Об утверждении Положения о лицензировании деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на право выполнения работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 августа 2020 г. № 1201
МОСКВА
Действует до 1 сентября 2026 г. - пункт 3 настоящего Постановления
Об утверждении Положения о лицензировании деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на право выполнения работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 25.12.2021 № 2487, от 15.08.2024 № 1092)
В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 5 Федерального закона "О карантине растений" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на право выполнения работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию.
2. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности ее работников и бюджетных ассигнований, предусмотренных ей в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 сентября 2026 г. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.08.2024 № 1092)
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерацииот 10 августа 2020 г. № 1201
ПОЛОЖЕНИЕ о лицензировании деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на право выполнения работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 25.12.2021 № 2487, от 15.08.2024 № 1092)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок лицензирования деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на право выполнения работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию (далее соответственно - работы по обеззараживанию, лицензируемый вид деятельности) .
2. Лицензируемый вид деятельности включает в себя выполнение видов работ по обеззараживанию, установленных перечнем, предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации от 9 августа 2016 г. № 768 "Об установлении видов работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию" (далее - перечень) .
В случае выполнения работ по обеззараживанию, установленных перечнем, не по адресу места осуществления лицензируемого вида деятельности, указанному в реестре лицензий, внесение изменений в реестр лицензий не требуется. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2021 № 2487)
3. Лицензирование деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на право выполнения работ по обеззараживанию осуществляется Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее - лицензирующий орган) .
4. Лицензионными требованиями, предъявляемыми к юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю) , обратившемуся в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении лицензии на право выполнения работ по обеззараживанию (далее - заявление о предоставлении лицензии) , к юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю) , имеющему лицензию на право выполнения работ по обеззараживанию (далее соответственно - соискатель лицензии, лицензиат) , установленных пунктами 3 - 7 перечня, являются: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.08.2024 № 1092)
а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) помещений, зданий, сооружений и иных объектов, не являющихся объектами жилищного фонда и принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, необходимых для выполнения заявленных работ по обеззараживанию; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.08.2024 № 1092)
б) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании приборов и систем контроля, сигнализации, оповещения и защиты, оборудования, необходимых для выполнения заявленных работ по обеззараживанию, в том числе сушильных камер, камер понижения температуры, приборов и датчиков контроля и измерения температурных показателей и показателей влажности, приборов измерения давления; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.08.2024 № 1092)
в) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) паспортов, а также иных документов на приборы, датчики и оборудование в соответствии с требованиями статьи 13 Федерального закона "Об обеспечении единства измерений". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.08.2024 № 1092)
5. Для выполнения работ по обеззараживанию, установленных пунктами 1 и 2 перечня, к соискателю лицензии (лицензиату) предъявляются следующие лицензионные требования: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.08.2024 № 1092)
а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании помещений, зданий, сооружений и иных объектов, не являющихся объектами жилищного фонда, предназначенных только для хранения пестицидов в соответствии со статьей 19 Федерального закона "О безопасном обращении с пестицидами и химикатами"; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.08.2024 № 1092)
б) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании приборов и систем контроля, датчиков, оборудования, необходимых для выполнения заявленных работ по обеззараживанию; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.08.2024 № 1092)
в) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 15.08.2024 № 1092)
г) при использовании пестицидов в газообразном состоянии, находящихся в сосудах под избыточным давлением, - наличие работника (работников) , заключившего с соискателем лицензии (лицензиатом) трудовой договор, аттестованного в области промышленной безопасности опасных производственных объектов в соответствии с федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.08.2024 № 1092)
д) наличие системы производственного контроля работ по транспортировке и утилизации пестицидов, программы производственного контроля, которая должна быть разработана непосредственно для соискателя лицензии (лицензиата) , а также наличие лицензии на осуществление работ по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности или договора с организацией, осуществляющей работы по транспортировке и утилизации пестицидов, имеющей указанную лицензию; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.08.2024 № 1092)
е) страхование гражданской ответственности в случаях, установленных Федеральным законом "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте", в том числе наличие страхового полиса на помещение, здание, сооружение и иной объект, указанный в подпункте "а" настоящего пункта; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.08.2024 № 1092)
ж) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании специализированных транспортных средств, отвечающих требованиям, установленным Соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 г. (ДОПОГ) , либо договора со специализированной организацией о предоставлении транспортных услуг, отвечающих установленным требованиям, а также свидетельства о подготовке водителя, перевозящего опасные грузы. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.08.2024 № 1092)
6. Для выполнения работ по обеззараживанию, установленных пунктом 5 перечня, к соискателю лицензии (лицензиату) кроме требований, указанных в пункте 4 настоящего Положения, предъявляются следующие требования: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.08.2024 № 1092)
а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании вакуумной установки для выполнения работ по обеззараживанию и системы автоматического контроля указанной установки; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.08.2024 № 1092)
б) наличие упаковочного материала для подкарантинной продукции;
в) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащего ему на праве собственности или на ином законном основании склада, в котором поддерживается минимальная температура продукции 15 градусов Цельсия. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.08.2024 № 1092)
7. Для выполнения работ по обеззараживанию, установленных пунктом 6 перечня, к соискателю лицензии (лицензиату) кроме требований, указанных в пункте 4 настоящего Положения, предъявляются следующие требования: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.08.2024 № 1092)
а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании камеры высокого давления для выполнения работ по обеззараживанию и системы автоматического контроля указанной камеры; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.08.2024 № 1092)
б) наличие упаковочного материала для подкарантинной продукции.
8. Для выполнения работ по обеззараживанию, установленных пунктом 7 перечня, к соискателю лицензии (лицензиату) кроме требований, указанных в пункте 4 настоящего Положения, предъявляются следующие требования: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.08.2024 № 1092)
а) наличие лицензии на осуществление деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) , за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности;
б) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащего на праве собственности или на ином законном основании оборудования для облучения подкарантинной продукции; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.08.2024 № 1092)
в) наличие дозиметра и оборудования для поверки дозиметрических систем;
г) наличие вспомогательного оборудования к оборудованию, указанному в подпункте "б" настоящего пункта, в том числе относящегося к нему программного обеспечения;
д) наличие работников, эксплуатирующих облучающее оборудование, соответствующих установленным требованиям в области радиационной безопасности;
е) наличие зон для хранения облученной и необлученной подкарантинной продукции с контролируемой температурой, системы безопасности для защиты персонала от ионизирующего облучения.
9. Лицензионными требованиями к лицензиату кроме требований, указанных в пунктах 4 - 8 настоящего Положения, являются: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.08.2024 № 1092)
а) соблюдение требований к методам и способам карантинного фитосанитарного обеззараживания, обеспечивающим качество выполнения работ по обеззараживанию, и порядка оформления их результатов, установленных Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору;
б) выполнение карантинных фитосанитарных требований страны-импортера в части карантинного фитосанитарного обеззараживания.
10. К грубым нарушениям лицензиатом лицензионных требований относятся нарушения положений подпункта "б" пункта 9 настоящего Положения и части 3 статьи 27 Федерального закона "О карантине растений", повлекшие за собой последствия, установленные частью 10 статьи 192 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2021 № 2487)
11. Для получения лицензии на право выполнения работ по обеззараживанию соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии с указанием вида (видов) работ по обеззараживанию, на осуществление которого (которых) испрашивается лицензия.
В целях внесения изменений в реестр лицензий лицензиат представляет в лицензирующий орган заявление о внесении изменений в реестр лицензий.
Заявление о предоставлении лицензии и заявление о внесении изменений в реестр лицензий оформляются в соответствии с требованиями части 1 статьи 13 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" с указанием:
сведений (реквизитов документов) , подтверждающих наличие у соискателя лицензии (лицензиата) необходимых для выполнения заявленных работ по обеззараживанию помещений, зданий, сооружений и иных объектов, указанных в подпункте "а" пункта 4 (для выполнения работ, установленных пунктами 3 - 7 перечня) или в подпункте "а" пункта 5 (для выполнения работ, установленных пунктами 1 и 2 перечня) настоящего Положения, принадлежащих соискателю лицензии (лицензиату) на праве собственности или на ином законном основании, которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (если такие права зарегистрированы в этом реестре, указываются реквизиты документов, подтверждающих их регистрацию, - дата, номер, наименование выдавшего их органа, в случае отсутствия зарегистрированных прав в Едином государственном реестре недвижимости указываются дата, номер, срок действия договора аренды (субаренды) , арендодатель) ;
сведений (реквизитов документов) , подтверждающих наличие у соискателя лицензии (лицензиата) приборов и систем контроля, сигнализации, оповещения и защиты, оборудования, указанных в подпункте "б" пункта 4 настоящего Положения (для выполнения работ, установленных пунктами 3 - 7 перечня) , или сведений (реквизитов документов) , подтверждающих наличие у соискателя лицензии (лицензиата) приборов и систем контроля, датчиков, оборудования, указанных в подпункте "б" пункта 5 настоящего Положения (для выполнения работ, установленных пунктами 1 и 2 перечня) , необходимых для выполнения заявленных работ по обеззараживанию (указываются дата и номер товарной накладной, счета-фактуры, иных подтверждающих документов) .
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.08.2024 № 1092)
12. Для выполнения работ по обеззараживанию, установленных пунктами 1 и 2 перечня, кроме сведений, указанных в пункте 11 настоящего Положения, дополнительно указываются: (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 25.12.2021 № 2487, от 15.08.2024 № 1092)
а) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 15.08.2024 № 1092)
б) при использовании пестицидов в газообразном состоянии, находящихся в сосудах под избыточным давлением, - сведения (реквизиты документов) , подтверждающие аттестацию работников в области промышленной безопасности опасных производственных объектов в соответствии с федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 25.12.2021 № 2487, от 15.08.2024 № 1092)
в) сведения (реквизиты документов) , подтверждающие профессиональное образование, позволяющее осуществлять профессиональную деятельность в области обеззараживания, квалификацию работников соискателя лицензии (лицензиата) , ответственных за выполнение заявленных работ по обеззараживанию; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 25.12.2021 № 2487, от 15.08.2024 № 1092)
г) сведения (реквизиты документов) , подтверждающие наличие у соискателя лицензии (лицензиата) программы производственного контроля работ по транспортировке и утилизации пестицидов; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 25.12.2021 № 2487, от 15.08.2024 № 1092)
д) сведения (реквизиты документов) , подтверждающие страхование гражданской ответственности соискателя лицензии (лицензиата) в случаях, установленных Федеральным законом "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте"; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 25.12.2021 № 2487, от 15.08.2024 № 1092)
е) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 15.08.2024 № 1092)
ж) сведения (реквизиты документов) , подтверждающие наличие у соискателя лицензии (лицензиата) транспортного средства для перевозки опасных грузов, отвечающего требованиям, установленным Соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 г. (ДОПОГ) , а также сведения (реквизиты документов) , подтверждающие наличие права (допуска) на перевозку опасных грузов, отвечающего требованиям, установленным Соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 г. (ДОПОГ) , у водителя транспортного средства; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.08.2024 № 1092)
з) сведения (реквизиты документов) о наличии лицензии на осуществление работ по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности или договора с организацией, осуществляющей работы по транспортировке и утилизации пестицидов, имеющей лицензию на осуществление работ по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 25.12.2021 № 2487, от 15.08.2024 № 1092)
13. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2021 № 2487)
14. Представление соискателем лицензии заявления о предоставлении лицензии с указанием сведений (реквизитов документов) , необходимых для получения лицензии на право выполнения работ по обеззараживанию, его прием лицензирующим органом, принятие лицензирующим органом решения о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии) , о внесении изменений в реестр лицензий (об отказе во внесении изменений в реестр лицензий) , приостановлении, возобновлении и прекращении действия лицензии, формирование и ведение лицензионного дела, государственной информационной системы, а также ведение реестра лицензий и предоставление сведений, содержащихся в информационном ресурсе и реестре лицензий, осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности". (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 25.12.2021 № 2487, от 15.08.2024 № 1092)
Заявление о предоставлении лицензии или заявление о внесении изменений в реестр лицензий с указанием сведений (реквизитов документов) , необходимых для получения лицензии на право выполнения работ по обеззараживанию (внесения изменений в реестр лицензий) , представляется исключительно в форме электронных документов посредством использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) ". (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2021 № 2487) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.08.2024 № 1092)
При подаче заявления о предоставлении лицензии или заявления о внесении изменений в реестр лицензий с указанием сведений (реквизитов документов) , необходимых для получения лицензии на право выполнения работ по обеззараживанию (внесения изменений в реестр лицензий) , через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) " подписание таких заявлений осуществляется усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие инфор