ем случаев, когда в паспорте соответствующего проекта указывается более ранний срок достижения ключевого параметра или указывается значение, улучшающее установленное значение ключевого параметра) .
Запрос на изменение паспорта национального проекта или паспорта федерального проекта, влекущий изменение наименований, сроков и значений ключевых параметров национальных проектов, требует согласования Президентом Российской Федерации или Советом (за исключением случаев, указанных в абзаце первом настоящего пункта) .
95. При подготовке заседания президиума Совета, на котором планируется рассмотрение запроса на изменение паспорта национального проекта и (или) паспорта федерального проекта, проектный офис Правительства Российской Федерации при необходимости запрашивает информацию у федеральных органов исполнительной власти, подразделений Аппарата Правительства Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, экспертного сообщества, организаций и при необходимости организовывает рассмотрение указанного запроса на заседаниях рабочих групп президиума Совета.
96. По итогам рассмотрения запроса на изменение паспорта национального проекта и паспорта федерального проекта на заседаниях рабочих групп президиума Совета проектный офис Правительства Российской Федерации в целях рассмотрения указанного запроса на заседании президиума Совета подготавливает справочные и иные материалы.
97. Национальные проекты и федеральные проекты подлежат ежегодной актуализации и планированию на очередной финансовый год.
Ежегодная актуализация и планирование национальных проектов и федеральных проектов на очередной финансовый год осуществляются в порядке, установленном для внесения изменений в паспорта национальных проектов и паспорта федеральных проектов.
Подготовка запросов на изменение паспортов национальных проектов и запросов на изменение паспортов федеральных проектов для целей настоящего пункта осуществляется:
при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период - одновременно с формированием субъектами бюджетного планирования, главными распорядителями средств федерального бюджета предложений по распределению по кодам классификации расходов бюджетов предельных базовых бюджетных ассигнований и предложений по дополнительным бюджетным ассигнованиям федерального бюджета на реализацию соответствующих проектов;
при формировании проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период - одновременно с формированием субъектами бюджетного планирования, главными распорядителями средств федерального бюджета предложений по перераспределению бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год на реализацию соответствующих проектов.
Указанные в абзаце третьем настоящего пункта запросы на изменение паспортов проектов, содержащие предложения, учтенные в проектах федеральных законов, указанных в абзацах четвертом и пятом настоящего пункта, подлежат согласованию с кураторами соответствующих национальных проектов до одобрения указанных проектов федеральных законов Правительством Российской Федерации и утверждаются в срок не позднее 3 недель после принятия указанных федеральных законов Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации.
98. Утверждение запросов на изменение паспортов национальных проектов, связанных с приведением их в соответствие с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (федеральным законом о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период) , а также с внесением изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета в целях увеличения бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации, возможно председателем президиума Совета без их рассмотрения на заседании президиума Совета.
Для целей настоящего пункта внесение председателю президиума Совета запросов на изменение паспортов национальных проектов осуществляется проектным офисом Правительства Российской Федерации по предложению руководителей национальных проектов после их согласования, получения заключений, а также после одобрения проектным комитетом в порядке, определенном настоящим Положением.
99. Внесение изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета в части бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение реализации национальных проектов, по основаниям, предусмотренным бюджетным законодательством Российской Федерации, за исключением оснований, указанных в части 1 статьи 7 Федерального закона от 28 ноября 2018 г. № 457-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", в абзацах втором, четвертом и пятом пункта 3, а также в абзаце восемнадцатом пункта 7 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в части увеличения бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации) , осуществляется при наличии утвержденных в соответствии с настоящим Положением запросов на изменение паспортов национальных проектов и паспортов федеральных проектов, соответствующих таким изменениям, в сводную бюджетную роспись федерального бюджета.
Внесение изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета в части бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение реализации национальных проектов, по основаниям, предусмотренным абзацами вторым, четвертым и пятым пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляется при наличии сформированных в соответствии с настоящим Положением запросов на изменение паспортов национальных проектов и паспортов федеральных проектов, соответствующих таким изменениям в сводную бюджетную роспись федерального бюджета.
Согласование и внесение на рассмотрение и утверждение в порядке, установленном настоящим Положением, запросов на изменение паспортов национальных проектов, паспортов федеральных проектов, связанных с внесением изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта и по основаниям, предусмотренным абзацем восемнадцатым пункта 7 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в части увеличения бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации) , обеспечиваются руководителем национального проекта, руководителем федерального проекта в срок не позднее 3 недель после внесения изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета.
V. Завершение проекта
Завершение федерального проекта
100. Завершение федерального проекта осуществляется:
а) планово - по итогам достижения целей и показателей, выполнения задач федерального проекта;
б) досрочно - при принятии соответствующего решения президиумом Совета в отношении федерального проекта, не входящего в состав национального проекта, и проектным комитетом в отношении федерального проекта, входящего в состав национального проекта.
101. При завершении федерального проекта руководителем федерального проекта подготавливается итоговый отчет о реализации федерального проекта, обеспечивается получение на него заключения Министерства экономического развития Российской Федерации и общественно-экспертного совета. Рассмотрение и согласование итогового отчета о реализации федерального проекта вместе с указанными заключениями осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Положением для мониторинга и анализа реализации федеральных проектов.
102. Руководитель федерального проекта вносит согласованный итоговый отчет о реализации федерального проекта вместе с заключением Министерства экономического развития Российской Федерации и общественно-экспертного совета в проектный комитет и проектный офис Правительства Российской Федерации.
103. Проектный комитет рассматривает итоговый отчет о реализации федерального проекта и принимает решение:
а) об одобрении отчета по федеральному проекту, не входящему в состав национального проекта, и его направление на рассмотрение президиума Совета;
б) об утверждении отчета по федеральному проекту, входящему в состав национального проекта, и его направление руководителю национального проекта;
в) о необходимости доработки отчета по федеральному проекту с указанием срока его доработки.
104. По предложению проектного офиса Правительства Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации и (или) решению проектного комитета итоговый отчет о реализации федерального проекта, входящего в состав национального проекта, может быть внесен в президиум Совета для его утверждения или принятия иного решения.
105. При завершении федерального проекта, входящего в состав национального проекта, руководителем национального проекта осуществляется оценка достижения целей, целевых и дополнительных показателей, результатов и возможности выполнения задач национального проекта, в состав которого входит федеральный проект, эффективности использования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, направленных на реализацию национального проекта. При необходимости инициируются иные федеральные проекты, направленные на достижение целей, целевых и дополнительных показателей, выполнение задач национального проекта.
Завершение национального проекта
106. Завершение национального проекта осуществляется по итогам достижения его целей, целевых и дополнительных показателей, выполнения задач, а также завершения федеральных проектов, входящих в состав национального проекта.
107. Проект решения президиума Совета о завершении национального проекта подготавливается руководителем национального проекта, одобряется проектным комитетом и вносится на рассмотрение в президиум Совета.
108. К проекту решения о завершении национального проекта прилагается итоговый отчет о реализации национального проекта, который подготавливается руководителем национального проекта. Руководитель национального проекта обеспечивает получение на отчет о реализации национального проекта заключения Министерства экономического развития Российской Федерации и общественно-экспертного совета. Рассмотрение, согласование и одобрение итогового отчета о реализации национального проекта вместе с указанными заключениями осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Положением для мониторинга и анализа реализации национальных проектов.
109. Завершение национального проекта и федерального проекта, а также подготовка итоговых отчетов об их реализации осуществляются в соответствии с методическими указаниями президиума Совета и (или) методическими рекомендациями проектного офиса Правительства Российской Федерации.".
5. Функциональную структуру проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденную указанным постановлением, изложить в следующей редакции:
"УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 1288 (в редакции постановления Правительства Российской Федерацииот 10 июля 2020 г. № 1019)
ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации
Функциональная структура проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации содержит перечень участников проектной деятельности и их функции.
I. Президиум Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам
1. Президиум Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (далее - президиум Совета) осуществляет свою деятельность в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19 июля 2018 г. № 444 "Об упорядочении деятельности совещательных и консультативных органов при Президенте Российской Федерации".
2. Президиум Совета:
а) принимает решение о целесообразности подготовки федерального проекта;
б) формирует перечень национальных проектов и федеральных проектов и осуществляет оценку их реализации;
в) утверждает паспорта национальных проектов, паспорта федеральных проектов, не входящих в состав национальных проектов, и по предложению проектного офиса Правительства Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации и (или) решению проектного комитета паспорта федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов;
г) рассматривает информацию о реализации национальных проектов и федеральных проектов;
д) при необходимости делегирует проектному комитету функции по утверждению паспортов федеральных проектов, не входящих в состав национальных проектов, а также функции по рассмотрению информации о реализации таких федеральных проектов и национальных проектов и внесению в них изменений;
е) утверждает одобренные проектным комитетом запросы на изменение паспортов национальных проектов и запросы на изменение паспортов федеральных проектов, не входящих в состав национальных проектов, и по предложению проектного офиса Правительства Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации и (или) решению проектного комитета запросы на изменение паспортов федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов;
ж) принимает решение о достижении целей, целевых и дополнительных показателей, результатов, выполнении задач национальных проектов и федеральных проектов, не входящих в состав национальных проектов, решение об их завершении (в том числе досрочном) ;
з) утверждает подготовленные проектным офисом Правительства Российской Федерации проекты методических указаний и квалификационные требования;
и) утверждает проектные комитеты, кураторов и руководителей национальных проектов и федеральных проектов;
к) определяет компетенцию ответственного секретаря президиума Совета;
л) координирует развитие и применение системы стимулирования государственных гражданских служащих, участвующих в проектной деятельности;
м) принимает иные решения в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19 июля 2018 г. № 444 "Об упорядочении деятельности совещательных и консультативных органов при Президенте Российской Федерации";
н) выполняет иные функции, предусмотренные Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации" (далее - Положение) и иными нормативными правовыми актами в сфере проектной деятельности.
3. Решения по вопросам, указанным в подпунктах "а", "б", "г", "з" - "л" пункта 2 настоящей функциональной структуры, могут быть приняты председателем президиума Совета без их рассмотрения на заседании президиума Совета.
Запросы на изменение паспортов национальных проектов, предусматривающие приведение паспортов национальных проектов в соответствие с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (федеральным законом о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период) , а также внесение изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета в целях увеличения бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации могут быть утверждены председателем президиума Совета после их согласования и получения заключений в порядке, установленном Положением.
4. Исполнение решений президиума Совета осуществляется кураторами национальных проектов, кураторами федеральных проектов, руководителями национальных проектов, руководителями федеральных проектов, заинтересованными органами и организациями.
Обеспечение исполнения решений президиума Совета осуществляется департаментами (управлениями) Правительства Российской Федерации в соответствии с вопросами сфер их ведения.
Контроль исполнения решений президиума Совета осуществляет ответственный секретарь президиума Совета, руководитель проектного офиса Правительства Российской Федерации.
5. Президиум Совета может принимать решения путем письменного опроса его членов, проведенного по решению председателя президиума Совета.
II. Проектный комитет
6. Проектный комитет является коллегиальным органом, состав которого утверждается президиумом Совета или куратором национального проекта по каждому национальному проекту. Проектный комитет может формироваться в целях реализации одного или нескольких федеральных проектов, не входящих в состав национальных проектов.
Утверждение состава проектного комитета по федеральному проекту, не входящему в состав национального проекта, осуществляется президиумом Совета или куратором соответствующего федерального проекта.
В состав проектного комитета включаются кураторы федеральных проектов, входящих в состав национального проекта, руководитель национального проекта, ответственный секретарь проектного комитета, представитель проектного офиса Правительства Российской Федерации, представитель департамента (управления) Правительства Российской Федерации в соответствии с вопросами сфер их ведения.
По решению куратора национального проекта в состав проектного комитета могут включаться руководители федеральных проектов, входящих в состав национального проекта, руководители или заместители руководителей федеральных органов исполнительной власти, являющихся исполнителями или соисполнителями федерального проекта, руководители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, представители общественно-экспертного совета, а также иных органов и организаций, являющихся исполнителями или соисполнителями национального проекта и федерального проекта.
Проектным комитетом транспортной части комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2018 г. № 2101-р, является соответствующая рабочая группа, создаваемая в соответствии с пунктом 9 Положения о Правительственной комиссии по транспорту, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2013 г. № 220 "О реорганизации Правительственной комиссии по транспорту и связи и об образовании Правительственной комиссии по транспорту и Правительственной комиссии по связи".
Проектным комитетом по национальному проекту "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" является рабочая группа при президиуме Правительственной комиссии по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, созданная в соответствии с пунктом 71 Положения о Правительственной комиссии по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2008 г. № 178 "О Правительственной комиссии по вопросам развития малого и среднего предпринимательства".
7. Председателем проектного комитета является куратор национального проекта или куратор федерального проекта. Заместителем председателя проектного комитета является руководитель национального проекта или руководитель федерального проекта.
8. Ответственным секретарем проектного комитета является работник Аппарата Правительства Российской Федерации, определяемый по согласованию с Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации.
9. Рекомендуемое количество членов проектного комитета составляет не более 10 человек.
10. Состав проектного комитета подлежит актуализации не реже 1 раза в год.
11. Проектный комитет:
а) одобряет паспорта национальных проектов и паспорта федеральных проектов, не входящих в состав национальных проектов;
б) утверждает паспорта федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов (за исключением федеральных проектов, по которым паспорта утверждаются на заседании президи