дороги". (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
2. Республика Саха (Якутия)
По состоянию на 1 января 2020 г. территория Республики Саха (Якутия) составляет 3, 08 млн. кв. километров (18 процентов площади Российской Федерации) , население - 972 тыс. человек (0, 66 процента населения Российской Федерации) .
Ключевым конкурентным преимуществом Республики Саха (Якутии) является ее минерально-сырьевой комплекс, крупнейший в Российской Федерации (более 645 млн. тонн извлекаемых запасов нефти по сумме всех категорий и более 2900 млрд. куб. метров природного газа, 80 процентов общероссийских запасов алмазов, 53, 1 процента урана, 35 процентов сурьмы, более 23 процентов коксующихся каменных углей особо ценных марок, которые составляют 46 процентов запасов углей региона, 31 процент коренного и 81, 2 процента рассыпного олова) .
Основными факторами, сдерживающими экономическое развитие Республики Саха (Якутия) , являются:
низкая плотность транспортной инфраструктуры. Только 20, 9 процента территории Республики Саха (Якутия) имеет круглогодичную транспортную доступность;
высокий износ линий электропередачи - 60 процентов;
низкая геологическая изученность территорий, перспективных на выявление месторождений полезных ископаемых.
Социально-экономическая ситуация в Республике Саха (Якутия) в 2013 - 2019 годах характеризовалась следующими показателями:
валовый региональный продукт (2013 - 2018 годы) увеличился на 15, 2 процента;
объем инвестиций в основной капитал увеличился на 33, 4 процента;
миграционная убыль населения составила 33, 3 тыс. человек.
Следующие показатели развития социальной сферы и транспортной доступности не могут обеспечить повышение качества жизни в Республике Саха (Якутия) до уровня выше среднероссийского:
низкий уровень доступности качественной первичной медико-санитарной помощи - 128 фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий расположены в приспособленных помещениях;
высокий уровень износа медицинского оборудования - 78 процентов;
высокая доля общеобразовательных организаций, находящихся в аварийном состоянии или требующих капитального ремонта, - 34, 5 процента;
площадь жилищного фонда, непригодного для проживания, - 1333, 8 тыс. кв. метров;
высокий уровень износа коммунальной инфраструктуры - 50 процентов.
В рамках реализации Программы ускорения социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) будет осуществляться за счет следующих мер:
в области развития экономики:
выход на проектную мощность горно-обогатительного комбината на Денисовском угольном месторождении (2025 год) , горно-обогатительного комбината на Инаглинском угольном месторождении (2024 год) , горно-обогатительного комбината на Нежданинском золоторудном месторождении (2025 год) , горнодобывающего предприятия на Томторском месторождении ниобия (2024 год) ;
строительство Эльгинского угольного комплекса (2025 год) ;
строительство Жатайской судоверфи (2025 год) ;
строительство грузового терминала в пос. Нижний Бестях (2025 год) ;
реализация проекта лесопереработки на базе лесопромышленного комплекса "Алмас" (2032 год) ;
строительство круглогодичного тепличного комплекса в с. Сырдах (2022 год) ;
создание туристского кластера "Лена" (ключевым проектом является "Национальный Парк "Ленские Столбы") (2024 год) ;
развитие туристского кластера "Полюс холода" в с. Оймякон (2026 год) ;
создание ювелирно-гранильного промышленного кластера на территории опережающего развития "Якутия" (2025 год) ;
строительство Центра обработки данных в г. Якутске (2022 год) ;
строительство креативного комплекса и центра биотехнологических исследований и разработок в г. Якутске (2023 год) ;
в области развития инфраструктуры:
до 2024 года включительно:
поддержка за счет средств федерального и регионального бюджетов создания объектов инфраструктуры территории опережающего развития; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
приведение в состояние, соответствующее нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, улично-дорожной сети в 4 населенных пунктах (Алдан, Ленск, Мирный, Нерюнгри) , 324 километра улично-дорожной сети в г. Якутске, 4964, 6 километра региональных дорог;
строительство автодорожного мостового перехода через реку Лена в районе г. Якутска; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
строительство магистрального газопровода "Кысыл-Сыр, 84 километр"; (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
реализация мероприятий по строительству и реконструкции участков автомобильных дорог, повышению уровня обустройства автомобильных дорог федерального значения и проектов по реконструкции ремонтонепригодных мостов (строительство и реконструкция мостов и путепроводов) , финансирование которых предусмотрено соответствующими национальными (федеральными) проектами и государственными программами Российской Федерации;
строительство искусственной взлетно-посадочной полосы (ИВПП-2) аэропорта Якутск (2-я очередь) и реконструкция аэропорта Среднеколымск;
реконструкция 16 аэропортовых комплексов - искусственной взлетно-посадочной полосы (ИВПП-2) аэропорта Якутск (3-я очередь строительства) , Полярный, Усть-Нера, Маган, Олекминск, Жиганск, Верхневилюйск, Нерюнгри, Мирный, Нюрба, Черский, Хандыга, Белая гора, Вилюйск, Депутатский, Сангар;
обеспечение реализации проектов по строительству и модернизации объектов генерации в децентрализованном секторе Республике Саха (Якутия) , включая строительство дизельной электростанции в поселке Черский и котельной в поселке Депутатский;
обеспечение энергетической инфраструктурой горно-обогатительного комплекса "Инаглинский";
обеспечение транспортной инфраструктурой алмазодобывающего предприятия "Алроса";
обеспечение энергетической инфраструктурой проекта горно-обогатительного комбината "Тарын" на месторождении "Дражное";
для освоения перспективных объемов перевозок грузов и пассажиров на территории Республики Саха (Якутия) в соответствии с долгосрочной программой развития открытого акционерного общества "Российские железные дороги" предусматривается развитие инфраструктуры Восточного полигона;
начиная с 2025 года:
приведение в нормативное состояние 5, 9 тыс. километров автомобильных дорог местного значения;
обеспечение транспортной доступности 44 населенных пунктов, не имеющих связи по дорогам с твердым покрытием с сетью дорог общего пользования региона;
реконструкция объектов в 10 аэропортовых комплексах - Ленск, Саскылах, Оленек, Батагай, Сунтар, Мома, Усть-Куйга, Усть-Майя, Алдан, Зырянка;
восстановление 97 посадочных площадок в населенных пунктах;
модернизация инфраструктуры морского порта "Тикси";
завершение строительства автодорожного мостового перехода через реку Лена в районе г. Якутска (2027 год) ; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
в области социального развития:
до 2024 года включительно:
строительство (реконструкция) 48 объектов капитального строительства медицинских организаций, получивших лицензию на осуществление медицинской деятельности, в том числе 1 организация в рамках планов социального развития центров экономического роста;
строительство (реконструкция) одной вертолетной (посадочной) площадки;
проведение капитального ремонта 55 объектов недвижимого имущества;
приобретение 10 единиц медицинского оборудования;
оснащение медицинских организаций 16 передвижными медицинскими комплексами;
обеспечение закупки авиационных работ в объеме 1563 единиц в целях оказания медицинской помощи;
создание 2057 дополнительных мест для детей в возрасте от 1, 5 до 3 лет в дошкольных образовательных организациях;
капитальный ремонт 103 общеобразовательных организаций;
поддержка научной деятельности молодых исследователей в образовательных организациях высшего образования и научных организациях;
создание центра выявления и поддержки одаренных детей;
обеспечение деятельности 4 центров цифрового образования детей "IT-куб";
создание центра опережающей профессиональной подготовки;
капитальный ремонт 19 профессиональных образовательных организаций;
обновление материально-технической базы в 14 организациях, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам;
создание 393 центров образования естественно-научной и технологической направленностей в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах;
создание 12030 новых мест в общеобразовательных организациях, в том числе расположенных в сельской местности и малых городах, из них 220 в рамках планов социального развития центров экономического роста;
обновление материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в 246 образовательных организациях;
обеспечение 382 общеобразовательных организаций материально-технической базой для внедрения цифровой образовательной среды;
благоустройство 3 зданий государственных и муниципальных общеобразовательных организаций в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации;
создание на базе общеобразовательных организаций 6 детских технопарков "Кванториум";
создание 3986 новых мест в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей;
создание центра непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников;
создание (обновление) материально-технической базы в 55 образовательных организациях, реализующих программы среднего профессионального образования;
участие федеральных университетов в реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации";
строительство учебно-лабораторного корпуса с виварием медицинского института федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Северо-Восточный федеральный университет имени М.К.Аммосова" (2027 год) ;
строительство (реконструкция) , капитальный ремонт 42 учреждений культуры и образовательных учреждений в сфере культуры;
создание 17 виртуальных концертных залов и модельных библиотек;
приобретение и оснащение оборудованием учреждений культуры;
предоставление субсидий на подготовку и проведение празднования на федеральном уровне памятных дат субъектов Российской Федерации, на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы учреждений культуры;
предоставление субсидий на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы театров малых городов и детских театров в количестве 10 единиц;
организация 17 гастролей (выставок) региональных творческих коллективов на территории Дальнего Востока;
организация 5 международных (всероссийских, региональных) фестивалей и творческих проектов, реализуемых на территории Дальнего Востока;
организация культурно-просветительских программ на территории Дальнего Востока для школьников региона, проживающих в удаленных населенных пунктах Дальнего Востока;
строительство (реконструкция) 7 спортивных сооружений;
приобретение отечественного спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние и создания малых спортивных форм на базе центров тестирования Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" в количестве 28 единиц;
субсидирование участия региональных спортивных сборных команд в 289 межрегиональных и всероссийских спортивных соревнованиях;
(Абзацы пятьдесят второй - восемьдесят седьмой в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
расселение аварийного жилищного фонда, составляющего 998, 23 тыс. кв. метров; (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
увеличение годового объема жилищного строительства до 690 тыс. кв. метров; (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
строительство (реконструкция) 3 объектов социальной защиты; (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
начиная с 2025 года:
строительство (реконструкция) 102 фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий, расположенных в приспособленных помещениях;
строительство (реконструкция) 5 посадочных площадок для санитарной авиации;
капитальный ремонт 16 медицинских организаций;
приобретение 1535 единиц современного медицинского оборудования и 73 цифровых флюорографов;
обновление парка автомобилей скорой медицинской помощи в количестве 197 единиц техники;
капитальный ремонт 194 общеобразовательных организаций;
капитальный ремонт 24 профессиональных образовательных организаций;
оснащение современным оборудованием 12 профессиональных образовательных организаций;
дополнительная поддержка программы федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Северо-Восточный федеральный университет имени М.К.Аммосова";
строительство (реконструкция) , капитальный ремонт учреждений культуры и образовательных учреждений в сфере культуры;
организация культурно-просветительских программ на территории Дальнего Востока для школьников региона, проживающих в удаленных населенных пунктах Дальнего Востока;
строительство (реконструкция) 106 спортивных сооружений;
капитальный ремонт и оснащение отечественным спортивным оборудованием (инвентарем) 72 спортивных сооружений;
осуществление единовременных компенсационных выплат 78 работникам физической культуры и спорта, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек;
субсидирование участия региональных спортивных сборных команд в 210 межрегиональных и всероссийских спортивных соревнованиях;
строительство объектов инфраструктуры для 3 новых населенных пунктов на "дальневосточных гектарах";
реализация 3 мероприятий по строительству, реконструкции, модернизации и капитальному ремонту объектов социальной сферы в рамках взаимодействия с открытым акционерным обществом "Российские железные дороги";
строительство 3 многоквартирных жилых домов за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги". (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
3. Забайкальский край
По состоянию на 1 января 2020 г. территория Забайкальского края составляет 431, 9 тыс. кв. километров (2, 5 процента площади Российской Федерации) , население - 1059, 7 тыс. человек (0, 7 процента населения Российской Федерации) .
Конкурентные преимущества Забайкальского края:
богатейшие запасы природных ресурсов, в том числе 21 процент общероссийских запасов урана, 31 процент молибдена, 23 процента меди, 18 процентов титана, 44 процента плавикового шпата, 25 процентов циркония;
возможность ежегодной заготовки древесины в объеме до 11, 6 млн. куб. метров;
наличие природно-климатических условий для производства экологически чистого продовольствия, в том числе наличие 1, 02 млн. гектаров свободных от прав третьих лиц земель сельскохозяйственного назначения;
выгодное транспортно-географическое и приграничное расположение (на территории края проходят Байкало-Амурская и Транссибирская железнодорожные магистрали, располагаются крупнейшие пункты пропуска через российско-китайскую государственную границу, которые обслуживает большую часть товарооборота между Россией и Китаем) .
Основными факторами, сдерживающими экономическое развитие Забайкальского края, являются:
низкая плотность транспортной и энергетической инфраструктуры на севере Забайкальского края, где сосредоточены основные запасы полезных ископаемых;
ненормативное состояние приграничной инфраструктуры;
высокая стоимость электроэнергии;
низкая геологическая изученность территории края;
устаревшие материалы лесоустройства и отсутствие лесных дорог;
низкое качество работы региональных и муниципальных администраций с инвесторами (в 2019 году регион занял 84-е место в рейтинге инвестиционного климата субъектов Российской Федерации) ;
высокая преступность (регион занимает 2-е место в Российской Федерации по числу преступлений на 100 тыс. человек) .
Социально-экономическая ситуация в Забайкальском крае в 2013 - 2019 годах характеризовалась следующими показателями:
валовый региональный продукт (2013 - 2018 годы) снизился на 3, 9 процента;
объем инвестиций в основной капитал снизился на 14, 7 процента;
миграционная убыль населения составила 49, 9 тыс. человек.
Следующие показатели развития социальной сферы и транспортной доступности не могут обеспечить повышение качества жизни в Забайкальском крае до уровня выше среднероссийского:
низкий уровень доступности качественной первичной медико-санитарной помощи - 140 фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий расположены в приспособленных помещениях;
высокий уровень износа медицинского оборудования - 69 процентов;
высокая доля общеобразовательных организаций, находящихся в аварийном состоянии или требующих капитального ремонта, - 35, 8 процента;
высокая доля спортивных сооружений в сельской местности, находящихся в аварийном состоянии или требующих капитального ремонта, - 30 процентов;
площадь жилищного фонда, непригодного для проживания, - 117, 6 тыс. кв. метров;
высокий уровень износа коммунальной инфраструктуры - 68 процентов.
В рамках реализации Программы ускорения социально-экономического развития Забайкальского края будет осуществляться за счет следующих мер:
в области развития экономики:
проработка вопроса создания трансграничной экономической зоны "Забайкальск";
выход на проектную мощность горнодобывающих предприятий на базе Наседкинского золоторудного месторождения (2023 год) , Кутинского и Урейского угольных месторождений (2025 год) , Удоканского месторождения меди (2025 год) , Зашуланского каменноугольного месторождения (2023 год) , Ключевского золоторудного месторождения (2025 год) , Талманской площади месторождения полиметаллических руд (2028 год) , Уконикского золоторудного месторождения (2029 год) ;
освоение Аргунского и Жерлового месторождений. Строительство Рудника № 6 ПАО "ППГХО", расположенного в Забайкальском крае (2029 год) , Икабья-Читкандинской площади - запасы золота, меди, серебра (2027 год) , Лугиинского золоторудного месторождения (2024 год) ; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 28.12.2022 № 4288-р)
начало добычи золота на базе "Балейской" ЗИФ-1 (2023 год) ;
создание Краснокаменского гидрометаллургического комбината (2027 год) ;
создание крупного целлюлозно-бумажного промышленного кластера;
создание центра по переработке сельскохозяйственной продукции в г. Краснокаменске (2022 год) ;
реализация региональной программы развития отрасли овцеводства до 2030 года;
создание агропромышленного парка и зернового железнодорожного терминала "Забайкальск-Манчжурия" (2023 год) ;
создание медицинского туристско-рекреационного комплекса "Дарасун" (2025 год) ;
строительство индустриального промышленного парка "Кадалинский" (2023 год) ;
в области развития инфраструктуры:
до 2024 года включительно:
поддержка за счет средств федерального и регионального бюджетов создания объектов инфраструктуры территории опережающего разв