Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа;
обеспечение ценовой доступности авиационного сообщения на магистральных и региональных маршрутах;
утверждение программы субсидирования местных воздушных авиаперевозок с общим объемом софинансирования из федерального бюджета в размере 50 процентов общей потребности;
создание Дальневосточной региональной авиакомпании;
начиная с 2025 года:
приведение 10, 1 тыс. километров автомобильных дорог местного значения в состояние, соответствующее нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям;
обеспечение транспортной доступности для 78 населенных пунктов, не имеющих связи по дорогам с твердым покрытием с сетью дорог общего пользования региона;
реконструкция объектов в 33 аэропортовых комплексах;
восстановление 209 посадочных площадок.
Развитие программы "Дальневосточный гектар"
Программа "Дальневосточный гектар" запущена в 2016 году в целях повышения экономической свободы граждан Российской Федерации через упрощение их доступа к земельным участкам для осуществления любой хозяйственной деятельности.
В целях дальнейшего развития программы "Дальневосточный гектар" будут реализованы следующие мероприятия:
до 2024 года включительно:
предоставление ипотеки под 2 процента годовых для участников программы "Дальневосточный гектар" на строительство индивидуального жилого дома ("Дальневосточная и арктическая ипотека") ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.2023 № 2023)
грантовая поддержка гражданам, получившим земельный участок по программе "Дальневосточный гектар", на создание и развитие крестьянско-фермерских хозяйств и личных подсобных хозяйств (в рамках государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия") ;
начиная с 2025 года - строительство объектов инфраструктуры для 25 населенных пунктов, сформированных на основе земельных участков, полученных гражданами по программе "Дальневосточный гектар".
III. Основные направления социально-экономического развития регионов Дальнего Востока
1. Республика Бурятия
По состоянию на 1 января 2020 г. территория Республики Бурятия составляет 351, 3 тыс. кв. километров (2, 1 процента площади Российской Федерации) , население - 985, 9 тыс. человек (0, 67 процента населения Российской Федерации) .
Конкурентные преимущества Республики Бурятия:
богатейшие запасы природных ресурсов, в том числе 50 процентов балансовых запасов цинка Российской Федерации, 28 процентов - свинца, 25 процентов - молибдена, 26 процентов - вольфрама, 92 процента - нефрита;
уникальный туристский и бальнеологический потенциал - около 60 процентов береговой линии озера Байкал, являющегося мировым природным наследием ЮНЕСКО, приходится на Республику Бурятия, на территории расположено более 100 источников минеральных вод и 47 месторождений лечебных грязей;
транзитно-логистические возможности и выгодное приграничное положение - по территории региона проходят крупнейшие в мире железнодорожные магистрали - Байкало-Амурская и Транссибирская, железнодорожное сообщение с Монголией, международный аэропорт в г. Улан-Удэ имеет статус открытого по пятой степени "свободы воздуха" наряду с такими аэропортами, как аэропорты в гг. Сочи, Владивостоке и Калининграде;
наличие условий для производства экологически чистой сельскохозяйственной продукции.
Основными факторами, сдерживающими экономическое развитие Республики Бурятия, являются:
отнесение более половины всей территории региона к особо охраняемой Байкальской природной территории, режим которой исключает осуществление хозяйственной деятельности (63 процента площади Республики Бурятия входит в Байкальскую природную территорию) ;
миграционный отток трудоспособного населения;
низкая плотность транспортной инфраструктуры и ограниченная мощность энергосистемы региона.
Социально-экономическая ситуация в Республике Бурятия в 2013 - 2019 годах характеризовалась следующими показателями:
валовый региональный продукт (2013 - 2018 годы) увеличился на 5, 3 процента;
объем инвестиций в основной капитал увеличился на 13 процентов;
миграционная убыль населения составила 17, 1 тыс. человек.
Следующие показатели развития социальной сферы и транспортной доступности не могут обеспечить повышение качества жизни в Республике Бурятия до уровня выше среднероссийского:
низкий уровень доступности качественной первичной медико-санитарной помощи - 41 фельдшерско-акушерский пункт и врачебные амбулатории расположены в приспособленных помещениях;
высокий уровень износа медицинского оборудования - 76 процентов;
высокая доля общеобразовательных организаций, находящихся в аварийном состоянии или требующих капитального ремонта, - 18, 4 процента;
площадь жилищного фонда, непригодного для проживания, - 126 тыс. кв. метров;
высокий уровень износа коммунальной инфраструктуры - 61 процент.
В рамках реализации Программы ускорения социально-экономического развития Республики Бурятия планируется осуществлять за счет следующих мер:
в области развития экономики:
выход на проектную мощность Эгитинского месторождения плавикового шпата (2021 год) , Озерного свинцово-цинкового месторождения (2023 год) ;
развитие золоторудного месторождения Барун-Холба (2025 год) , организация разработки и добычи рассыпного золота в Муйском районе (2022 год) ;
софинансирование строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, входящих в состав инвестиционного проекта по созданию туристского кластера "На Великом Чайном пути";
расширение мощностей Улан-Удэнского авиационного завода, в том числе в целях выпуска новых моделей вертолета Ми-171 А3 "офшор", легкого многоцелевого самолета (ЛМВ) VRT-500, вертолета Ка-226Т, легкого многоцелевого самолета ТВС-2-ДТС ("Байкал") ;
создание индустриального (промышленного) технопарка (2024 год) ;
организация производства мешочной бумаги из крафт-целлюлозы (2024 год) , комплексного производства по переработке древесины и изготовлению пиломатериалов для малоэтажного строительства (2025 год) ;
развитие особой экономической зоны "Байкальская гавань", в том числе строительство международного туристско-рекреационного комплекса на озере Байкал, создание многофункционального круглогодичного курорта "Мамай" (2030 год) ;
развитие курорта "Горячинск" (2025 год) , создание объектов туризма на озере Гусиное Селенгинского района и в местности Верхняя Березовка, г. Улан-Удэ (2026 год) , создание экопарка "Южный Байкал", локация "Мыс Капитанов" (2027 год) , строительство туристического центра "Парк Байкал" (2027 год) ; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
создание вертикально интегрированного птицеводческого комплекса (2023 год) , строительство откормочной площадки (2022 год) , строительство и реконструкция молочно-товарных ферм (2023 год) ;
расширение производства сельскохозяйственной продукции;
в области развития инфраструктуры:
до 2024 года включительно:
поддержка за счет средств федерального и регионального бюджетов создания объектов инфраструктуры территории опережающего развития; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
приведение в состояние, соответствующее нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, улично-дорожной сети в 2 населенных пунктах (Кяхта и Гусиноозерск) , 735 километров улично-дорожной сети в г. Улан-Удэ, 1, 8 тыс. километров региональных дорог;
обеспечение мобильной телефонной связью 100 процентов автомобильных дорог общего пользования;
строительство моста через р. Уда и Транссибирскую железнодорожную магистраль в г. Улан-Удэ;
реализация мероприятий по повышению уровня обустройства автомобильных дорог федерального значения и проектов по реконструкции ремонтонепригодных мостов (строительство и реконструкция мостов и путепроводов) , финансирование которых предусмотрено соответствующими национальными (федеральными) проектами и государственными программами Российской Федерации;
строительство (реконструкция) 8 автодорожных путепроводов в местах пересечения автомобильных дорог с железнодорожными путями;
развитие в рамках долгосрочной программы развития открытого акционерного общества "Российские железные дороги" на территории Республики Бурятия железнодорожной инфраструктуры Байкало-Амурской железнодорожной магистрали, в том числе строительство вторых главных путей, тоннелей и разъездов, реконструкция станций, усиление устройств электроснабжения;
развитие железнодорожной инфраструктуры Транссибирской железнодорожной магистрали, в том числе реконструкция станций, усиление устройств тягового электроснабжения;
начиная с 2025 года:
реконструкция объектов в 2 аэропортовых комплексах - Нижнеангарск, Таксимо;
восстановление 13 посадочных площадок;
приведение в нормативное состояние 0, 3 тыс. километров автомобильных дорог местного значения, включая реконструкцию участка автотрассы Улан-Удэ - Романовка - Чита;
обеспечение транспортной доступности 5 населенных пунктов, не имеющих связи по дорогам с твердым покрытием с сетью дорог общего пользования региона;
в области социального развития:
до 2024 года включительно:
строительство (реконструкция) 66 объектов капитального строительства медицинских организаций, получивших лицензию на осуществление медицинской деятельности, в том числе 2 в рамках планов социального развития центров экономического роста;
строительство (реконструкция) одной вертолетной (посадочной) площадки;
капитальный ремонт 29 объектов недвижимого имущества, в том числе 1 в рамках планов социального развития центров экономического роста;
приобретение 16 единиц медицинского оборудования, в том числе 8 единиц такого оборудования в рамках планов социального развития центров экономического роста;
оснащение медицинских организаций 40 передвижными медицинскими комплексами;
обеспечение закупки авиационных работ в объеме 1211 единиц в целях оказания медицинской помощи;
создание 3650 дополнительных мест для детей в возрасте от 1, 5 до 3 лет в дошкольных образовательных организациях, из них 550 в рамках планов социального развития центров экономического роста;
капитальный ремонт 81 общеобразовательной организации, в том числе 5 общеобразовательных организаций в рамках планов социального развития центров экономического роста и 4 за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги";
поддержка научной деятельности молодых исследователей в образовательных организациях высшего образования и научных организациях;
создание центра выявления и поддержки одаренных детей;
обеспечение деятельности 8 центров цифрового образования детей "IT-куб";
создание центра опережающей профессиональной подготовки;
обновление материально-технической базы в 5 организациях, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам;
создание 331 центра образования естественно-научной и технологической направленностей в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах;
создание 10966 новых мест в общеобразовательных организациях, в том числе расположенных в сельской местности и малых городах, из них 176 в рамках планов социального развития центров экономического роста;
обновление материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в 36 образовательных организациях;
обеспечение 290 общеобразовательных организаций материально-технической базой для внедрения цифровой образовательной среды;
создание ключевого центра развития детей;
создание 120659 новых мест в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей;
строительство студенческого общежития № 1 федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Бурятский государственный университет";
строительство оптических инструментов на территории геофизической обсерватории Института солнечно-земной физики Сибирского отделения Российской академии наук;
строительство радиогелиографа на территории радиоастрофизической обсерватории Института солнечно-земной физики Сибирского отделения Российской академии наук;
проектирование и строительство объекта "Солнечный телескоп-коронограф" - Республика Бурятия, Тункинский район, пос. Монды, территория Саянской солнечной обсерватории Института солнечно-земной физики Сибирского отделения Российской академии наук;
оснащение общеобразовательных организаций пищеблоками в рамках планов социального развития центров экономического роста;
благоустройство 20 зданий государственных и муниципальных общеобразовательных организаций в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации;
создание (обновление) материально-технической базы в 33 образовательных организациях, реализующих программы среднего профессионального образования;
(Абзацы пятидесятый - семьдесят пятый в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
создание центра непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников; (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
создание на базе общеобразовательных организаций 3 детских технопарков "Кванториум"; (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
оснащение общеобразовательных организаций пищеблоками в рамках планов социального развития центров экономического роста;
благоустройство 19 зданий государственных и муниципальных общеобразовательных организаций в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации;
строительство (реконструкция) , капитальный ремонт 83 учреждений культуры и образовательных учреждений в сфере культуры, в том числе 1 за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги" и 7 в рамках планов социального развития центров экономического роста; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
создание 18 виртуальных концертных залов и модельных библиотек; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
приобретение и оснащение оборудованием учреждений культуры; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
предоставление субсидий на подготовку и проведение празднования на федеральном уровне памятных дат субъектов Российской Федерации, на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы учреждений культуры субъектов Российской Федерации; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
предоставление субсидий на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы театров малых городов и детских театров в количестве 5 единиц; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
организация 10 гастролей (выставок) региональных творческих коллективов на территории Дальнего Востока; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
организация 5 международных (всероссийских, региональных) фестивалей и творческих проектов, реализуемых на территории Дальнего Востока; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
организация культурно-просветительских программ на территории Дальнего Востока для школьников региона, проживающих в удаленных населенных пунктах Дальнего Востока; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
строительство (реконструкция) 59 спортивных сооружений; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
капитальный ремонт и оснащение отечественным спортивным оборудованием (инвентарем) спортивного сооружения; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
увеличение годового объема жилищного строительства до 315 тыс. кв. метров; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
расселение аварийного жилищного фонда, составляющего 74, 09 тыс. кв. метров; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
строительство (реконструкция) одного объекта социальной защиты; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
увеличение годового объема жилищного строительства до 325 тыс. кв. метров;
абзац; (Утратил силу - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
увеличение численности сотрудников территориальных подразделений Министерства внутренних дел Российской Федерации на территории Республики Бурятия на 194 человека, в том числе на 156 участковых уполномоченных полиции (реализация этого мероприятия возможна при условии выделения дополнительного финансирования) ;
начиная с 2025 года:
строительство (реконструкция) 37 фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий, расположенных в приспособленных помещениях;
строительство (реконструкция) 3 посадочных площадок для санитарной авиации;
капитальный ремонт 10 зданий медицинских организаций, в том числе 3 медицинских организаций за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги";
приобретение 329 единиц современного медицинского оборудования и 9 цифровых флюорографов;
обновление парка автомобилей скорой медицинской помощи в количестве 78 единиц техники;
капитальный ремонт 45 общеобразовательных организаций, в том числе 2 общеобразовательных организаций за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги";
капитальный ремонт 6 профессиональных образовательных организаций;
оснащение современным оборудованием 5 профессиональных образовательных организаций;
строительство (реконструкция) , капитальный ремонт учреждений культуры и образовательных учреждений в сфере культуры, в том числе за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги";
организация культурно-просветительских программ на территории Дальнего Востока для школьников региона, проживающих в удаленных населенных пунктах Дальнего Востока;
строительство (реконструкция) 16 спортивных сооружений;
капитальный ремонт и оснащение отечественным спортивным оборудованием (инвентарем) 20 спортивных сооружений;
осуществление единовременных компенсационных выплат работникам физической культуры и спорта, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек;
субсидирование участия региональных спортивных сборных команд в 14 межрегиональных и всероссийских спортивных соревнованиях;
строительство объектов инфраструктуры для 3 новых населенных пунктов на "дальневосточных гектарах";
реализация 9 мероприятий по строительству, реконструкции, модернизации и капитальному ремонту объектов социальной сферы в интересах открытого акционерного общества "Российские железные дороги";
строительство 3 многоквартирных жилых домов за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги". (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
2. Республика Саха (Якутия)
По состоянию на 1 января 2020 г. террит