его дня месяца, следующего за отчетным, обеспечивает направление информации о реализации региональных проектов руководителям федеральных проектов и в Министерство экономического развития Российской Федерации.
63. Руководитель регионального проекта организует подготовку отчета по региональному проекту, в том числе на основании информации о реализации регионального проекта. Подготовка, согласование и утверждение отчетов по региональным проектам, а также принятие решений по итогам их рассмотрения осуществляются в соответствии с положениями об организации проектной деятельности, подготовленными с учетом настоящего Положения и утвержденными актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
64. Ведомственный проектный офис в течение отчетного месяца осуществляет контроль своевременности представления и оценку актуальности, полноты и корректности информации о реализации федеральных проектов.
65. Министерство финансов Российской Федерации ежемесячно, не позднее 6-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным, направляет оперативную информацию об исполнении федерального бюджета в части бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию национальных проектов и федеральных проектов, руководителям национальных проектов и федеральных проектов, а также в Министерство экономического развития Российской Федерации и проектный офис Правительства Российской Федерации.
66. Руководитель федерального проекта организует подготовку отчета по федеральному проекту, в том числе на основании информации о реализации федерального проекта и информации о реализации региональных проектов и не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным, вносит отчет по федеральному проекту:
в проектный комитет (в случае если федеральный проект не входит в состав национального проекта) и проектный офис Правительства Российской Федерации;
руководителю национального проекта (в случае если федеральный проект входит в состав национального проекта) и в проектный офис Правительства Российской Федерации;
в Министерство экономического развития Российской Федерации для подготовки заключения.
67. Министерство экономического развития Российской Федерации осуществляет подготовку заключения на отчет по федеральному проекту, не входящему в состав национального проекта, и при необходимости заключение на отчет по федеральному проекту, входящему в состав национального проекта, и не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным, направляет заключение:
в проектный комитет (в случае если федеральный проект не входит в состав национального проекта) и проектный офис Правительства Российской Федерации;
руководителю национального проекта (в случае если федеральный проект входит в состав национального проекта) и в проектный офис Правительства Российской Федерации;
руководителю федерального проекта.
68. Ведомственный проектный офис федерального органа исполнительной власти, ответственного за подготовку национального проекта, анализирует информацию, содержащуюся в отчете по федеральному проекту, на предмет ее актуальности, полноты и корректности, осуществляет анализ замечаний и предложений, содержащихся в заключении Министерства экономического развития Российской Федерации.
Руководитель национального проекта при необходимости формирует предложения по доработке отчетов по федеральным проектам, входящим в состав национального проекта, и направляет предложения руководителям таких федеральных проектов.
Руководитель федерального проекта при необходимости осуществляет доработку отчета по федеральному проекту, входящему в состав национального проекта, в течение 1-го рабочего дня со дня получения соответствующих предложений руководителя национального проекта.
69. Руководитель национального проекта на основе отчетов по федеральным проектам, входящим в состав национального проекта, организует подготовку отчета о ходе реализации национального проекта (далее - отчет по национальному проекту) и не позднее 11-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным, вносит его:
в проектный комитет и проектный офис Правительства Российской Федерации вместе с отчетами по федеральным проектам, входящим в состав национального проекта;
в Министерство экономического развития Российской Федерации для подготовки заключения.
70. Министерство экономического развития Российской Федерации осуществляет подготовку заключения на отчет по национальному проекту и не позднее 13-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным, направляет заключение в проектный комитет, проектный офис Правительства Российской Федерации и руководителю национального проекта.
71. Подготовка заключений Министерства экономического развития Российской Федерации на отчет по национальному проекту, отчет по федеральному проекту осуществляется в соответствии с методическими указаниями президиума Совета и (или) методическими рекомендациями проектного офиса Правительства Российской Федерации.
72. Проектный комитет рассматривает отчет по национальному проекту, отчет по федеральному проекту вместе с заключениями Министерства экономического развития Российской Федерации (при наличии) и принимает решение:
а) об одобрении отчета по национальному проекту, отчета по федеральному проекту, не входящему в состав национального проекта;
б) об утверждении отчета по федеральному проекту, входящему в состав национального проекта;
в) о необходимости доработки отчета по национальному проекту, отчета по федеральному проекту.
73. По предложению проектного офиса Правительства Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации, решению проектного комитета и (или) куратора национального проекта отчет по национальному проекту, отчет по федеральному проекту могут быть вынесены на рассмотрение президиума Совета.
Внесение отчета по национальному проекту, отчета по федеральному проекту в президиум Совета осуществляется руководителем национального проекта, руководителем федерального проекта, не входящего в состав национального проекта.
74. Сведения, содержащиеся в отчете по национальному проекту и отчете по федеральному проекту, используются при оценке эффективности деятельности участников национальных проектов и участников федеральных проектов, а также при подготовке предложений по размеру материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих, являющихся участниками национальных проектов и участниками федеральных проектов.
Сведения, содержащиеся в отчете по региональному проекту, используются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при оценке эффективности деятельности участников региональных проектов, а также при подготовке предложений по размеру материального стимулирования государственных гражданских служащих субъектов Российской Федерации, являющихся участниками региональных проектов.
Анализ реализации национальных проектов, федеральных проектов и региональных проектов
75. Анализ реализации национальных, федеральных и региональных проектов представляет собой систему мероприятий по определению достоверности данных и информации, получаемых и используемых в ходе реализации национальных, федеральных и региональных проектов, формированию (корректировке) методик, используемых для расчета показателей таких проектов, определению факторов и рисков, влияющих на ход реализации национальных, федеральных и региональных проектов и прогнозированию хода их реализации, подготовке рекомендаций для принятия решений по определению и реализации возможных корректирующих действий.
76. Анализ реализации национальных, федеральных и региональных проектов осуществляется с использованием информационной аналитической системы реализации национальных проектов, которой обеспечивается:
подтверждение достоверности информации и данных о реализации национальных, федеральных и региональных проектов;
оценка эффективности реализации национальных, федеральных и региональных проектов, в том числе оценка достижения показателей, результатов, контрольных точек и выполнения задач таких проектов;
расчет альтернативных показателей (групп показателей) национальных, федеральных и региональных проектов;
расчет показателей национальных, федеральных и региональных проектов по альтернативным методикам;
оценка факторов и рисков хода реализации и прогнозирование хода реализации национальных, федеральных и региональных проектов;
автоматизированный сбор информации о реализации национальных, федеральных и региональных проектов.
77. Результаты анализа реализации национальных, федеральных и региональных проектов, а также при необходимости предложения по повышению эффективности их реализации представляются в проектные комитеты и (или) кураторам национальных проектов в целях их рассмотрения и принятия решений о корректирующих действиях.
78. По предложению проектного офиса Правительства Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации, решению проектного комитета и (или) куратора национального проекта результаты анализа реализации национальных, федеральных и региональных проектов, а также при необходимости предложения по повышению эффективности их реализации могут быть вынесены на рассмотрение президиума Совета или его рабочих групп.
Внесение изменений в национальные проекты и федеральные проекты
79. В целях исполнения связанных с реализацией национального проекта и федерального проекта поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений Правительства Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, решений Совета, президиума Совета и проектного комитета, а также по результатам мониторинга реализации этих проектов в паспорта национальных проектов и паспорта федеральных проектов могут вноситься изменения.
Основанием внесения изменений в паспорта национальных проектов и паспорта федеральных проектов также является приведение их в соответствие с параметрами федеральных законов о федеральном бюджете и бюджетах государственных внебюджетных фондов на очередной финансовый год и плановый период.
80. Внесение изменений в паспорт национального проекта и паспорт федерального проекта осуществляется посредством подготовки запроса на изменение паспорта соответствующего проекта.
81. Подготовка запроса на изменение паспорта национального проекта и паспорта федерального проекта осуществляется в соответствии с методическими указаниями президиума Совета и (или) методическими рекомендациями проектного офиса Правительства Российской Федерации.
82. Руководители национальных проектов и руководители федеральных проектов обеспечивают подготовку запросов на изменение паспортов соответствующих проектов.
83. Подготовка запроса на изменение паспорта национального проекта и паспорта федерального проекта осуществляется с учетом предложений заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иных органов и организаций.
При подготовке запроса на изменение паспорта национального проекта и паспорта федерального проекта указывается обоснование необходимости внесения изменений в паспорт национального проекта и паспорт федерального проекта, анализируется влияние предлагаемых изменений на иные положения и параметры проекта (в том числе ключевые параметры национальных проектов, цели, показатели, задачи, результаты, финансовое обеспечение) , а также влияние предлагаемых изменений на реализацию иных национальных проектов и (или) федеральных проектов.
Взаимосвязанные изменения паспорта национального проекта, взаимосвязанные изменения паспорта федерального проекта подготавливаются в рамках одного запроса на изменение соответствующего проекта.
84. Руководители национальных проектов, руководители федеральных проектов обеспечивают согласование запросов на изменение паспортов соответствующих проектов с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, иными органами и организациями, обеспечивают получение заключения ведомственного проектного офиса, заключения общественно-экспертного совета и заключения Министерства экономического развития Российской Федерации.
Подготовка заключений ведомственного проектного офиса и Министерства экономического развития Российской Федерации осуществляется в соответствии с методическими указаниями президиума Совета и (или) методическими рекомендациями проектного офиса Правительства Российской Федерации.
Получение заключения общественно-экспертного совета на запрос на изменение паспорта национального проекта и паспорта федерального проекта осуществляется в случае, если изменения, содержащиеся в таком запросе на изменение, предусматривают изменение наименований, сроков и значений ключевых параметров национальных проектов, в том числе по годам реализации (достижения) , целей, задач, показателей и результатов (за исключением значений результатов по годам реализации) , а также общего объема бюджетных ассигнований на реализацию соответствующего проекта. Рассмотрение общественно-экспертным советом иных изменений паспорта национального проекта и паспорта федерального проекта осуществляется по предложению руководителя соответствующего проекта.
85. Запросы на изменение паспорта национального проекта и паспорта федерального проекта рассматриваются заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, иными органами и организациями в течение 5 рабочих дней со дня их поступления на согласование.
Заключения ведомственного проектного офиса и общественно-экспертного совета на запрос на изменение паспорта национального проекта и паспорта федерального проекта подготавливаются в течение 5 рабочих дней со дня их поступления на заключение.
Заключение Министерства экономического развития Российской Федерации на запрос на изменение паспорта национального проекта и паспорта федерального проекта подготавливается в течение 5 рабочих дней со дня его поступления на заключение вместе с информацией о согласовании и заключениями ведомственного проектного офиса и общественно-экспертного совета.
86. Разногласия, возникшие в ходе согласования запроса на изменение паспорта национального проекта и паспорта федерального проекта, рассматриваются и снимаются соответствующим проектным комитетом или куратором при участии заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, иных заинтересованных органов и организаций.
87. Согласованный запрос на изменение паспорта национального проекта и паспорта федерального проекта вместе с заключением общественно-экспертного совета (при наличии) и заключением Министерства экономического развития Российской Федерации (при наличии) вносится руководителем соответствующего проекта в проектный комитет и проектный офис Правительства Российской Федерации не позднее чем за 5 рабочих дней до дня заседания проектного комитета.
В случае наличия разногласий по запросу на изменение паспорта национального проекта, запросу на изменение паспорта федерального проекта их внесение в проектный комитет возможно также с таблицами разногласий.
Взаимосвязанные запросы на изменение паспортов федеральных проектов и паспортов национальных проектов подлежат одновременному рассмотрению и утверждению соответствующими участниками проектной деятельности.
88. Проектный комитет рассматривает поступившие запросы на изменение паспортов национальных проектов и федеральных проектов вместе с заключениями Министерства экономического развития Российской Федерации (при наличии) и общественно-экспертного совета (при наличии) и принимает одно из следующих решений:
а) решение об одобрении запроса на изменение паспорта национального проекта и паспорта федерального проекта, не входящего в состав национального проекта, в целях его рассмотрения на заседании президиума Совета;
б) решение об утверждении запроса на изменение паспорта национального проекта и запроса на изменение паспорта федерального проекта, не входящего в состав национального проекта, в случае, если изменения, содержащиеся в таких запросах на изменение, не предусматривают изменение наименований, сроков и значений ключевых параметров национальных проектов, целей, задач, показателей, изменение результатов на последний год их реализации, а также общего объема бюджетных ассигнований на реализацию соответствующего проекта;
в) решение об утверждении запроса на изменение паспорта федерального проекта, входящего в состав национального проекта;
г) решение о необходимости доработки запроса на изменение паспорта национального проекта и паспорта федерального проекта;
д) решение об отклонении запроса на изменение паспорта национального проекта и паспорта федерального проекта и о нецелесообразности внесения соответствующих изменений в паспорт национального проекта и паспорт федерального проекта.
89. По решению куратора национального проекта запрос на изменение паспорта национального проекта, запрос на изменение паспорта федерального проекта может быть рассмотрен на заседании проектного комитета без заключения Министерства экономического развития Российской Федерации с отражением в протоколе заседания проектного комитета информации об отсутствии соответствующего заключения и причинах его отсутствия.
90. Запрос на изменение паспорта федерального проекта, входящего в состав национального проекта, может быть утвержден куратором национального проекта в случае, если изменения, содержащиеся в таком запросе на изменение, не предусматривают изменение наименований, сроков и значений ключевых параметров национальных проектов, целей, задач, показателей, изменение результатов на последний год их реализации, а также общего объема бюджетных ассигнований на реализацию соответствующего федерального проекта.
91. Внесение изменений в паспорта федеральных проектов, входящих в состав национального проекта, в части достижения целей, показателей и результатов, выполнения задач, сроков реализации, объемов и источников финансового обеспечения, а также кураторов и руководителей федеральных проектов осуществляется после внесения соответствующих изменений в паспорт национального проекта.
92. Одобренные проектным комитетом запросы на изменение паспорта национального проекта и паспорта федерального проекта, не входящего в состав национального проекта, подлежат рассмотрению на заседании президиума Совета в целях их утверждения или принятия иного решения.
По предложению Министерства экономического развития Российской Федерации и (или) проектного офиса Правительства Российской Федерации и (или) решению проектного комитета запрос на изменение паспорта федерального проекта, входящего в состав национального проекта, может быть вынесен на рассмотрение президиума Совета для его утверждения или принятия иного решения.
93. Внесение в президиум Совета запросов на изменение паспортов национальных проектов и паспортов федеральных проектов, одобренных проектным комитетом, осуществляется руководителями соответствующих проектов.
Взаимосвязанные запросы на изменение паспортов национальных проектов, подготовленные в целях принятия решений о внесении изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета в части бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение реализации национальных проектов, вносятся в президиум Совета одновременно для их совместного рассмотрения и утверждения.
В случае рассмотрения на заседании президиума Совета запроса на изменение паспорта федерального проекта, входящего в состав национального проекта, его внесение в президиум Совета осуществляется руководителем национального проекта, в состав которого входит федеральный проект.
94. Несоответствие паспортов национальных и федеральных проектов ключевым параметрам национальных проектов не допускается (за исключением случаев, когда в паспорте соответствующего проекта указывается более ранний срок достижения ключевого параметра или указывается значение, улучшающее установленное значение ключевого параметра) .