О предоставлении грантов в форме субсидий из федерального бюджета на реализацию комплексных научно-технических проектов в агропромышленном комплексе
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июля 2020 г. № 1080
МОСКВА
О предоставлении грантов в форме субсидий из федерального бюджета на реализацию комплексных научно-технических проектов в агропромышленном комплексе
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 27.01.2021 № 53, от 18.02.2022 № 205, от 22.08.2022 № 1474)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на реализацию комплексных научно-технических проектов в агропромышленном комплексе.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2018 г. № 1076 "О предоставлении грантов в форме субсидий из федерального бюджета на реализацию комплексных научно-технических проектов в агропромышленном комплексе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 38, ст. 5855) .
3. Соглашения между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и заказчиками комплексных научно-технических проектов в агропромышленном комплексе на предоставление гранта в форме субсидий из федерального бюджета на реализацию комплексных научно-технических проектов в агропромышленном комплексе, заключенные в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2018 г. № 1076 "О предоставлении грантов в форме субсидий из федерального бюджета на реализацию комплексных научно-технических проектов в агропромышленном комплексе" и действующие на дату вступления настоящего постановления в силу, продолжают действовать до полного исполнения обязательств сторонами.
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 22 июля 2020 г. № 1080
ПРАВИЛА предоставления грантов в форме субсидийиз федерального бюджета на реализацию комплексныхнаучно-технических проектов в агропромышленном комплексе
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 27.01.2021 № 53, от 18.02.2022 № 205, от 22.08.2022 № 1474)
1. Настоящие Правила устанавливают условия, цели и порядок предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на реализацию комплексных научно-технических проектов в агропромышленном комплексе в рамках Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2030 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2017 г. № 996 "Об утверждении Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2030 годы" (далее соответственно - грант, Программа) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.08.2022 № 1474)
2. Используемые в настоящих Правилах понятия означают следующее:
"комплексный научно-технический проект" - согласованный в установленном порядке президиумом совета по реализации Программы комплекс работ, реализуемых заказчиком комплексного научно-технического проекта в рамках подпрограмм, структурированных по мероприятиям Программы и направленных на получение научных и (или) научно-технических результатов, разработку технологий, их передачу сельскохозяйственным товаропроизводителям для применения (внедрения) в производстве и выпуска сельскохозяйственной продукции в промышленных масштабах;
"заказчик комплексного научно-технического проекта" - участвующие в выполнении мероприятий Программы по направлениям ее реализации в рамках комплексных научно-технических проектов организация, индивидуальный предприниматель, признанные сельскохозяйственным товаропроизводителем в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", организация, индивидуальный предприниматель, осуществляющие первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, в соответствии с перечнями, указанными в части 1 статьи 3 и пункте 1 части 1 статьи 7 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.08.2022 № 1474)
3. Предоставление грантов в рамках реализации мероприятий Программы осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства сельского хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
4. Гранты предоставляются заказчикам комплексных научно-технических проектов, прошедшим конкурсный отбор в соответствии с Положением о проведении конкурсного отбора комплексных научно-технических проектов на предоставление грантов в форме субсидий из федерального бюджета на реализацию комплексных научно-технических проектов в агропромышленном комплексе, предусмотренным приложением № 1 (далее - конкурсный отбор) .
5. Решение о предоставлении или мотивированном отказе в предоставлении гранта, а также определение размера гранта в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства сельского хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, принимает конкурсная комиссия, созданная Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - комиссия) .
Комиссия формируется из представителей ответственных исполнителей и соисполнителей Программы. В состав комиссии включаются в том числе члены Общественного совета при Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.01.2021 № 53)
Положение о комиссии и ее состав утверждаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
6. Предельный размер гранта на реализацию одного комплексного научно-технического проекта определяется с учетом лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства сельского хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, на текущий финансовый год, и не может составлять более 50 процентов затрат на комплексный научно-технический проект.
В случае если совокупный размер грантов, запрашиваемых заказчиками комплексных научно-технических проектов согласно их заявкам на предоставление гранта (далее - заявка) , не превышает объем лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства сельского хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, грант предоставляется в размере, запрашиваемом заказчиками комплексных научно-технических проектов.
При этом объем средств федерального бюджета и внебюджетных источников, включаемых в стоимость такого комплексного научно-технического проекта, не должен учитывать расходы федерального бюджета на разработку основных профессиональных образовательных программ и дополнительных профессиональных программ в областях, соответствующих направлениям реализации подпрограмм Программы. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.02.2022 № 205)
В случае если совокупный размер грантов, запрашиваемых заказчиками комплексных научно-технических проектов согласно их заявкам, превышает объем лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства сельского хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, размер предоставляемого гранта уменьшается пропорционально превышению суммарным размером грантов доведенных объемов лимитов бюджетных обязательств или определяется комиссией исходя из сформированного рейтинга заявок.
В случае если размер гранта, предоставляемого заказчику комплексного научно-технического проекта в соответствии с решением комиссии, меньше запрашиваемой в заявке суммы, заказчик комплексного научно-технического проекта привлекает дополнительно внебюджетные средства в целях реализации мероприятий Программы в полном объеме согласно технико-экономическому обоснованию, представленному в составе заявки, либо отказывается от получения гранта и информирует об этом Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в письменной форме в течение 10 рабочих дней со дня размещения протокола оценки заявок на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
7. Расходование грантов осуществляется по следующим направлениям:
а) приобретение в рамках реализации комплексных научно-технических проектов:
удобрений;
средств защиты растений;
кормов;
лекарственных препаратов для ветеринарного применения;
кормовых добавок;
премиксов;
биопрепаратов;
сырьевых компонентов комбикорма (зерно, белковые составляющие) ;
материалов и комплектующих для выполнения молекулярно-биологических, биоинженерных, генетических, эмбриональных, зоотехнических и биоинформационных работ;
материалов и комплектующих для хранения генетического материала;
материалов для содержания крупного рогатого скота мясных пород;
материалов и комплектующих для создания систем оценки племенной ценности племенного крупного рогатого скота мясных пород;
материалов и комплектующих для химической, физико-механической, ветеринарно-биологической оценки кормов и кормовых добавок;
коллекций гибридов (линий) , образцов растений, кроссов (форм, пород, линий, типов) мясных кур (бройлеров) , пород, типов, линий животных, относящихся к крупному рогатому скоту мясных пород, спермы и эмбрионов племенного крупного рогатого скота мясных пород;
контейнеров, необходимых для выполнения работ по направлениям реализации Программы;
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.02.2022 № 205)
б) оплата услуг, связанных:
с разработкой и производством новых отечественных сортов (гибридов) сельскохозяйственных культур, средств защиты растений, кроссов (форм, пород, линий, типов) мясных кур (бройлеров) , а также пород, типов, линий животных, относящихся к крупному рогатому скоту мясных пород, с применением новых технологий, усовершенствованием применяемых технологий и методов организации производства в рамках реализации комплексных научно-технических проектов; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.08.2022 № 1474)
с разработкой проектной и сметной документации, а также проведением инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, в рамках реализации комплексных научно-технических проектов;
с проведением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в рамках реализации комплексных научно-технических проектов;
с внедрением инновационных решений и совершенствованием существующих технологий и оборудования, применяемого для выращивания мясной птицы, усовершенствованием применяемых технологий и методов организации производства в рамках реализации комплексных научно-технических проектов, включая комплексное оборудование для птичников, системы вентиляции, системы освещения, системы кормления, автоматические и неавтоматические гнезда, оборудование для утилизации помета птицы в рамках реализации комплексных научно-технических проектов; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.01.2021 № 53)
с проведением генетической экспертизы, геномного секвенирования и высокопроизводительного генотипирования поголовья крупного рогатого скота мясных пород в рамках реализации комплексных научно-технических проектов; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.02.2022 № 205)
с созданием и тиражированием новых типов животных, относящихся к крупному рогатому скоту мясных пород, с применением технологий и методов в области генетики, селекции и воспроизводства крупного рогатого скота мясных пород в рамках реализации комплексных научно-технических проектов; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.02.2022 № 205)
с разработкой системы оценки животных по собственной продуктивности и качеству потомства с использованием информации о генотипах; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.02.2022 № 205)
с апробацией вновь созданных технологий в организациях, разводящих крупный рогатый скот мясных пород; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.02.2022 № 205)
с созданием банков материала (образцы тканей, патологического материала, эмбрионов, нуклеиновых кислот (ДНК, РНК) ; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.02.2022 № 205)
с созданием баз данных генотипов; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.02.2022 № 205)
с разработкой и (или) оптимизацией программного обеспечения для анализа данных в рамках реализации комплексных научно-технических проектов; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.02.2022 № 205)
с хранением и анализом данных с помощью комплекса программно-аппаратных продуктов для решения задач в области искусственного интеллекта, а также для решения задач высокопроизводительных вычислений (без применения искусственного интеллекта) в рамках реализации комплексных научно-технических проектов; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.02.2022 № 205)
с внедрением инновационных решений и совершенствованием существующих технологий и оборудования, применяемых для глубокой переработки зерна в целях получения пищевых ингредиентов и сырьевых компонентов, крахмалов, пищевых волокон, функциональных сахаров и сиропов в рамках реализации комплексных научно-технических проектов; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.02.2022 № 205)
с внедрением инновационных решений и совершенствованием существующих технологий и оборудования, методов организации производства, применяемых для получения ферментных препаратов, бактериальных концентратов и заквасок для пищевой и перерабатывающей промышленности, в рамках реализации комплексных научно-технических проектов; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.02.2022 № 205)
в) приобретение и монтаж исследовательского, лабораторного, технологического, инженерного оборудования, устройств, механизмов, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, соответствующих требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации" (далее - требования) , и (или) исследовательского, лабораторного, технологического, инженерного оборудования, устройств, механизмов, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин зарубежного производства при наличии соответствующего заключения об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, выданного в соответствии с Правилами отнесения продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2017 г. № 1135 "Об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - заключение) , включая комплектное оборудование птицеводческих репродукторов, тепличных комплексов, систем управления микроклиматом в производственных, складских комплексах и чистых помещениях, в рамках реализации комплексных научно-технических проектов; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 27.01.2021 № 53, от 22.08.2022 № 1474)
г) приобретение и монтаж сельскохозяйственной техники для проведения селекционных и семеноводческих работ, направленных на реализацию комплексного научно-технического проекта, соответствующей требованиям, и (или) такой техники зарубежного производства при наличии заключения, включая комплектное оборудование животноводческих ферм и комплексов, в том числе птицеводческих репродукторов, тепличных комплексов, систем управления микроклиматом в производственных, складских комплексах и чистых помещениях, в рамках реализации комплексных научно-технических проектов; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 27.01.2021 № 53, от 18.02.2022 № 205, от 22.08.2022 № 1474)
д) приобретение и монтаж сельскохозяйственной техники для проведения апробации (испытаний) нового кросса кур мясного направления продуктивности и внедрения в опытное (опытно-промышленное) производство кроссов (форм, пород, линий, типов) мясных кур (бройлеров) , а также новых или улучшенных сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, технологий их возделывания, соответствующей требованиям, и (или) такой техники зарубежного производства при наличии заключения, включая комплектное оборудование птицеводческих репродукторов, тепличных комплексов, систем управления микроклиматом в производственных, складских комплексах и чистых помещениях, в рамках реализации комплексных научно-технических проектов; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 18.02.2022 № 205, от 22.08.2022 № 1474)
е) уплата первого взноса (аванса) при заключении договоров лизинга исследовательского, лабораторного, технологического, инженерного оборудования, устройств, механизмов, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин и сельскохозяйственной техники, указанных в подпунктах "в" - "д" настоящего пункта, в рамках реализации комплексных научно-технических проектов;
ж) приобретение новых отечественных технологий, в том числе приобретение прав на патенты и лицензий на использование изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, кроссов (форм, пород, линий, типов) мясных кур (бройлеров) , пород, типов, линий животных, относящихся к крупному рогатому скоту мясных пород, а также оплата лицензионного вознаграждения в рамках реализации комплексных научно-технических проектов; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 27.01.2021 № 53, от 18.02.2022 № 205)
з) обеспечение правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним продукции, работ, услуг или иных объектов, создаваемых в рамках реализации комплексных научно-технических проектов;
и) расходы на подтверждение соответствия продукции, работ, услуг или иных объектов, создаваемых в рамках реализации комплексных научно-технических проектов, требованиям законодательства Российской Федерации;
к) приобретение специализированных программных средств для реализации комплексных научно-технических проектов;
л) аренда помещений и земель сельскохозяйственного назначения, аренда техники и оборудования, используемых при содержании новых кроссов (форм, пород, линий, типов) мясных кур (бройлеров) , при производстве и хранении сортов и гибридов сельскохозяйственных культур и при содержании и выращивании племенного крупного рогатого скота мясных пород, в размере не более 5 процентов общего размера средств предоставляемого гранта; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 27.01.2021 № 53, от 18.02.2022 № 205)
м) расходы на оплату труда работников, непосредственно занятых реализацией комплексного научно-технического проекта, расходы на командировки работников, связанные с реализацией комплексного научно-технического проекта, в размере не более 10 пр