я реализации комплексного проекта;
д) согласие организации на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации с привлечением членов экспертного совета и органами государственного финансового контроля проверок, в том числе на территории организации, соблюдения организацией порядка, целей и условий предоставления субсидии, которые установлены соглашением о предоставлении субсидии и настоящими Правилами;
е) условия расторжения соглашения о предоставлении субсидии, в том числе одностороннего расторжения соглашения о предоставлении субсидии Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, а также обязательство организации по возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, полученных по соглашению о предоставлении субсидии средств субсидии (в полном объеме) в случае одностороннего расторжения соглашения о предоставлении субсидии по инициативе Министерства промышленности и торговли Российской Федерации при возникновении следующих случаев:
фактическое недостижение значений результата предоставления субсидии и всех целевых показателей (индикаторов) , необходимых для достижения результата предоставления субсидии, в рамках комплексного проекта, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, более чем на 30 процентов их плановых значений в течение 2 периодов реализации подряд (нарастающим итогом) ;
фактическое невыполнение мероприятий (ключевых событий) плана-графика реализации комплексного проекта, предусмотренного соглашением о предоставлении субсидии, более чем на 30 процентов в течение 2 периодов реализации подряд (нарастающим итогом) ;
непредставление отчета о целевом использовании субсидии (об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия) , и (или) отчета о затратах на создание научно-технического задела, и (или) отчета о достижении результата предоставления субсидии и значений целевых показателей (индикаторов) , необходимых для достижения результата предоставления субсидии в течение 6 месяцев с даты, установленной в соглашении о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил;
неиспользование средств субсидии в соответствии с планом-графиком финансового обеспечения реализации комплексного проекта в течение 2 периодов реализации подряд;
выявление в ходе проведения проверок на территории организации фактов несоответствия предъявленных организацией документов, относящихся к комплексному проекту и создаваемой в рамках этого проекта продукции, условиям соглашения о предоставлении субсидии и документам, представленным в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил;
ж) требование к ведению организацией раздельного учета затрат на создание научно-технического задела;
з) обязанность представления отчета о достижении результата предоставления субсидии и значений целевых показателей (индикаторов) , необходимых для достижения результата предоставления субсидии, по форме согласно приложению № 2, а также формы и сроки представления:
отчета о целевом использовании субсидии (об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия) ;
отчета о затратах на создание научно-технического задела;
отчета о создании продукции;
и) ответственность организации за несоблюдение порядка представления документов, а также форм и сроков представления отчетов, указанных в подпункте "з" настоящего пункта;
к) запрет приобретения организацией за счет полученных из федерального бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых организацией в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, технологической оснастки, результатов интеллектуальной деятельности, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, предусмотренных настоящими Правилами;
л) запрет на размещение полученных из федерального бюджета средств на депозитных счетах в кредитных организациях или государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ";
м) перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия;
н) обязательство организации обеспечить включение продукции, созданной в рамках комплексного проекта, в единый реестр российской радиоэлектронной продукции, созданный в соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 10 июля 2019 г. № 878 "О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. № 925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации";
о) условия, касающиеся результатов интеллектуальной деятельности, в том числе:
обязательность проведения патентных исследований лицом, обладающим соответствующими навыками и квалификацией, в том числе для выявления патентоспособных результатов интеллектуальной деятельности, в первую очередь ключевых технических решений;
оформление прав на охраноспособные результаты интеллектуальной деятельности, которые будут созданы при выполнении комплексного проекта;
распределение прав на охраноспособные результаты интеллектуальной деятельности, созданные в рамках реализации комплексного проекта;
обеспечение правовой охраны и учета результатов интеллектуальной деятельности, созданных в рамках реализации комплексного проекта;
осуществление государственного учета созданных в рамках реализации комплексного проекта ключевых технических решений, а также результатов интеллектуальной деятельности, не относящихся к ключевым техническим решениям, но являющихся охраноспособными, в том числе сведения о которых охраняются в качестве секрета производства (ноу-хау) ;
определение порядка дальнейшего использования результатов интеллектуальной деятельности, созданных в рамках реализации комплексного проекта, в экономическом и (или) гражданско-правовом обороте.
17. Для получения субсидии на создание научно-технического задела организация, с которой заключено соглашение о предоставлении субсидии, представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не позднее 15 июля и 15 января следующие документы:
а) заявление о предоставлении субсидии, составленное в произвольной форме и подписанное руководителем организации, с указанием размера субсидии;
б) отчет о целевом использовании субсидии (осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия) , составленный по форме, утвержденной в соглашении о предоставлении субсидии, и подписанный руководителем организации и главным бухгалтером (при наличии) , с приложением подтверждающих документов, в том числе выписки со счетов бухгалтерского учета, на которых организация ведет раздельный учет затрат на создание научно-технического задела в рамках комплексного проекта в соответствии с подпунктом "ж" пункта 16 настоящих Правил (в случае первичного предоставления субсидии не требуется) ;
в) подписанный руководителем отчет о достижении результата предоставления субсидии и значений целевых показателей (индикаторов) , необходимых для достижения результата предоставления субсидии, составленный по форме, приведенной в приложении № 2 к настоящим Правилам, с приложением подтверждающих документов (в случае первичного предоставления субсидии не требуется) ;
г) отчет о затратах на создание научно-технического задела, подписанный руководителем организации и главным бухгалтером (при наличии) , с приложением подтверждающих документов (в случае первичного предоставления субсидии при наличии затрат, понесенных до заключения соглашения о предоставлении субсидии) ;
д) справка налогового органа (по состоянию на дату не ранее 1-го числа месяца, предшествующего месяцу предоставления документов, указанных в настоящем пункте) , подтверждающая, что у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления организацией такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно) ;
е) справки о соответствии организации требованиям, указанным в подпунктах "б" - "г" и "е" пункта 4 настоящих Правил, подписанные руководителем организации и главным бухгалтером (при наличии) ;
ж) справка о том, что организация не получала из федерального бюджета субсидии на финансовое обеспечение затрат, указанных в отчете о целевом использовании субсидии (осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия) , представленном в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта, на основании иных нормативных правовых актов, подписанная руководителем организации и главным бухгалтером (при наличии) .
18. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации регистрирует в порядке поступления документы, указанные в пункте 17 настоящих Правил, в специальном журнале № 2, который должен быть прошнурован, пронумерован постранично и скреплен печатью Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации рассматривает представленные организациями документы в порядке поступления и обеспечивает проведение проверки полноты и достоверности сведений, содержащихся в документах, в течение 30 рабочих дней со дня их поступления.
19. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
В случае если лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, недостаточно для предоставления субсидии в текущем периоде реализации в полном объеме, размер предоставляемой организации субсидии (РПСj) определяется по формуле:
где:
ЛБО - доведенные в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета лимиты бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, по соответствующей подпрограмме государственной программы;
РСi - размер предоставляемой субсидии в соответствии с заключенным соглашением о предоставлении субсидии в рамках подпрограммы государственной программы для i-й организации;
РСj - размер предоставляемой субсидии в соответствии с заключенным соглашением о предоставлении субсидии в рамках подпрограммы государственной программы для j-й организации.
20. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
а) непредставление (представление в неполном объеме) документов, указанных в пункте 17 настоящих Правил;
б) наличие в документах неполных и (или) недостоверных сведений;
в) наличие у организации просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, указанным в статье 934 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
г) фактическое недостижение значений результата предоставления субсидии и всех целевых показателей (индикаторов) , необходимых для достижения результата предоставления субсидии в рамках комплексного проекта, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, более чем на 20 процентов плановых значений этих показателей в течение 2 периодов реализации подряд (нарастающим итогом) ;
д) фактическое невыполнение результатов мероприятий (ключевых событий) плана-графика реализации комплексного проекта, предусмотренного соглашением о предоставлении субсидии, более чем на 20 процентов в течение 2 периодов реализации подряд (нарастающим итогом) .
21. Субсидия предоставляется организации в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии в сроки, указанные в плане-графике финансового обеспечения реализации комплексного проекта.
22. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений) , не являющихся участниками бюджетного процесса, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства организацией платежных документов для оплаты денежного обязательства.
23. Информация о размерах и сроках перечисления субсидий учитывается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.
24. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и органы государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения организациями - получателями субсидий порядка, целей и условий предоставления субсидий.
25. В случае установления Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и (или) органом государственного финансового контроля в ходе обязательной проверки фактов нарушения порядка, целей и условий предоставления субсидии, а также расторжения соглашения о предоставлении субсидии, в том числе одностороннего расторжения Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с подпунктом "е" пункта 16 настоящих Правил, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании:
соответствующего требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации - в течение 10 рабочих дней со дня получения организацией указанного требования;
представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае если по итогам реализации комплексного проекта значение результата предоставления субсидии или хотя бы одного из целевых показателей (индикаторов) , необходимых для достижения результата предоставления субсидии, указанных в соглашении о предоставлении субсидии, составляет менее 90 процентов планового значения, определенного соглашением, и не достигнуто в течение одного календарного года с даты завершения комплексного проекта, к организации применяются штрафные санкции, размер которых рассчитывается согласно приложению № 3.
26. Организация - получатель субсидии не более одного раза в календарный год вправе обратиться в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации с мотивированным заявлением о внесении изменений в значения результата предоставления субсидии и целевых показателей (индикаторов) , необходимых для достижения результата предоставления субсидии, и в план-график реализации комплексного проекта (далее - заявление о внесении изменений) в следующих случаях:
а) введение торговых и экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц, оказывающих влияние на реализацию комплексного проекта;
б) изменение валютных курсов более чем на 30 процентов с фиксацией измененного курса в течение не менее 6 месяцев, предшествующих дате подачи заявления о внесении изменений;
в) изменение стоимости высокотехнологичного импортного оборудования, технологической оснастки, результатов интеллектуальной деятельности, сырья, комплектующих изделий и услуг, необходимых для реализации комплексного проекта, на мировых рынках в рублевом эквиваленте более чем на 15 процентов с фиксацией измененной стоимости в течение не менее 6 месяцев, предшествующих дате подачи заявления о внесении изменений;
г) применение Правительством Российской Федерации мер, ограничивающих закупку высокотехнологичного импортного оборудования, технологической оснастки, результатов интеллектуальной деятельности, сырья, комплектующих изделий и услуг, указанных в бизнес-плане комплексного проекта и оказывающих влияние на сроки реализации мероприятий плана-графика реализации комплексного проекта и достижение целевых показателей (индикаторов) , необходимых для достижения результата предоставления субсидии;
д) установление в ходе выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ по созданию научно-технического задела факторов технологического характера, оказывающих влияние на сроки реализации мероприятий плана-графика реализации комплексного проекта и достижение целевых показателей (индикаторов) , необходимых для достижения результата предоставления субсидии.
27. В случае наступления одного или нескольких событий, указанных в пункте 26 настоящих Правил, а также в случае уменьшения размера предоставляемой субсидии в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил организация - получатель субсидии направляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о внесении изменений, подписанное руководителем организации, с приложением документов, свидетельствующих о наступлении указанных событий, расчетов, обосновывающих степень влияния наступивших событий на результат предоставления субсидии и целевые показатели (индикаторы) , необходимые для достижения результата предоставления субсидии, указанные в соглашении о предоставлении субсидии, а также предложения о внесении изменений в план-график реализации комплексного проекта.
После получения заявления о внесении изменений Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 3 рабочих дней передает его экспертному совету. Экспертный совет в течение 20 рабочих дней после получения заявления о внесении изменений проводит оценку документов и оформляет заключение о целесообразности внесения изменений.
На основании заключения экспертного совета Министерство промышленности и торговли Российской Федерации принимает решение о возможности (невозможности) внесения изменений в значения результата предоставления субсидии и целевых показателей (индикаторов) , необходимых для достижения результата предоставления субсидии, и в план-график реализации комплексного проекта. При этом уточнения указанных в соглашении о предоставлении субсидии результата предоставления субсидии и целевых показателей (индикаторов) , необходимых для достижения результата предоставления субсидии, в рамках отдельных периодов реализации могут вноситься при условии сохранения итоговых значений результата предоставления субсидии и целевых показателей (индикаторов) на конец реализации комплексного проекта, а внесение изменений в план-график реализации комплексного проекта - при условии сохранения срока его реализации. Срок реализации комплексных проектов, реализуемых в рамках соглашений о предоставлении субсидий, заключенных до вступления в силу настоящих Правил, может быть увеличен не более чем на 2 года.
28. Расчет размера субсидии осуществляется согласно приложению № 4.
______________________________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Правилам предоставленияиз федерального бюджета субсидий российским организациям на финансовое обеспечение части затрат на создание научно-технического задела по разработке базовых технологий производства приоритетных электронных компонентов и радиоэлектронной аппаратуры