ение обязательств, возникающих у муниципального образования в связи с участием в соглашении, в том числе по стабилизации в отношении заявителя актов (решений) такого муниципального образования в соответствии со статьей 9 Федерального закона и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
15. Документы и материалы, предусмотренные пунктами 8, 10, 12 и 13 настоящих Правил, представляются на бумажном носителе с приложением электронного носителя информации, содержащего электронные образы соответствующих документов, созданные путем сканирования. Электронные образы документов должны иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации, документов, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без дополнительных программных или технологических средств. Финансовая модель проекта, указанная в подпункте "е" пункта 10 настоящих Правил, должна соответствовать (если применимо) требованиям к построению и оформлению финансовой модели, указанным в методике оценки эффективности проекта государственно-частного партнерства, проекта муниципально-частного партнерства и определения их сравнительного преимущества, утвержденной Министерством экономического развития Российской Федерации. Такая модель разрабатывается в электронном виде и представляется на электронном носителе информации.
IV. Рассмотрение заявления и заключение соглашения
16. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов и материалов, указанных в пункте 10 настоящих Правил, включает в себя следующие этапы:
анализ комплектности и соответствия представленных заявителем документов и материалов требованиям Федерального закона и настоящих Правил в порядке, установленном пунктами 18 - 22 настоящих Правил;
рассмотрение проекта соглашения органом государственной власти субъекта Российской Федерации (органами государственной власти субъектов Российской Федерации) , уполномоченным (уполномоченными) на подписание соглашений и дополнительных соглашений к ним (далее - дополнительное соглашение) , на территории которого (которых) предполагается осуществление проекта (далее - уполномоченный орган субъекта Российской Федерации) , в соответствии с пунктами 23 и 24 настоящих Правил;
рассмотрение проекта соглашения уполномоченным органом в соответствии с пунктом 25 настоящих Правил.
По итогам рассмотрения заявления осуществляется подписание соглашения уполномоченным органом субъекта Российской Федерации, уполномоченным органом при условии соответствия заявления и прилагаемых к нему документов и материалов, указанных в пункте 10 настоящих Правил, требованиям Федерального закона и настоящих Правил.
После подписания соглашения Федеральное казначейство осуществляет его регистрацию (включение сведений в реестр соглашений) в соответствии с пунктом 87 настоящих Правил.
17. Заявление, которое не содержит любое из ходатайств заявителя, предусмотренных пунктом 12 настоящих Правил, а также прилагаемые к нему документы и материалы, указанные в пункте 10 настоящих Правил, рассматриваются в порядке, предусмотренном пунктом 16 настоящих Правил, в течение 60 рабочих дней со дня их поступления в уполномоченную организацию.
18. В течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов и материалов уполномоченная организация рассматривает их на предмет наличия документов и материалов в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, отсутствия технических ошибок, соблюдения заявителем требований пунктов 7, 8 и 15 настоящих Правил, части 3 статьи 16 Федерального закона, а также на предмет соответствия следующим требованиям:
а) наличие у уполномоченного лица заявителя полномочий действовать от имени и в интересах заявителя в связи с заключением соглашения;
б) соответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 4 настоящих Правил, в том числе достоверность представленных сведений о заявителе;
в) наличие в учредительных документах заявителя, являющегося проектной компанией, положения о том, что предметом его деятельности является реализация проекта;
г) соответствие проекта требованиям, установленным пунктом 5 настоящих Правил, в том числе в части соблюдения требований к размеру капиталовложений;
д) соответствие указанных в предусмотренном подпунктом "и" пункта 10 настоящих Правил перечне актов (решений) и (или) их структурных элементов и соответствующих сведений в проекте соглашения требованиям частей 3 и 4 статьи 9 Федерального закона.
19. В случае если заявителем не представлены документы и материалы, указанные в подпунктах "в" и "м" пункта 10 настоящих Правил, а также в целях подтверждения информации о заявителе в течение срока, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, уполномоченная организация направляет в уполномоченный орган запрос о предоставлении соответствующих сведений.
Уполномоченный орган на основании запроса, указанного в абзаце первом настоящего пункта, направляет в Федеральную налоговую службу запрос о предоставлении информации, указанной в подпунктах "в" и "м" пункта 10 настоящих Правил.
Федеральная налоговая служба в течение 3 рабочих дней со дня получения запроса, указанного в абзаце втором настоящего пункта, направляет в уполномоченный орган требуемую информацию.
Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня получения информации, указанной в абзаце третьем настоящего пункта, направляет ее в уполномоченную организацию.
В случае если заявителем не представлены документы, указанные в подпункте "н" пункта 10 настоящих Правил, а также в целях подтверждения информации о заявителе в течение срока, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, уполномоченная организация направляет в Федеральную таможенную службу запрос о предоставлении соответствующих сведений.
Федеральная таможенная служба в течение 3 рабочих дней со дня получения запроса, указанного в абзаце пятом настоящего пункта, направляет в уполномоченную организацию требуемую информацию.
Направление запросов и ответов на них в соответствии с настоящим пунктом осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о коммерческой тайне или иной охраняемой законом тайне.
20. В случае если по итогам рассмотрения документов и материалов в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил установлено, что к заявлению не приложен один или несколько необходимых документов (материалов) , и (или) заявителем не соблюдены требования пунктов 7, 8 и 15 настоящих Правил и (или) части 3 статьи 16 Федерального закона, и (или) допущены технические ошибки при оформлении документов (материалов) , уполномоченному лицу заявителя направляется уведомление о выявленных нарушениях с указанием срока устранения выявленных нарушений - 10 рабочих дней.
В случае устранения заявителем выявленных нарушений в установленный абзацем первым настоящего пункта срок срок рассмотрения заявления, в том числе срок, предусмотренный пунктом 19 настоящих Правил, начинается со дня, следующего за днем устранения заявителем выявленных нарушений.
21. В случае неустранения заявителем выявленных нарушений в установленный абзацем первым пункта 20 настоящих Правил срок, а также в случае, если по итогам рассмотрения в соответствии с пунктами 18 и 19 настоящих Правил документов и материалов установлен факт представления заявителем информации, не соответствующей сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц и (или) реестре выданных разрешений на строительство, и (или) факт несоблюдения одного или нескольких требований, установленных в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил, уполномоченная организация в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, установленного абзацем первым пункта 20 настоящих Правил, или со дня установления фактов, указанных в настоящем пункте, направляет в уполномоченный орган справку о невозможности заключения соглашения с указанием применимого пункта части 14 статьи 7 Федерального закона.
Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня получения справки, указанной в абзаце первом настоящего пункта, направляет заявителю уведомление, содержащее указание на фактические обстоятельства и примененные положения Федерального закона и настоящих Правил, послужившие основанием для оставления заявления без рассмотрения.
22. В течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления и при условии, что заявителю не было направлено уведомление о выявленных нарушениях, предусмотренное пунктом 20 настоящих Правил, уполномоченная организация подготавливает справку о соответствии заявителя, представленных им документов и материалов, а также проекта требованиям Федерального закона и направляет данную справку и все экземпляры проекта соглашения в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации.
В случае если в качестве предполагаемых сторон соглашения выступают несколько субъектов Российской Федерации, каждому уполномоченному органу субъекта Российской Федерации направляется одна копия проекта соглашения (дополнительного соглашения) для рассмотрения, а оригиналы всех экземпляров проекта соглашения (дополнительного соглашения) в установленных уполномоченной организацией очередности и сроки последовательно направляются в адрес каждого уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, являющегося предполагаемой стороной соглашения.
23. Уполномоченный орган субъекта Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня получения им проекта соглашения рассматривает его и по результатам рассмотрения:
а) подписывает проект соглашения в случае отсутствия оснований, препятствующих заключению соглашения, предусмотренных частью 14 статьи 7 Федерального закона, и направляет в уполномоченную организацию подписанный проект соглашения;
б) не подписывает проект соглашения в случае наличия оснований, препятствующих заключению соглашения, предусмотренных частью 14 статьи 7 Федерального закона, и подготавливает письмо, содержащее обоснование невозможности заключения соглашения со ссылками на положения Федерального закона и настоящих Правил, которые не соблюдены заявителем, а также указание на применяемый в соответствующем случае пункт части 14 статьи 7 Федерального закона, и направляет его в уполномоченную организацию.
24. Уполномоченная организация направляет в уполномоченный орган справку, предусмотренную пунктом 22 настоящих Правил, и проект соглашения, подписанный уполномоченным органом субъекта Российской Федерации, или письмо уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, указанное в подпункте "б" пункта 23 настоящих Правил, и проект соглашения в течение 2 рабочих дней со дня получения указанных документов и материалов.
25. Уполномоченный орган рассматривает проект соглашения, подписанный уполномоченным органом субъекта Российской Федерации, в течение 5 рабочих дней со дня его получения и по итогам рассмотрения:
а) подписывает проект соглашения в случае отсутствия оснований, препятствующих заключению соглашения, предусмотренных частью 14 статьи 7 Федерального закона, и направляет в уполномоченную организацию подписанные экземпляры соглашения уполномоченного органа субъекта Российской Федерации и заявителя для направления уполномоченному органу субъекта Российской Федерации и заявителю, заверенные в установленном порядке 2 копии соглашения и справку, представляемую в Федеральное казначейство при направлении запроса о внесении сведений о соглашении (дополнительном соглашении) в реестр соглашений, подготовленную по форме согласно приложению № 6 (далее - справка о соглашении) , для направления в Федеральное казначейство;
б) не подписывает проект соглашения в случае наличия оснований, препятствующих заключению соглашения, предусмотренных частью 14 статьи 7 Федерального закона, в том числе при наличии письма уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, указанного в подпункте "б" пункта 23 настоящих Правил, и подготавливает письмо, содержащее обоснование невозможности заключения соглашения со ссылками на положения Федерального закона и настоящих Правил, которые не соблюдены заявителем, а также указание на применяемый в соответствующем случае пункт части 14 статьи 7 Федерального закона, и направляет его в уполномоченную организацию для направления заявителю, уполномоченному органу субъекта Российской Федерации в течение 2 рабочих дней со дня получения соответствующих документов.
26. Уполномоченная организация в течение 2 рабочих дней со дня получения документов и материалов, направленных в соответствии с подпунктом "а" пункта 25 настоящих Правил, направляет в Федеральное казначейство заверенные в установленном порядке 2 копии соглашения и справку о соглашении для проверки соответствия сведений, содержащихся в справке о соглашении, сведениям, содержащимся в копии соглашения, и для регистрации соглашения (включения сведений в реестр соглашений) в соответствии с абзацем вторым пункта 87 настоящих Правил и частью 13 статьи 16 Федерального закона.
Федеральное казначейство после регистрации соглашения (включения сведений в реестр соглашений) в соответствии с абзацем вторым пункта 87 настоящих Правил направляет в уполномоченную организацию копию подписанного соглашения с отметкой о его регистрации в реестре соглашений и указанием его регистрационного номера.
Уполномоченная организация в течение 3 рабочих дней со дня получения копии подписанного соглашения с отметкой о регистрации его в реестре соглашений:
направляет заявителю, в уполномоченный орган, уполномоченный орган субъекта Российской Федерации их экземпляры подписанного соглашения;
направляет с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в Министерство финансов Российской Федерации и в случае, если соглашение содержит условие о стабилизации актов, указанных в пункте 1 части 3 статьи 9 Федерального закона, в Федеральную таможенную службу уведомления о заключении соглашения с приложением копии зарегистрированного соглашения;
направляет с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в Федеральную налоговую службу уведомление о заключении соглашения с приложением копии зарегистрированного соглашения, а также сведения, указанные в справке о соглашении, в электронном виде.
Уполномоченная организация, Федеральное казначейство обеспечивают хранение копий подписанного соглашения.
27. В случае, предусмотренном пунктом 21 или подпунктом "б" пункта 25 настоящих Правил, заявитель, соответствующий требованиям, предусмотренным пунктом 4 настоящих Правил, вправе в соответствии с пунктами 6 - 15 настоящих Правил подать заявление в отношении того же проекта при условии устранения нарушений, приведенных в письме, указанном в подпункте "б" пункта 25 настоящих Правил, или в уведомлении, предусмотренном абзацем вторым пункта 21 настоящих Правил, и препятствующих заключению соглашения.
28. К заявлению, поданному с учетом требований пункта 27 настоящих Правил, прилагается отчет об устранении нарушений, указанных в письме, упомянутом в подпункте "б" пункта 25 настоящих Правил, или в уведомлении, предусмотренном абзацем вторым пункта 21 настоящих Правил, а также документы и материалы, предусмотренные пунктом 10 настоящих Правил и содержащие сведения, уточненные при устранении выявленных нарушений. Представление иных предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил документов и материалов, в которые не требовалось внесение изменений для устранения нарушений, не является обязательным за исключением случая, если заявление, поданное в соответствии с пунктом 27 настоящих Правил, направлено по истечении 6 месяцев со дня получения заявителем письма, указанного в подпункте "б" пункта 25 настоящих Правил, или уведомления, предусмотренного абзацем вторым пункта 21 настоящих Правил.
Указанное заявление рассматривается в соответствии с пунктами 16 - 25 настоящих Правил.
В случае если отчет об устранении нарушений не приложен к заявлению, уполномоченный орган уведомляет заявителя о невозможности заключения соглашения на основании пункта 1 части 14 статьи 7 Федерального закона.
V. Рассмотрение ходатайства заявителя о признании ранее заключенного договора связанным
29. При наличии ранее заключенного договора, предусмотренного частью 1 статьи 14 Федерального закона, к заявлению, а в случае заключения договора после заключения соглашения - к заявлению о заключении дополнительного соглашения, указанному в пункте 55 настоящих Правил, может прилагаться подписанное уполномоченным лицом заявителя и составленное по форме согласно приложению № 7 ходатайство заявителя о признании ранее заключенного договора в качестве связанного договора (далее - ходатайство о связанности) .
К ходатайству о связанности прилагаются:
заверенные заявителем копии договора о предоставлении субсидии, договора о предоставлении бюджетных инвестиций, договора между заявителем и регулируемой организацией или справка, выданная заявителю кредитором по договору, предусматривающему предоставление заявителю кредитных средств по льготной ставке, если на момент признания такого договора связанным договором кредитор по нему является стороной соглашения о возмещении за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации доходов, недополученных таким кредитором вследствие предоставления кредитных средств по льготной ставке, и содержащая условия такого договора о размере процентной ставки и (или) порядке ее определения, условия, предусмотренные одним или несколькими подпунктами пункта 32 настоящих Правил, а также реквизиты (дата, номер) и существенные условия соглашения о возмещении за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации недополученных доходов кредитора;
проект дополнительного соглашения по форме согласно приложению № 8.
30. В случае если к заявлению или заявлению о заключении дополнительного соглашения, указанному в пункте 55 настоящих Правил, прилагается ходатайство о связанности, такое ходатайство рассматривается в течение 20 рабочих дней со дня получения уполномоченной организацией документов и материалов, направленных уполномоченным органом в соответствии с подпунктом "а" пункта 25 настоящих Правил, или со дня получения уполномоченной организацией упомянутого заявления о заключении дополнительного соглашения.
31. В течение 10 рабочих дней со дня получения документов и материалов или заявления о заключении дополнительного соглашения, указанных в пункте 30 настоящих Правил, уполномоченная организация рассматривает ходатайство о связанности и прилагаемые к нему документы на соответствие следующим требованиям:
а) требования к ходатайству о связанности и прилагаемым к нему документам, установленные пунктом 29 настоящих Правил;
б) требования, установленные частью 1 статьи 14 Федерального закона, в части вида, предмета и сторон договора, который может быть признан связанным;
в) договор, в отношении которого подано ходатайство о связанности, заключен не ранее даты принятия заявителем решения об утверждении бюджета на капитальные расходы в связи с реализацией проекта (без учета бюджета на расходы, связанные с подготовкой проектно-сметной документации, проведением проектно-изыскательских и геологоразведочных работ) ;
г) требование к кредитору по кредитному договору, предусматривающему предоставление заявителю кредитных средств по льготной ставке, установленное пунктом 2 части 1 статьи 14 Федерального закона (если применимо) ;
д) соответствие договора, в отношении которого подано ходатайство о связанности, критериям, предусмотренным пунктом 32 настоящих Правил.
32. Договор, соответствующий требованиям части 1 статьи 14 Федерального закона, признается направленным на содействие реализации проекта в случае указания в таком договоре (если договор отвечает признакам, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 14 Федерального закона, - в справке, выданной кредитором по такому дог