информационной системе в порядке, утвержденном оператором информационной системы.
41. Заявки инвесторов об участии в закрытом конкурсном отборе должны соответствовать пунктам 18 и 19 настоящих Правил и требованиям, установленным в приложении № 3 к настоящим Правилам.
42. Обмен документами и информацией при проведении закрытого конкурсного отбора, заключении специального инвестиционного контракта, а также при осуществлении контроля за выполнением инвестором обязательств по специальному инвестиционному контракту осуществляется с использованием информационной системы. При этом доступ к информации, связанной с проведением закрытого конкурсного отбора, имеют только уполномоченный орган, экспертная организация (в случае ее привлечения уполномоченным органом) , комиссия и участники закрытого конкурсного отбора.
43. Подача заявок, экспресс-анализ, входная и комплексная экспертизы заявок, проведение оценки заявок и подведение итогов закрытого конкурсного отбора, заключение специального инвестиционного контракта по результатам закрытого конкурсного отбора осуществляются в порядке, установленном пунктами 21 - 37 настоящих Правил, с учетом ограничений, установленных пунктом 42 настоящих Правил.
V. Заключение специального инвестиционного контракта с единственным участником конкурсного отбора или по решению Президента Российской Федерации без проведения конкурсного отбора
44. Заключение специального инвестиционного контракта с единственным участником конкурсного отбора осуществляется на основании решения комиссии о заключении специального инвестиционного контракта, указанного в пункте 35 настоящих Правил, по истечении 10 рабочих дней со дня размещения соответствующего протокола заседания комиссии в информационной системе.
Специальный инвестиционный контракт заключается на условиях, указанных в проекте специального инвестиционного контракта, содержащегося в конкурсной документации, с учетом условий, предложенных в заявке единственного участника.
Специальный инвестиционный контракт подписывается единственным участником конкурсного отбора, уполномоченным органом, а также лицами, указанными в частях 7 и 8 статьи 181 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации", в срок, установленный пунктом 37 настоящих Правил, и подлежит внесению уполномоченным органом в реестр специальных инвестиционных контрактов в течение 3 рабочих дней со дня подписания уполномоченным органом.
45. Специальный инвестиционный контракт заключается по решению Президента Российской Федерации с инвестором на условиях, предложенных инвестором и указанных в решении Президента Российской Федерации, в целях реализации инвестиционного проекта, имеющего стратегическое значение для развития экономики Российской Федерации или обеспечения национальной безопасности.
46. До получения решения Президента Российской Федерации о заключении специального инвестиционного контракта инвестор обязан обратиться в уполномоченный орган посредством информационной системы в целях получения заключения уполномоченного органа о соответствии инвестиционного проекта требованиям пункта 3 настоящих Правил.
К обращению инвестора в уполномоченный орган о получении заключения, указанного в настоящем пункте, прилагаются документы, указанные в пунктах 18 и 19 настоящих Правил.
Заключение уполномоченного органа или отказ в выдаче заключения направляется инвестору уполномоченным органом в течение 10 календарных дней со дня получения уполномоченным органом документов, указанных в настоящем пункте.
Отказ в выдаче заключения уполномоченного органа направляется инвестору уполномоченным органом в случаях наличия оснований для отказа в заключении специального инвестиционного контракта, установленных частью 14 статьи 183 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации", несоответствия инвестиционного проекта требованиям пункта 3 настоящих Правил, непредставления инвестором документов, указанных в пунктах 18 и 19 настоящих Правил, либо несоответствия представленных инвестором документов пунктам 18 и 19 настоящих Правил, а также требованиям, установленным в приложении № 3 к настоящим Правилам.
Заключение уполномоченного органа, указанное в настоящем пункте, направляется инвестором Президенту Российской Федерации для получения решения о заключении специального инвестиционного контракта.
47. Для заключения специального инвестиционного контракта в соответствии с пунктом 45 настоящих Правил инвестор представляет в уполномоченный орган решение Президента Российской Федерации о заключении специального инвестиционного контракта на условиях, предложенных инвестором, а также представляет проект специального инвестиционного контракта, включающий указанные условия и соответствующий статьям 181 - 186 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации".
48. Уполномоченный орган в течение 40 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 47 настоящих Правил, рассматривает документы и совместно с инвестором и уполномоченными представителями субъекта Российской Федерации и муниципального образования обеспечивает при необходимости доработку представленного инвестором проекта специального инвестиционного контракта (не затрагивая условий специального инвестиционного контракта, определенных в решении Президента Российской Федерации) .
49. В течение 10 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в пункте 48 настоящих Правил, специальный инвестиционный контракт подписывается инвестором, уполномоченным органом, а также лицами, указанными в частях 7 и 8 статьи 181 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации".
VI. Порядок изменения и расторжения специальных инвестиционных контрактов
50. Специальный инвестиционный контракт изменяется или расторгается по соглашению сторон или решению суда.
51. Обмен документами и информацией при изменении и расторжении специального инвестиционного контракта по соглашению сторон осуществляется с использованием информационной системы.
52. Решение об изменении или о расторжении специального инвестиционного контракта по соглашению сторон со стороны Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и муниципального образования принимает комиссия.
53. Для изменения или расторжения специального инвестиционного контракта по соглашению сторон инвестор, или субъект Российской Федерации, или муниципальное образование (далее - инициатор изменения или расторжения специального инвестиционного контракта) подает в уполномоченный орган заявление об изменении или о расторжении специального инвестиционного контракта с приложением следующих документов:
документы, подтверждающие обстоятельства, послужившие основанием для изменения или расторжения специального инвестиционного контракта;
проект соглашения об изменении специального инвестиционного контракта;
в случае подачи заявления об изменении или о расторжении специального инвестиционного контракта инвестором - отчет об исполнении обязательств инвестора по специальному инвестиционному контракту на день подачи соответствующего заявления.
Инициатором изменения или расторжения специального инвестиционного контракта может быть уполномоченный орган.
54. Уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 53 настоящих Правил, рассматривает их и дает заключение об обоснованности изменения или расторжения специального инвестиционного контракта.
В случае дачи уполномоченным органом заключения об обоснованности изменения или расторжения специального инвестиционного контракта уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней со дня дачи указанного заключения согласовывает проект соглашения об изменении или о расторжении специального инвестиционного контракта со всеми субъектами, подписавшими специальный инвестиционный контракт.
55. Если инициатором изменения или расторжения специального инвестиционного контракта выступает уполномоченный орган, то уполномоченный орган направляет всем субъектам, подписавшим специальный инвестиционный контракт, заявление об изменении или о расторжении специального инвестиционного контракта с приложением документов, подтверждающих обстоятельства, послужившие основанием для изменения или расторжения специального инвестиционного контракта, позиции об обоснованности изменения или расторжения специального инвестиционного контракта и проекта соглашения об изменении специального инвестиционного контракта и в течение 30 рабочих дней со дня направления соответствующих документов согласовывает проект соглашения об изменении или о расторжении специального инвестиционного контракта со всеми субъектами, подписавшими специальный инвестиционный контракт.
56. В случае несогласования проекта соглашения об изменении или о расторжении специального инвестиционного контракта со всеми субъектами, подписавшими специальный инвестиционный контракт, в сроки, указанные в пункте 54 настоящих Правил, уполномоченный орган направляет инициатору изменения или расторжения специального инвестиционного контракта уведомление о невозможности изменения или расторжения специального инвестиционного контракта по соглашению сторон.
57. В случае согласования проекта соглашения об изменении или о расторжении специального инвестиционного контракта всеми субъектами, подписавшими специальный инвестиционный контракт, уполномоченный орган направляет в комиссию в течение 5 рабочих дней со дня получения последнего согласования проекта соглашения об изменении или о расторжении специального инвестиционного контракта заявление об изменении или о расторжении специального инвестиционного контракта со всеми приложенными документами, заключение об обоснованности изменения или о расторжения специального инвестиционного контракта, согласованный проект соглашения об изменении или о расторжении специального инвестиционного контракта, а также проект решения комиссии об изменении (о расторжении) или отказе от изменения (расторжения) специального инвестиционного контракта.
58. Комиссия в течение 20 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 57 настоящих Правил, принимает решение об изменении или о расторжении специального инвестиционного контракта по результатам рассмотрения документов.
59. В случае принятия комиссией решения об изменении специального инвестиционного контракта соглашение об изменении специального инвестиционного контракта подписывается всеми субъектами, подписавшими специальный инвестиционный контракт, в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения комиссии.
60. Комиссия отказывает в принятии решения об изменении специального инвестиционного контракта, если в результате изменения специального инвестиционного контракта:
а) технология, на основе которой планируется осуществление (осуществляется) серийного производства промышленной продукции, не будет соответствовать современной технологии, в отношении которой заключен специальный инвестиционный контракт и которая признана современной в соответствии с перечнем видов технологий, признаваемых современными технологиями в целях заключения специальных инвестиционных контрактов, на дату подписания специального инвестиционного контракта;
б) инвестиционный проект перестанет соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом "О промышленной политике в Российской Федерации" и настоящими Правилами;
в) объем инвестиций, запланированных в соответствии со специальным инвестиционным контрактом, станет меньше совокупного объема расходов и недополученных доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, образующихся в связи с применением мер стимулирования деятельности в сфере промышленности в отношении инвестора в связи с заключением специального инвестиционного контракта;
г) будут изменены условия специального инвестиционного контракта, которые являются критерием для оценки заявки инвестора при заключении специального инвестиционного контракта с отклонением более чем на 20 процентов значений, зафиксированных в специальном инвестиционном контракте.
61. В случае если инициатором изменения специального инвестиционного контракта является инвестор и комиссией принято решение об отказе в изменении специального инвестиционного контракта, инвестор вправе обжаловать указанное решение комиссии в судебном порядке.
62. Комиссия в течение 20 рабочих дней со дня поступления документов от уполномоченного органа принимает решение о расторжении специального инвестиционного контракта по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 57 настоящих Правил, за исключением случаев, если отсутствуют документы, подтверждающие обоснованность расторжения специального инвестиционного контракта.
В случае принятия комиссией решения о расторжении специального инвестиционного контракта соглашение о расторжении специального инвестиционного контракта подписывается всеми субъектами, подписавшими специальный инвестиционный контракт, в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения комиссии.
VII. Особенности заключения, изменения и прекращения действия специальных инвестиционных контрактов, в результате реализации которых иностранным инвестором или группой лиц устанавливается контроль над хозяйственным обществом, имеющим стратегическое значение для обороны страны и безопасности государства, и (или) приобретаются иные права в отношении такого общества, требующие предварительного согласования в соответствии с Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства"
63. В случае если в результате заключения специального инвестиционного контракта с победителем конкурсного отбора или лицом, определенным в соответствии с пунктами 44 или 45 настоящих Правил, будет установлен контроль иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, над хозяйственным обществом, имеющим стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства (далее - хозяйственное общество, имеющее стратегическое значение) , либо иностранным инвестором или группой лиц будет приобретено в собственность, владение или пользование имущество хозяйственного общества, имеющего стратегическое значение, которое относится к его основным производственным средствам и стоимость которого составляет 25 и более процентов определенной на последнюю отчетную дату по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности балансовой стоимости активов хозяйственного общества, имеющего стратегическое значение, после получения инвестором от уполномоченного органа проекта специального инвестиционного контракта заключение такого специального инвестиционного контракта приостанавливается на срок, необходимый для подачи инвестором (иностранным инвестором или группой лиц) соответствующего ходатайства о предварительном согласовании сделки, который составляет 30 календарных дней, и на срок, необходимый для рассмотрения такого ходатайства в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства".
Понятия "иностранный инвестор" и "группа лиц" используются в значениях, указанных в статье 3 Федерального закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства".
Если при заключении специального инвестиционного контракта факт установления контроля иностранным инвестором либо входящим в группу лиц юридическим или физическим лицом над хозяйственным обществом, имеющим стратегическое значение, не является для них очевидным, иностранный инвестор вправе направить в комиссию заявление о приостановлении процедуры заключения специального инвестиционного контракта на 60 календарных дней для направления инвестором в Федеральную антимонопольную службу запроса о необходимости согласования сделки в соответствии с частью 6 статьи 8 Федерального закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства".
64. После истечения срока, указанного в пункте 63 настоящих Правил, инвестор представляет в уполномоченный орган подписанный специальный инвестиционный контракт с приложением копии одного из решений Федеральной антимонопольной службы:
а) о возврате инвестору ходатайства в связи с тем, что заключение специального инвестиционного контракта не подлежит предварительному согласованию по основаниям, указанным в пункте 23 Правил осуществления предварительного согласования сделок и согласования установления контроля иностранных инвесторов или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, над хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 г. № 838 "Об утверждении Правил осуществления предварительного согласования сделок и согласования установления контроля иностранных инвесторов или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, над хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства";
б) о предварительном согласовании сделки или предварительном согласовании сделки при наличии соглашения с инвестором (иностранным инвестором или группой лиц) об обеспечении выполнения им обязательств, предусмотренных частью 3 статьи 12 Федерального закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства";
в) о том, что указанная в запросе инвестора сделка не требует предварительного согласования в соответствии с Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства".
65. В случае получения инвестором решения Федеральной антимонопольной службы об отказе в предварительном согласовании сделки специальный инвестиционный контракт с инвестором не заключается.
66. Специальный инвестиционный контракт в течение 10 рабочих дней со дня представления инвестором документов, указанных в пункте 64 настоящих Правил, подписывается уполномоченным органом, а также лицами, указанными в частях 7 и 8 статьи 181 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации", и подлежит внесению уполномоченным органом в реестр специальных инвестиционных контрактов в течение 3 рабочих дней со дня его подписания.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Правилам заключения, измененияи расторжения специальныхинвестиционных контрактов
ПОЛОЖЕНИЕ о порядке формирования и деятельности комиссий по заключению, изменению и расторжению специальных инвестиционных контрактов
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 № 1622)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования и деятельности комиссий по заключению, изменению и расторжению специальных инвестиционных контрактов (далее - комиссия) .
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и актами Правительства Российской Федерации.
3. Правительство Российской Федерации утверждает составы комиссий:
а) для отраслей промышленности, в которых заключение специальных инвестиционных контрактов от имени Российской Федерации осуществляет Министерство промышленности и торговли Российской Федерации;
б) для отраслей промышленности, в которых заключение специальных инвестиционных контрактов от имени Российской Федерации осуществляет Министерство энергетики Российс