рговли Российской Федерации;
б) для отраслей промышленности, в которых заключение специальных инвестиционных контрактов от имени Российской Федерации осуществляет Министерство энергетики Российской Федерации;
в) для отраслей промышленности, в которых заключение специальных инвестиционных контрактов от имени Российской Федерации осуществляет Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.
4. В состав комиссии включаются:
а) председатель комиссии - руководитель (заместитель руководителя) федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации на заключение специальных инвестиционных контрактов в отраслях промышленности, указанных в подпункте "а", или подпункте "б", или подпункте "в" пункта 3 настоящего Положения (далее - уполномоченный орган) ;
б) заместитель председателя комиссии - представитель Министерства экономического развития Российской Федерации;
в) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 № 1622)
г) 7 членов комиссии - представители уполномоченного органа;
д) 2 члена комиссии - представители Министерства экономического развития Российской Федерации;
е) 2 члена комиссии - представители Министерства финансов Российской Федерации;
ж) 2 члена комиссии - представители Федеральной антимонопольной службы (без права голоса) ;
з) не более 5 членов комиссии - представители организаций, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень российских научных организаций, организаций - участников проекта создания и обеспечения функционирования инновационного центра "Сколково", организаций, входящих в состав инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности, имеющих право давать заключения, подтверждающие возможность производства на основе технологий, признаваемых современными технологиями в целях заключения специальных инвестиционных контрактов, промышленной продукции, которая конкурентоспособна на мировом уровне, и содержащие описания требований к таким технологиям и (или) основным техническим характеристикам этой продукции, а также объединений субъектов деятельности в сфере промышленности.
41. В состав комиссии в качестве члена комиссии дополнительно может включаться один представитель Аппарата Правительства Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 № 1622)
5. Представители федеральных органов исполнительной власти, указанных в подпунктах "д" - "ж" пункта 4 настоящего Положения, включаются в состав комиссии по представлению соответствующего федерального органа исполнительной власти.
Представители организаций, указанных в подпункте "з" пункта 4 настоящего Положения, включаются в состав комиссии по представлению уполномоченного органа.
6. К работе комиссии по решению председателя комиссии для участия в каждом конкретном заседании привлекаются следующие представители с правом голоса:
а) представители субъекта Российской Федерации (не более 6 представителей) и (или) муниципального образования (не более 2 представителей) по представлению соответственно высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и главы муниципального образования, на территориях которых планируется реализовать инвестиционный проект в соответствии со специальным инвестиционным контрактом;
б) 2 представителя Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" или Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" по представлению соответственно Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" или Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", - в случае если инвестиционный проект относится к сфере регулирования Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" или Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос";
в) заместитель руководителя уполномоченного органа, ответственный за формирование и реализацию государственной политики в отрасли промышленности, в рамках которой планируется заключение специального инвестиционного контракта.
7. Председатель комиссии:
а) организует работу комиссии;
б) определяет перечень, сроки и порядок рассмотрения вопросов на заседаниях комиссии;
в) организует планирование работы комиссии;
г) представляет комиссию во взаимоотношениях с органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями;
д) утверждает список представителей с правом голоса, указанных в пункте 6 настоящего Положения (далее - участники с правом голоса) , для участия в каждом конкретном заседании комиссии;
е) подписывает выписки из протоколов заседания комиссии.
8. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.
9. Комиссия для осуществления своих функций имеет право:
а) взаимодействовать по вопросам, входящим в ее компетенцию, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления и организациями, а также получать от них в установленном порядке необходимые материалы и информацию;
б) привлекать на безвозмездной основе для осуществления аналитических и экспертных работ экспертов - представителей научных организаций и специалистов инженерно-технического профиля, которые не участвуют в голосовании и принятии решений комиссии.
10. Созыв и проведение заседаний комиссии обеспечивает уполномоченный орган в сроки, предусмотренные конкурсной документацией или пунктами 58 и 62 Правил заключения, изменения и расторжения специальных инвестиционных контрактов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2020 г. № 1048 "Об утверждении Правил заключения, изменения и расторжения специальных инвестиционных контрактов" (далее - Правила) .
11. Заседание комиссии считается правомочным для принятия решений, если в голосовании принимает участие не менее половины ее членов либо представлены письменные мнения отсутствующих членов комиссии.
12. Уведомление о предстоящем заседании комиссии и необходимые материалы рассылаются уполномоченным органом по поручению председателя комиссии ее членам и участникам с правом голоса не ранее 10 календарных дней до дня проведения заседания комиссии.
13. Члены комиссии и участники с правом голоса обладают равными правами при обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседании комиссии.
14. Решение комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии (в том числе путем дистанционного голосования через государственную информационную систему промышленности) и участников с правом голоса с учетом письменных мнений отсутствующих членов комиссии и участников с правом голоса.
В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании.
15. Члены комиссии и участники с правом голоса обязаны заявить самоотвод в случае наличия в соответствии с законодательством Российской Федерации аффилированности по отношению к инвестору по специальному инвестиционному контракту при рассмотрении вопросов в отношении указанного специального инвестиционного контракта.
16. Комиссия:
а) рассматривает заявки на участие в конкурсном отборе на право заключения специальных инвестиционных контрактов (далее - заявка) ;
б) проводит оценку заявок и подведение итогов конкурсных отборов на право заключения специального инвестиционного контракта;
в) принимает решение об отказе в рассмотрении заявок при наличии оснований, предусмотренных пунктами 32 и 35 Правил, а также решение о наличии или об отсутствии условий и оснований для отказа в заключении специального инвестиционного контракта, установленных частями 3 и 14 статьи 183 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации";
г) рассматривает заявления (запросы) , направленные уполномоченным органом, и принимает решение о необходимости изменения (об отсутствии необходимости изменения) специального инвестиционного контракта по соглашению сторон или необходимости расторжения (об отсутствии необходимости расторжения) специального инвестиционного контракта по соглашению сторон.
17. Решение комиссии в течение 10 рабочих дней со дня проведения заседания оформляется протоколом, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии и участниками с правом голоса. Письменные мнения, поданные отсутствующими членами комиссии и участниками с правом голоса в срок не позднее 3 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии, прилагаются к протоколу.
18. Информационно-аналитическое и материально-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляется соответствующим уполномоченным органом.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Правилам заключения, измененияи расторжения специальныхинвестиционных контрактов
МЕТОДИКА оценки заявок на участие в конкурсном отборе на право заключения специальных инвестиционных контрактов
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2023 № 2359)
1. Настоящая методика определяет условия и критерии оценки заявок на участие в конкурсном отборе на право заключения специальных инвестиционных контрактов в соответствии с Правилами заключения, изменения и расторжения специальных инвестиционных контрактов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2020 г. № 1048 "Об утверждении Правил заключения, изменения и расторжения специальных инвестиционных контрактов" (далее соответственно - Правила, конкурсный отбор, заявки) , в целях определения комиссией по заключению, изменению и расторжению специальных инвестиционных контрактов победителей конкурсных отборов на основании критериев, установленных частью 6 статьи 183 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации".
2. Для оценки заявок федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на заключение специальных инвестиционных контрактов в той отрасли промышленности, к которой относится промышленная продукция, серийное производство которой будет освоено в результате реализации инвестиционного проекта в соответствии со специальным инвестиционным контрактом (далее - уполномоченный орган) , указывает в конкурсной документации величины значимости следующих критериев, установленных частью 6 статьи 183 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации" и используемых при определении победителей конкурсных отборов:
а) срок внедрения современной технологии, указанной в специальном инвестиционном контракте;
б) объем промышленной продукции, произведенной в течение срока действия специального инвестиционного контракта;
в) технологический уровень локализации производства промышленной продукции с применением технологии, включенной в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень видов технологий, признаваемых современными технологиями в целях заключения специальных инвестиционных контрактов.
3. Сумма величин значимости критериев, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 2 настоящей методики, составляет 100 процентов, и указанные критерии имеют одинаковую величину значимости.
4. Критерий, указанный в подпункте "в" пункта 2 настоящей методики, применяется в случае, если по результатам оценки заявок на основании критериев указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 2 настоящей методики, несколько участников конкурсного отбора набрали равное количество баллов.
5. Для оценки заявок по критерию, указанному в подпункте "а" пункта 2 настоящей методики, уполномоченный орган определяет максимальное предложенное значение показателя по сроку внедрения современной технологии, указанной в специальном инвестиционном контракте, и производит сравнение с ним остальных предложений. Оценка критерия, указанного в подпункте "а" пункта 2 настоящей методики, определяется по формуле:
,
где:
Сmax - максимальное предложенное значение показателя по сроку внедрения современной технологии, указанной в специальном инвестиционном контракте;
Сi - оцениваемое значение показателя по сроку внедрения современной технологии, указанной в специальном инвестиционном контракте.
Сравнение значений показателей по сроку внедрения современной технологии, указанной в специальном инвестиционном контракте, производится по календарным годам, значения которых округляются до десятых долей.
6. Для оценки заявок по критерию, указанному в подпункте "б" пункта 2 настоящей методики, уполномоченный орган определяет минимальное предложенное значение объема промышленной продукции, произведенной в течение срока действия специального инвестиционного контракта, и производит сравнение с ним остальных предложений. Оценка критерия, указанного в подпункте "б" пункта 2 настоящей методики, определяется по формуле:
,
где:
Oi - оцениваемое значение показателя по объему промышленной продукции, произведенной в течение срока действия специального инвестиционного контракта;
Omin - минимальное предложенное значение показателя по объему промышленной продукции, произведенной в течение срока действия специального инвестиционного контракта.
Сравнение значений показателей по объему промышленной продукции, произведенной в течение срока действия специального инвестиционного контракта, производится в количественном или денежном выражении (валюта - рубль Российской Федерации) в зависимости от положений конкурсной документации.
7. Количество баллов по каждому инвестиционному проекту определяется по формуле:
А = Кс x Ос + Ко x Оо ,
где:
Кс - значимость критерия, указанного в подпункте "а" пункта 2 настоящей методики;
Ко - значимость критерия, указанного в подпункте "б" пункта 2 настоящей методики.
8. В случае необходимости проведения дополнительной оценки заявок по критерию, указанному в подпункте "в" пункта 2 настоящей методики, учитываются соответствие критериям подтверждения производства промышленной продукции на территории Российской Федерации и объем выполняемых требований к промышленной продукции, серийное производство которой будет освоено в результате реализации инвестиционного проекта, определенных в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации", Правил определения степени локализации на территории Российской Федерации производства генерирующего оборудования для производства электрической энергии с использованием возобновляемых источников энергии по генерирующему объекту и показателя экспорта промышленной продукции (генерирующего оборудования для производства электрической энергии с использованием возобновляемых источников энергии) и (или) работ (услуг) , выполняемых (оказываемых) при проектировании, строительстве и монтаже генерирующих объектов, расположенных на территориях иностранных государств, по генерирующему объекту, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2023 г. № 2359 "Об утверждении Правил квалификации генерирующего объекта, функционирующего на основе использования возобновляемых источников энергии и (или) являющегося низкоуглеродным генерирующим объектом, Правил определения степени локализации на территории Российской Федерации производства генерирующего оборудования для производства электрической энергии с использованием возобновляемых источников энергии по генерирующему объекту и показателя экспорта промышленной продукции (генерирующего оборудования для производства электрической энергии с использованием возобновляемых источников энергии) и (или) работ (услуг) , выполняемых (оказываемых) при проектировании, строительстве и монтаже генерирующих объектов, расположенных на территориях иностранных государств, по генерирующему объекту, Правил ведения реестра атрибутов генерации, предоставления, обращения и погашения сертификатов происхождения электрической энергии", и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих перечень критериев (требований) для признания промышленной продукции, произведенной на территории Российской Федерации (далее соответственно - критерии (требования) , нормативные правовые акты о российской продукции) , с учетом следующих условий: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2023 № 2359)
а) балл, равный 0, присваивается инвестиционному проекту, в рамках которого не планируется соответствие критериям (требованиям) ;
б) балл, равный 1, присваивается инвестиционному проекту, в рамках которого планируется соответствие критериям (требованиям) , а также планируется получение инвестором права использовать результаты интеллектуальной деятельности, входящие в состав технологии, на основе которой будет освоено серийное производство промышленной продукции в соответствии со специальным инвестиционным контрактом;
в) балл, равный 2, присваивается инвестиционному проекту, в рамках которого планируется соответствие критериям (требованиям) , а также планируется получение инвестором исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности, входящие в состав технологии, на основе которой будет освоено серийное производство промышленной продукции в соответствии со специальным инвестиционным контрактом.
9. Ранжирование проектов производится по величине количества баллов, определенных согласно формуле, приведенной в пункте 7 настоящей методики. В случае проведения дополнительной оценки заявок в соответствии с пунктом 8 настоящей методики инвестиционные проекты, набравшие одинаковое количество баллов, ранжируются между собой по критерию, указанному в подпункте "в" пункта 2 настоящей методики.
10. Победителем конкурсного отбора признается участник конкурсного отбора, чей инвестиционный проект набрал наибольшее количество баллов, за исключением случаев, когда документацией о конкурсном отборе предусмотрена возможность определения 2 и более победителей конкурсного отбора.
11. В случае если документацией о конкурсном отборе предусмотрена возможность определения 2 и более победителей конкурсного отбора, победителями конкурсного отбора признаются участники конкурсного отбора, чьи инвестиционные проекты набрали наибольшее количество баллов относительно других инвестиционных проектов при проведении дополнительной оценки заявок в соответствии с пунктом 8 настоящей методики.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Правилам заключения, измененияи расторжения специальныхинвестиционных контрактов
ТРЕБОВАНИЯ к оформлению и содержанию документов, направляемых в составе заявки участника конкурсного отбора на право заключения специальных инвестиционных контрактов и направляемых в рамках процедуры заключения специального инвестиционного контракта по решению Президента Российской Федерации
1. Настоящий документ определяет требования к оформлению и содержанию документов, направляемых в составе заявки участника конкурсного отбора на право заключения специальных инвестиционных контрактов в соответствии с Правилами заключения, изменения и расторжения специальных инвестиционных контрактов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2020 г. № 1048 "Об утверждении Правил заключения, изменения и расторжения специальных инвестиционных контрактов" (далее соответственно - Правила, конкурсный отбор, заявка) , и направляемых в рамках процедуры заключения специального инвестиционного контракта по решению Президента Российской Федерации, определенной пунктом 46 Правил.
2. План мероприятий ("дорожная карта") по разработке и внедрению или внедрению технологии и серийному производству промышленной продукции в ходе реализации инвестиционного проекта составляется по форме согласно приложению.
3. Справка об отсутствии налоговой задолженности инвестора датируется и содержит информацию, актуализованную не ранее чем за один месяц до даты подачи