, установленном частью 12 статьи 10 Федерального закона;
в) проект и публичный инвестиционный проект соответствуют требованиям, установленным пунктами 2 и 3 части 13 статьи 10 Федерального закона.
44. В случае если по итогам рассмотрения ходатайства о дополнительной обязанности в соответствии с пунктом 43 настоящих Правил установлено несоблюдение одного или нескольких требований, предусмотренных указанным пунктом, уполномоченная организация направляет в уполномоченный орган справку о невозможности удовлетворения ходатайства о дополнительной обязанности.
Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня получения справки, указанной в абзаце первом настоящего пункта, направляет заявителю уведомление, содержащее указание на фактические обстоятельства и примененные положения Федерального закона и настоящих Правил, препятствующие удовлетворению ходатайства о дополнительной обязанности, а также срока (10 рабочих дней) для устранения выявленных нарушений. В случае если в установленный срок выявленные нарушения устранены, срок рассмотрения ходатайства о дополнительной обязанности в соответствии с настоящими Правилами начинается со дня представления заявителем скорректированных документов и материалов.
45. При условии соблюдения требований, предусмотренных пунктом 43 настоящих Правил, и в течение срока, указанного в пункте 43 настоящих Правил, уполномоченная организация подготавливает справку о соответствии ходатайства о дополнительной обязанности и прилагаемых к нему документов и материалов установленным требованиям (далее - справка о соответствии ходатайства о дополнительной обязанности) , а также в зависимости от инициатора публичного инвестиционного проекта осуществляет одно из следующих действий:
а) готовит предложения по проекту акта Правительства Российской Федерации о включении в соглашение предусмотренной частью 12 статьи 10 Федерального закона обязанности Российской Федерации не допускать ухудшение финансовых показателей проекта (далее - проект акта Правительства Российской Федерации) и направляет их в уполномоченный орган с приложением справки о соответствии ходатайства о дополнительной обязанности, проектов пояснительной записки и финансово-экономического обоснования (в случае, если публичный инвестиционный проект реализуется (планируется к реализации) Российской Федерацией) ;
б) направляет в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации справку о соответствии ходатайства о дополнительной обязанности и запрос о принятии субъектом Российской Федерации предусмотренной частью 12 статьи 10 Федерального закона обязанности не допускать ухудшение финансовых показателей проекта (в случае, если публичный инвестиционный проект реализуется (планируется к реализации) субъектом Российской Федерации) .
46. В случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 45 настоящих Правил, уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня получения справки о соответствии ходатайства о дополнительной обязанности в установленном порядке обеспечивает внесение в Правительство Российской Федерации проекта акта Правительства Российской Федерации с приложением справки о соответствии ходатайства о дополнительной обязанности, проектов пояснительной записки и финансово-экономического обоснования.
47. Правительство Российской Федерации в течение 15 дней со дня получения документов, указанных в пункте 46 настоящих Правил, рассматривает их и по результатам такого рассмотрения в случае удовлетворения ходатайства о дополнительной обязанности издает акт, содержащий решение об удовлетворении ходатайства о дополнительной обязанности, либо в установленном порядке возвращает проект указанного акта в уполномоченный орган, который в течение 2 рабочих дней со дня получения соответствующих документов направляет письмо о несоответствии ходатайства о дополнительной обязанности установленным настоящими Правилами требованиям заявителю и в уполномоченную организацию.
48. В случае принятия Правительством Российской Федерации решения об удовлетворении ходатайства о дополнительной обязанности в течение 5 рабочих дней со дня официального опубликования соответствующего акта Правительства Российской Федерации уполномоченный орган подписывает все экземпляры дополнительного соглашения и в течение 2 рабочих дней со дня их подписания направляет в уполномоченную организацию подписанные экземпляры дополнительного соглашения для направления заявителю, заверенные в установленном порядке 2 копии дополнительного соглашения и справку о соглашении для направления в Федеральное казначейство.
Уполномоченная организация в течение 2 рабочих дней со дня получения документов, направленных в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, направляет заверенные в установленном порядке 2 копии дополнительного соглашения и справку о соглашении в Федеральное казначейство для проверки соответствия сведений, содержащихся в справке о соглашении, сведениям, содержащимся в копии дополнительного соглашения, и для регистрации такого дополнительного соглашения (включения сведений в реестр соглашений) , а также направляет экземпляры подписанного дополнительного соглашения сторонам соглашения в порядке, предусмотренном пунктом 26 настоящих Правил.
49. Уполномоченный орган субъекта Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных подпунктом "б" пункта 45 настоящих Правил, готовит проект акта высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации о включении в соглашение предусмотренной частью 12 статьи 10 Федерального закона обязанности субъекта Российской Федерации не допускать ухудшение финансовых показателей проекта и в установленном порядке обеспечивает внесение в высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации соответствующего проекта акта с приложением пояснительной записки и финансово-экономического обоснования.
50. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения документов и материалов, указанных в пункте 49 настоящих Правил, рассматривает их и по результатам такого рассмотрения в случае удовлетворения ходатайства о дополнительной обязанности издает акт, содержащий решение об удовлетворении ходатайства о дополнительной обязанности, либо в случае несоответствия ходатайства о дополнительной обязанности установленным настоящими Правилами требованиям уведомляет об этом уполномоченный орган субъекта Российской Федерации, который информирует заявителя о несоответствии ходатайства о дополнительной обязанности установленным настоящими Правилами требованиям.
51. Уполномоченный орган субъекта Российской Федерации:
а) в течение 3 рабочих дней со дня официального опубликования акта высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации об удовлетворении ходатайства о дополнительной обязанности подписывает экземпляры соответствующего проекта дополнительного соглашения и направляет их в уполномоченную организацию с приложением копии указанного акта;
б) в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 50 настоящих Правил, направляет в уполномоченную организацию такое уведомление.
52. Уполномоченная организация в течение 2 рабочих дней со дня получения документов и материалов, предусмотренных подпунктом "а" пункта 51 настоящих Правил, направляет заверенные в установленном порядке 2 копии дополнительного соглашения в Федеральное казначейство для проверки соответствия сведений, содержащихся в справке о соглашении, сведениям, содержащимся в копии дополнительного соглашения, и для регистрации такого дополнительного соглашения (включения сведений в реестр соглашений) , а также направляет экземпляры подписанного дополнительного соглашения сторонам соглашения в порядке, предусмотренном пунктом 26 настоящих Правил.
53. Уполномоченная организация в течение 2 рабочих дней со дня получения документов и матери